政府专项工作报告
——在高河镇第十八届人民代表大会第四次会议上
镇长汪胜兵
各位代表：
根据本次人代会安排，现在，我代表镇人民政府向大会报告民生工程专项工作，请予审议。并请列席会议的人员提出意见。
一、2019年民生工程落实情况
2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，克难攻坚，砥砺奋进，较好地完成了年初确定的目标任务。预计，全年实现工商税收1.2亿元，超年度目标20%;工业投资累计增长12.9%;固定资产投资增长12.3%;规上工业增加值增长11%;社会消费品零售总额达8.5亿元，增长23%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.6%、10.3%。今年以来，全镇上下坚持共享发展理念，真抓实干，加快补齐民生短板，统筹推进各项民生工程，在扶贫工作、“三农”工作、创业就业、社会保障、教育文化、城乡基础设施和公共服务等项目上取得阶段性成果。
(一)扶贫工作方面
1.“四带一自”产业扶贫工程。一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大政治责任和第一民生工程，采取非常政策、非常举措、非常力度，扶持龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)等新型农业经营主体发展特色产业，并引导和支持具备条件的贫困户开展自种自养，发展特色产业，落实产业到户补助资金438户82.154万元，发放特色种养业扶贫合作主体奖补资金10.88万元，镇政府出资18.24万元专门用于扶持八个产业基地发展，对扶贫小额信贷贴息305户71.81万元，带动贫困户脱贫增收。
2.党建引领扶贫工程。以加强党的建设为引领，以集体经济项目和帮扶干部为重点，帮助集体经济薄弱的太极村申请项目资金30万元;加强经费保障，按时发放乡村振兴和脱贫攻坚专干工作补助7.2万元，强力推动脱贫攻坚和乡村振兴工作。
3.“四好农村路”建设。建好、管好、护好、运营好农村公路，实施农村道路扩面延伸工程，方便群众生产生活。全镇共建设23条路11.777公里，总投入908.728万元，其中，上级奖补资金633.85万元(含县级专项扶贫资金211.26万元)，镇财政投入164.878万元，村民自筹路基110万元。所有项目均已完工。
4.健康脱贫兜底“351”和“180”工程。2019年前十个月共办理贫困人口患者“351”报补868人次,总费用247.98万元，报补223.04万元，报补比例89.95%;办理贫困人口患者“180”报补517人次，总费用23.6万元，报补22.3万元，报补比例94.48%。
5.贫困残疾人康复。今年为138位精神残疾人申请了精神病药费补助(其中新增建档立卡贫困户51人)，共计 13.8万元;为515人农村贫困重度残疾人申请了生活救助，共发放19.76万元;为 421位重度残疾人申请了护理补贴，共发放 30.31万元;为6位建档立卡贫困残疾人提供残疾辅助器具;同时邀请市、县医疗专家到镇鉴定精神、肢体残疾18人次;完成1个镇级残疾人之家及24个村级残疾人工作站建设，为残疾人康复提供了便利。
(二)“三农”工作方面
1.农村环境“三大革命”。以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标，结合美丽乡村建设，全面推进农村厕所、垃圾、污水专项整治，努力建设绿色美好家园。今年我镇完成改厕420户，大部分厕所已经投入使用。为确保改厕工程质量，镇党委政府成立改厕验收小组，对改厕完工的农户，进行随机抽查，发现问题及时督促施工方整改。督促各村制定农村改厕建后管护长效机制实施方案，保证改造后的厕所长期发挥效益。
2.美丽乡村建设工程。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造农民幸福生活美好家园。省级美丽乡村示范点粉铺中心村总投入900万元，已完成改厕108户，道路硬化2.8公里，清理沟塘8处，安装路灯56盏，村民生活垃圾均进行分类回收，并安排保洁人员及时清理。目前粉铺美丽乡村建设已通过市验收。
(三)创业就业方面
1.就业创业促进工程。通过购买服务方式，开发公益性岗位，强化就业服务对接，为各类就业困难人员提供就业托底，并按规定落实相关补贴政策。组织离校2年内未就业高校毕业生，参加就业见习，并按规定落实相关补贴政策。目前我镇共解决6名就业困难人员和见习大学生就业工作。
2.农村电商优化升级工程。加强品牌推广，培育农村电商品牌，对年网销额达到20万元的，奖励百分之十;大力开展农村产品网销上行，对参与农产品上行服务成效较好的网点给予每个网点2000元以内的分档奖励;组织电子商务培训，累计培训200人次;大力支持第三方农村物流配送体系建设;强化电商利益链接机制，对收购贫困户农产品的电商企业，给予采购额10%以内、总额不超过1万元的补助;结合实际推广“扶贫基地+合作社+产业基地+贫困户+电商”的网销模式。今年8月份，高河镇荣获“安徽省农村电商巩固提升示范镇”称号。
