八基地：指绿色核桃生产基地、山地晚熟精品葡萄生产基地、油用牡丹生产基地、奶山羊养殖基地、白羽肉鸽养殖基地、旱作节水小麦高产创建基地、非转基因豆类高产创建基地、双低油菜高产创建基地。
(二)、文化旅游名镇建设
以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以文化旅游名镇建设为主题，以扶贫攻坚和产业结构调整为重点，进一步完善基础设施，加大产业培育力度，不断改善民生，维护社会稳定，努力实现玉山经济社会的全面快速发展。
下一步将以“优化老镇、合建新镇、核心打造、美丽乡村”为突破方向。
“优化老镇”：对老镇区进行综合整治，改造提升;
“合建新镇”：对与曲江合作建设的新镇区，共同合作开发建设;
“核心打造”：以玉山镇与九间房镇之间穆家沟西侧坡地为依托，以欧美农业度假庄园为榜样，以家庭亲子游为目标客户群，建设农场、牧场、城堡等内容，打造西安都市圈最具特色的农业度假庄园。
“美丽乡村”：先期在刘家山、杨寨、山王三个村建设美丽乡村，随后在全镇范围内推开。
1、十三五重点项目
1、穆家沟综合开发项目：计划投资5000万元，依托“父亲的宅”，策划实施“父亲的水稻田”、“父亲的葡萄谷”等系列旅游产品，打造西安都市圈最具特色的农业度假庄园。
2、镇区道路网建设：拓宽通村公路，完善集镇次干道路建设，加大产业道路配套，建设旅游专线等。
3、玉山水街项目：计划投资5亿元，项目位于玉山镇清峪河镇区段以东，南起许庙杜家桥、北至杨寨村口。项目建设内容主要包括河道治理，河堤景观、文化商业街、古庙建设等，以传统文化体验为主要特征，打造关中地区传统文化旅游小镇。
4、产业培育项目：一是对现有玉山食品加工企业进行改造升级，对玉山空心挂面、软面麻花、柿子醋、香椿等加强产品包装与品牌宣传，努力形成玉山品牌。二是加大油菜、油用牡丹、蓝莓等种植，形成产业景观。
2、2016年主要工作及重点项目
1、酒厂至井宇道路：计划投资650万元，新建玉山葡萄酒厂至酒庄井宇道路及相关配套建设。
2、清峪滨河路：计划投资900万元，新修清峪河杜家桥至杨寨村段两侧河堤道路建设及相关配套。
3、旅游道路建设：计划投资820万元，新修杨寨至山王、峒峪村前及至刘家山等段道路。
4、滨河公园建设：计划投资620万元，在清峪河镇区段新建一座公园及相关配套设施;
5、农贸市场二期：计划投资840万元，完成农贸市场内部建设及相关配套设施建设;
6、峒峪河治理：计划投资550万元，对峒峪河进行河道、河堤治理及相关景观建设;
7、玉山酒庄扩建：计划投资2000万元，年度投资1200万元，扩大酒庄规模，扩大葡萄种植，进行“婚笼”等概念建筑建设;
8、穆家沟综合开发：计划投资5000万元，年度投资3000万元，依托“父亲的宅”，策划实施“父亲的水稻田”、“父亲的葡萄谷”等系列旅游产品，打造西安都市圈最具特色的农业度假庄园。
(三)、社会事业
1、科技事业。重点抓好农业实用技术的推广普及，千方百计增加农业科技含量，提高科技对经济的贡献率。建立完善农民科技培训体系，建设培训基地，开展多层次、多形式的培训活动，大幅度提高农民的科技文化素质。
2、教育事业。发展好学前教育，加大投入，完善各幼儿园建设，在办园条件、适龄儿童入园率上明显提高。巩固九年义务教育成果，深化教育教学改革。全面推进素质教育，提高教育教学质量。加强教师队伍建设，在抓好业务能力和自身素质提高的同时，重点要提高教师的责任心和使命感，净化教师心灵，使之真正成为人类灵魂的工程师。增加教育基础设施建设投入，全面改善办学条件。到“十三五”期末，合理布局幼儿教育,使学前三年儿童受教育率达到90%，小学适龄儿童入学率达到100%，初中阶段入学率达100%。
3、卫生及人口计生事业。卫生事业重点提高玉山卫生院的医疗条件和就诊水平。全面抓好村级卫生室的规范化建设，村级卫生室要达到基础设施齐全，诊治条件优越，医生水平提升。通过镇村两级院室的建设，建立起覆盖乡村、功能完备的疾病防治体系，医疗救治服务体系和卫生监督体系。认真执行新型农村合作医疗制度，提高参合率，扩大覆盖面，巩固发展农村新型合作医疗成果，解决农民群众看病难、看病贵的问题，让广大农民群众享受到与经济社会发展水平相适应的基本医疗卫生保障。
