2019年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中央经济工作会议和省、市、区委全会各项部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以新发展理念引领发展实践,按照“五坚持”和“六稳”工作要求,以供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动计划为抓手,以“融入杭州都市圈”为契机,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济社会持续健康发展,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为加快建设更美丽更富裕更文明的阳湖不懈奋斗。
综合考虑,2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长7%以上;固定资产投资计划增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;引进市外内资增长12%,实际利用外资增长5%;农村常住居民可支配收入增长9%。
围绕上述目标和任务,我们将重点抓好以下四个方面工作:
(一)推动转型升级,增强发展活力
抢抓机遇抓招商。紧抓我市加入杭州都市圈之机,全力推进招商引资工作,围绕新型工业、精致农业、旅游和现代服务业等重点产业,通过精准招商、产业链招商、以商引商等多种形式,全员招商,全力以赴,力促我镇招商工作再上新台阶。以棚改地块、闲置楼宇为编制方向,及时编制适配城市发展地块条件的项目向外推介。积极开展“园区低效企业劝退行动”,为精准开展产业延链补链招商提供要素保障。多措并举谋项目。全力抓好28个2019年区级重点项目,年计划投资33.71亿元的投资任务,全力推进“徽州坊”文化旅游综合体建设,打造三江口核心商圈,稳步推进吾悦广场、陶行知研学中心、江滨大厦等项目建设,加快形成“开工一批、竣工一批、谋划一批、储备一批”的梯次推进格局。凝心聚力促发展。持续推动“个转企”“小升规”,及时掌握企业生产情况及发展规划,帮助企业加快发展,引导中小微企业朝“专精特新”方向发展。严格落实领导联系制,创新管理体制机制,协调解决存在问题,发展壮大良业智能、顺隆时装等原有规上企业,确保良业智能上市、盛红织造投产、博盛消防入规,万德福电子、荣华工贸等企业技术升级。
(二)提升城市品位,优化人居环境
完善城乡建管。加快实施江南新城改造提升工程和商业业态布局调整,丰富城市业态、完善城市功能、提升城市品质。建成锦绣江南、文峰花园、八一大桥、佩琅西路配套建设等项目,不断提升城市承载力。持续开展“棚改攻坚行动”,按照区委区政府明确的时间节点,尽快完成剩余棚改地块扫尾清零任务。继续实施老旧小区改造工程,不断完善小区硬件。全力抓好控违拆违,为城市拓展打好基础。推广“柏山新干线——智能社区”工作经验,提升居民幸福指数。提升文明素养。持续掀起新一轮文明城市创建热潮,全面落实创建全国文明城市三年行动计划。深化社会主义核心价值观教育实践,广泛深入开展群众性精神文明创建活动,推进文明新风行动、志愿服务等工作,持续开展“身边好人”等活动,不断提升市民文明素质。依托昱城公益志愿服务活动,进一步规范志愿服务体系,努力建设崇德向善、和谐宜居、人民满意的文明城市。实现“外在美”与“内在美”的有机统一。强化生态环保。加强生态环境保护力度,持续抓好中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改工作。继续推行“河长制”,完善河长巡河督查、督办制度,不断提升河长制工作管理水平。全面落实“林长制”,深入推进林业增绿增效行动,全力打好松材线虫病防控战,完成人工造林40亩,退化林修复200亩,森林抚育1000亩造林任务。大力实施“路长制”,扎实开展“四好农村路”建设,着力优化农村路网布局,提升农村公路建管养运工作水平。深化落实扬尘治理、秸秆焚烧、烟花爆竹禁燃限放等工作要求,重拳整治餐饮油烟、垃圾焚烧等突出问题,严厉打击建筑垃圾随意倾倒行为。持续加大关停力度,巩固生猪规模养殖户关停成效,推进违规养殖设施拆除整治工作。努力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理机制,努力打造天蓝、地绿、水清的美丽阳湖。
(三)聚焦乡村振兴,建设美丽家园
深化农村改革。深化农村集体产权制度改革,深入开展农村“三变”改革工作,完成集体经营性资产股份合作制改革,推进农村土地承包经营权登记试点,完善土地承包、土地流转及承包经营权变更等功能。充分发挥镇级交易服务站功能,进一步引导和指导有意向交易的农户进行规范的流转。积极推进农村生活垃圾和生活污水PPP项目,对三充、紫阜和兖溪三个行政村生活垃圾进行收运和无害化处理。扶持产业发展。深化“基地+大户+农户”模式,依托美丽乡村建设平台,通过集体资源的流转,充分挖掘乡村旅游资源,积极谋划编制乡村旅游项目,推进“旅游+农业”,把精致农业与乡村旅游结合起来,打造一批果蔬采摘园、农业体验园。鼓励村民因地制宜发展农家乐、休闲农庄等旅游业态,推动村级集体经济发展、农民增收致富,确保2019年全镇7个村(居)经营性收入均达到10万元以上,农村常住居民年可支配收入达到1.6万元以上。依托帅鑫工业园区,扶持农民电商创业,培育电商骨干企业。让农业成为有奔头的产业,让农村成为安居乐业的美丽家园。开展环境整治。严格落实村和社区农村环境保护主体责任,扎实开展农村人居环境整治三年行动计划,大力实施“五清一改”清洁家园行动,全力推进“城市双修”和农村“三大革命”,同时建立长效管理机制。加大朱村河、珮琅河、定邦河河面及沿线清理保洁力度。持续抓好“蓝色屋面”专项整治,深入开展“大棚房”清理整治,切实规范农村建设秩序。加强对物管企业的监管考核,促进小区管理提升。巩固三充村美丽乡村建设成果,做好后续管护工作。