——社会大局总体稳定。
不断加强和创新社会治理,全镇社会局面总体和谐稳定,没有出现重大群体性上访事件、重大社会治安案件、重大安全生产事故。深入推进“平安企石”建设,创建平安村数量达12个,平安细胞创建覆盖率达95%以上。相继投入3400多万元,完善治安高清视频监控系统、110指挥中心升级改造、办案中心工程等硬件建设,安装治安视频卡口8个、电子警察10套、高清视频监控249个。深入开展“三打两建”、“扫黄”及“3+2+2”等专项行动,有效压缩违法犯罪空间,路面“两抢一盗”案件明显下降,人民群众的安全感进一步增强。坚持标本兼治、重在治本的工作理念,五年间,排查调处各类矛盾纠纷805宗,成功调处791宗,调处成功率为99%。安全生产形势保持稳定向好的良好态势,安全生产事故总量、各类事故起数、伤亡人数逐年递减,各类事故指标均呈现不同程度的下降。交通安全形势稳定有序,五年共查处各类交通违法行为64707宗,查扣违法机动车4817辆,查处涉酒驾驶135宗。
——生态环境得到有效保护。
坚持“生态立镇”发展战略,启动环境保护规划修编工作,进一步完善我镇环境功能区划。全力确保我镇辖区生态绿地规划落地,绿化覆盖率达61.3%,人均公园绿地面达19.5平方米,位居全市前列。飞鹅岭、虾公山、糖果岭等疏残林补种面积达300亩,抚育往年补种林木面积达2600亩,市生态村覆盖率已达到80%以上。强化水源保护区生态红线管理,饮用水源水质达标率达100%,东江水质基本保持在国家地面水Ⅱ类标准,东丫湖水质控制在国家地面水Ⅲ类标准。空气质量优于市内其他镇街,镇林场生态保护区内空气质量达国家一级标准,其余地区也基本控制在国家环境空气质量二级标准。“三废”处理能力大幅提高,全镇生活污水处理率达到98.6%,工业废水排放达标率99%以上,工业废气处理率100%,工业固体废弃物综合利用率90%,固体废物无害化处置率达到100%。
——节能减排工作成绩显著。
圆满完成了市部署的锅炉改造淘汰任务,改造淘汰小型锅炉34台。2013-2015年共完成150台注塑机淘汰更新和改造工作,完成市安排进度的124.8%。2014-2015年完成1.5万千瓦时的电机升级改造,累计完成总任务的100%。“十二五”期间,我镇单位GDP能源消耗年均下降4.08%,超额完成市下达“十二五”目标的3.05%,其中2015年度我镇单位GDP能源消耗为0.254吨标准煤/万元,降幅为6.9%。发展低碳交通,全镇投入35辆LNG清洁能源公交车,50辆CNG/汽油混合动力出租车。大力推广绿色照明,完成2771支路灯的节能改造,累计售卖各种节能灯26000多个。围绕4·22世界地球日、6·5世界环境日等时机举行古树保育、自行车生态游等环保宣传活动,切实提高全民环保意识。
第二节 “十三五”面临的发展环境
“十三五”时期,我镇经济社会发展外部环境深刻变革,国际产业分工格局与投资贸易规则加速重塑,国家“四个全面”战略布局稳步推进,创新创业蔚然成风,智能制造业与高技术产业较快增长,以互联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、服务业等加速融合创新,网络约车、在线医疗、远程教育等新服务模式不断兴起,经济新动能正在积聚。
从市发展态势看,
“十三五”时期,我市将紧紧抓住全面深化改革释放的制度红利、深穗港创新的资源加速外溢、“一带一路”及新型城镇化战略加速推进等历史机遇,以创新驱动发展、对外开放合作、重点改革突破“三个走在前列”为战略重点,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,推动经济结构战略性调整和产业转型升级,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。具体而言,“十三五”时期,我市将重点构建以松山湖(生态园)为创新中心地位的区域创新联动体系;重点发展电子信息、装备制造、文化旅游、金融业、现代物流、电子商务等产业,持续深化改革和提升开放合作水平,统筹推进“一中心、四组团”区域协同发展,大力推进智慧、生态、幸福东莞建设,努力使国际制造名城、现代生态都市建设取得显著成效。
从企石镇情来看
,经过改革开放近40年的发展,我镇优势产业逐渐显现,是广东省光电产业基地和广东省技术创新专业镇(光电产业);生态与历史文化优势日益突出,是国家级生态镇,拥有东江、东丫湖、黄大仙公园、江边古村、千年秋枫等诸多自然景观与历史文化资源。“十三五”时期,随着从莞高速、东平东江大桥、龙江东江大桥的建成开通,我镇对外交通更加完善,可快速通达深穗港地区,形成新的区位优势;随着江滨工业园区土地盘活工作的加速推进,我镇土地资源优势将更加突出;随着作风建设的深入开展,我镇各级党组织和党员干部队伍的战斗力、凝聚力将进一步提升,招商及推动经济发展能力显著提高;随着深穗港创新资源的外溢、东北组团协同发展及含松山湖(生态园)核心园区,散裂中子源、大学创新城以及寮步、横沥、企石、石排等9个镇的东莞创新中轴线的建设,我镇引进产业链龙头企业和高技术、高附加值项目的机遇将显著增加。所有的这些优势及机遇都为我镇在新常态下实现转型攻坚克难,进位赶超奠定了良好基础。
同时,我镇“十三五”面临的发展形势仍然严峻,发展任务依然艰巨而紧迫,突出表现为:一是工业质量不高,处于产业价值链的中低端,产业未形成集聚化、特色化发展。二是征地拆迁困难,致使我镇土地资源优势得不到充分发挥,工业发展受到较大制约。三是缺乏资金,难以支撑征地拆迁、“三旧”改造及基础设施建设工作。四是全镇自建房较多,配套设施不够完善,城市街景美观度及城市文明程度有待提高。五是我镇仍有9个市扶贫村,扶贫任务艰巨,而本地居民多安于物业租赁经济现状,发展模式较单一。