坚持资金整合投放精准,不断提升双基建设水平。
一是坚持资金使用精准。近年来持续加大统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚力度,仅2018年先后争取统筹整合涉农资金(含财政专项资金)2477.661万元,实施脱贫工程项目共计28个。其中:基础设施项目16个1042.061万元,产业扶贫项目3个282.85万元,农村危房改造1个,涉及136户253.8万元,农村生态环境保护5个50万元,就业脱贫项目1个46.8万元,雨露计划项目1个28.65万元,金融脱贫项目1个773.5万元。二是持续强化基础设施建设补短板深入开展“双基”提升行动,重点实施道路、水利、电网改造、环境整治等工程建设。全年完成农村道路畅通工程项目38.45公里,开通农村客运一体化专线,惠及全镇群众。提前启动实施2018 -2019 年农村公路扩面延伸工程51.99公里。围绕农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”,实施环保公厕5座、延伸管网10余千米、污水处理站6处。完成实施农村饮水安全巩固提升工程项目2处、小型农田水利工程“最后一公里”项目2处。整改提升农民文化乐园1处,改善为民服务环境,群众的生活环境和质量得到全面提升。
4、坚持攻坚责任机制精准,不断凝聚脱贫攻坚强大合力。
一是坚持高位推动建立健全脱贫攻坚例会制度,坚持乡镇村每周召开脱贫攻坚推进会不少于1次;帮扶单位和脱贫攻坚职能部门每月召开脱贫攻坚推进会不少于两次。二是压实攻坚责任落实党政一把手脱贫攻坚工作责任制,年初调整完善单位包村、干部包户制度,实现市、县、镇三级单位包保全镇7个行政村,365名干部联系到户,建立完善2018-2020三年帮扶单位责任清单,严格落实每月至少1次贫困户走访制度。建立干部帮销农产品制度,明确副科及以下干部每年要帮销贫困户2000元以上农副产品、正科及以上干部每年要帮销6000元以上农副产品。三是加强干部管理除全省统一要求对3个贫困村派驻扶贫工作队外,根据全县统一部署,对4个非贫困村也派驻了扶贫工作队,共选派365名驻村扶贫干部,实现扶贫工作队行政村“全覆盖”。同时采取政府购买社会服务办法,为所有行政村招聘了村级扶贫专干。四是强化问题查摆坚持以问题查摆为导向,根据省市县统一部署,深入开展“重补促”专项行动、脱贫攻坚相关问题专项整治、扶贫领域作风建设专项整治、脱贫攻坚大排查专项行动以及2016年以来各级各类监督检查发现问题整改“回头看”和立行立改专项行动。坚持主动查摆问题和整改反馈问题相结合,及时化解发生在身边的问题隐患,确保扶贫领域风清气正。
(二)乡村振兴战略稳步实施,夯实新基础
1、农业产业发展初具规模。以合肥百大周谷堆为依托,大力推进“菜篮子”扶贫农场民生工程建设,全镇发展大棚蔬菜200亩,露地蔬菜3000亩,分布在全镇7个行政村。实施特色产业奖补政策,鼓励广大贫困户发展种养殖特色产业,共有948户贫困户发展特色种养业。重点支持贫困村规模发展特色种养产业,其中黄河村大力发展中药材产业,中药材面积1950亩;泗河村大力发展黑毛猪和红油香椿产业,从事黑毛猪养殖农户占全村农户的71.5%;渔潭村立足自然资源,大力发展山核桃产业,山核桃种植面积占全村林地面积的20%以上,同时,三个贫困村都建有50亩以上特色产业基地。
2、招商引资效益逐渐显现。围绕全县招商大局,立足镇情,制定了“围绕旅游抓招商、通过招商促旅游”的工作目标,完成天堂寨镇仓储物流基地及农产品交易市场续建工程;引进印象·天堂寨民俗项目,金寨县上德文化旅游发展有限公司投资1200万元在天堂寨镇原管理处境内建成建筑面积2000平方米的民俗客栈、百年古油坊、农耕文化展示、旅游商品销售中心;引进金帛纳税、安徽衡运建设工程公司、安徽皖旅旅游有限公司等三个纳税项目,年纳税额近300万元。
3、土地制度改革释放红利。积极推进农村宅基地制度改革,一户一宅退出并整理归档1284户,一户多宅退出并整理归档543户;2016至2018年三年来我镇土地复垦总任务1447亩,实际完成1956.96亩,超任务509.96亩;完成三宗集体经营性建设用地入市;征收天堂寨镇中心卫生院和天堂寨镇中心小学整体搬迁项目2宗土地,为农村土地征收制度改革提供典型范例。加大土地整治力度,土地整治新增耕地面积1390亩,其中土地整治为水田350亩,整治为旱地1040亩。大幅提高全镇的土地利用率和耕地占有率,进一步节约集约了土地资源,为全镇经济发展进一步释放空间。
4、人居环境整治成效显著。完成渔潭村、后畈村、杨山村、泗河村美丽乡村示范点建设任务。安全饮水全面覆盖,老旧旱厕全面改造,卫生厕所全面普及,生活污水全面处理;建立健全环境整治长效管护办法,所有中心村庄内绿化带、路灯、垃圾清运、水管、电路维修与管护都有明确责任人,划分责任区,严格管护要求,制定奖惩办法,通过各项长效机制的建立使中心村庄管理步入建、管、用良性循环轨道;积极培育乡村文明新风,依托农民文化乐园和正威振风超市,组织开展文明先进典型评比,开展道德评议活动,设立“红黑榜”;简约规范村规民约,重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动;经常性开展群众喜闻乐见的文体活动,文明乡风不断转型向好。
5、旅游精品工程持续推进。继续推动旅游精品民宿建设,在成功引进并建成“八湾堂民宿”的基础上,马石村“苦丁树下”、“云集山居”等民宿先后建成运营,影响逐步扩大;成功争创14家农家小院;搜集开发了一批长寿特色餐饮和各种药膳佳肴,受到广大游客赞誉,积极组织参加金寨首届特色餐饮大赛、上海国家森林公园旅游商品推介会,其中天堂寨红豆腐被誉为“游安徽不得不吃的金牌小吃”,西源山核桃、银篓吊瓜子和黄奶奶手工茶获得“安徽知名旅游商品”标识;圆满举办了“天堂寨第八届天贶文化节”、“天堂寨首届丰收节”、“天堂寨红叶节”“天堂寨啤酒文化节”、“2018天堂寨金秋国际徒步大会暨红色山地越野赛”等,积极配合县委、县政府和县旅游委参与“2018中国山岳旅游联盟年会峨眉山推介会”、“2018全球旅游目的地营销峰会”“天堂寨景区武汉推介会”、“天堂寨景区秋季客源市场合肥推介会”等大型活动,天堂寨的影响力和知名度不断提升,2018年天堂寨旅游各项指数再创历史新高;全面推进全域旅游创建工作,新修通乡村旅游公路1.7公里、旅游步道10公里,新建A级旅游公厕3座;打造了400亩梯田景点、6处古树群景点和3处石拱桥旅游小品;所有A级景区交通标志、标识系统全部布置完善,智慧旅游系统全部建成投产;深入推进旅游“1+N+1”精准扶贫,167家宾馆、饭店、农家乐、旅行社结对帮扶贫困户227户829人,帮助贫困户解决就业、发展生产和销售农产品,实现了户均增收2000元的旅游扶贫效益。