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(浙江省)淳安县2023年上半年经济运行情况分析

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  三项收入需重点关注问题:一是税收结构问题。总部经济、水饮料产业、房地产业、其他企业入库税收分别为8.15亿元、3.19亿元、4.21亿元、9.03亿元,占比分别为33%、13%、17%、37%,虽然总部税收增长快,但要防范税收波动风险。二是金融风险防范。全县贷款不良率逐月上升,尤其是旅游业不良贷款率高达1.26%,高于全县0.53个百分点。要深化政企银项对接,加强中小银行风险监测,加快处置不良贷款,守住金融风险底线。三是重点关注城乡收入倍差大和农民增收问题,落实“三体”模式、“四百”增收、集聚惠民、以工代赈、共富工坊、小田变大田、以山富民等模式路径,促进“两山”转化,实现共同富裕。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  三、下半年经济走势研判OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  (一)主要经济背景OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  上半年经济总体企稳向好,但下半年更加负压前行。近期,国务院、省、市、县都在密集究分析研下半年经济走势,我们分析当前主要背景有:一是国务院和相关部委研究出台支持民营经济发展、城中村改造、促进消费、加大专项债支持、金融支持等一系列政策,目的是扩大投资、拉动消费、提振信心;二是省委提出全省“下半年GDP增长5.5%左右,规上工业增加值增长6%左右,投资增长8%以上,社会消费品零售总额力争两位数增长”的总目标;三是市委提出“GDP超2万亿”的目标要求,明确“全年GDP增速6.5%,服务业增加值增速9%,规上工业增加值6%,固定资产投资增速9%,社会消费品零售总额增速10%”的攻坚目标;四是今年是“八八战略”二十周年,又是亚运之年,加强亚运营销以及热点事件升温是良好契机;五是国际国内经济持续低迷,市场信心不足,经济压力增大。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  (二)攻坚指标研判OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  根据省市部署以及县委县政府专题研判,我们认为要延续上半年态势,必须系统研究、精准施策、加压奋进,下半年主要攻坚指标建议如下:OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  1.地区生产总值(GDP)。年初目标6%,全年攻坚目标6.5%,达到杭州市平均水平。分析GDP构成的17个指标,农业增加值预计保持稳定,规上工业增加值预计保持较快增长,消费类指标预计保持增长但呈回落态势,规上软件和信息服务业营收预计保持较快增长;但建安投资预计回落,建筑业总产值仍难回正,房地产业负增长态势延续,非营利性服务业工资总额与上年度比较有差距,规上其他营利性服务业预计仍呈负增长态势。要实现这一目标,一产、二产、三产都要逐个研判,穿透到具体企业、具体项目,既要稳住基本盘,又要招引培育各类月度入库企业。下一步需系统谋划、分解攻坚、狠抓落实。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  2.一般公共预算收入增速。年初目标12%,全年攻坚目标15%。上半年形势喜人,但也面临实体企业复苏缓慢、房地产业持续低迷,税收增长动力不足等问题。下半年盯住税收多维征管、非税收入增长、免抵调额度争取、重大基建税收征管等措施,力争实现上述目标。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  3.农业增加值增速。年初目标3%,全年攻坚目标4%。预测种植业的山核桃、水果、中药材、蔬菜均增产增收,畜牧业仍受价格和猪瘟影响。下步要重点盯住明康汇智牧产业园、夏首果品加工厂、惠和食用菌等农业重点项目,做好中型规模户排摸入库工作。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  4.规上工业增加值增速。年初目标8%,全年攻坚目标10%。目前农夫系、康盛系、天鑫、千啤、先芯等重点工业企业产值较好;开发区7月新增月度入库常淳科技对规上工业增加值贡献较大(预计年产值3亿元),年底预计新增农夫山泉青溪工厂、中宏科创一期等月度入库重点企业。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  5.固定资产投资增速。年初目标确保10%、力争15%,全年攻坚目标15%。要实现这一目标,下半年需完成投资入库51亿元,其中政府投资需入库14亿元,房地产投资需入库13亿元,产业投资需入库24亿元。虽然二季度攻坚潜力已挖,再加上部分重大项目变数较大、房地产投资缺口较大、亚运投资大体已经入库等情况,固定资产投资完成全年攻坚目标压力较大。下半年要抓住专项债、国储林、国有零星林地开发、林耕优化以及重大招商项目投资转化、三块地盘活处置等重点,加快项目建设、精准入统服务、深挖投资潜力。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  6.服务业增加值增速。年初目标7%,全年攻坚目标9%,达到杭州市平均水平。要达到这一目标,需要精准研判,合力攻坚。由于房地产销售面积持续下降、去年下半年消费基数较大、旅游市场回暖后劲不足、规上服务业总部类企业数据不稳定、非营利性服务业与上年比缺口较大等五方面因素叠加影响,服务业下半年压力增大。建议:一是根据国家和省市即将出台的促进消费政策,适时研究提升批零住餐等消费市场的政策措施;二是实质性启动农民转移集聚惠民安居工程;三是抓住亚运机遇,营销城市品牌、升温旅游线路、开展品牌赛事等热点事件;四是有针对性培育招引规限上服务业月度入库企业;五是研究提升非营利性服务业的具体措施。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  7.社会消费品零售总额增速。年初目标8%,全年攻坚目标10%。上半年旅游市场火爆升温,住宿餐饮有较快增长,但6月份以来,旅游消费市场以长线为主,造成后劲不足,二季度住宿业、餐饮业逐月回落;同时,去年消费券拉动消费3亿元以上,基数较高。要实现上述目标,主管部门要研究应对激励措施,并加大对批零住餐企业的培育入库力度。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  8.全体居民人均可支配收入增速。年初目标8%,全年目标8%。通过抓实样本户、抓住关联产业,推动“三体”模式、国储林、专项债、小田变大田、共富工坊等措施,缩小城乡收入倍差。OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  四、下步建议OLm乡村百科--为乡村振兴助力

  (一)抓实项目。紧盯汇源集团、广药王老吉、汤臣倍健基地、天丝红牛等重点在谈项目加快签约,加快奥哥诗丹迪、花瑞威士忌、承德露露、东方鸿鹄等重点签约项目加快落地,破题杭淳开高速、秋口水库、千岛湖抽蓄等重大项目,谋划新型城镇化、专项债、国储林等重大储备项目。

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