(二)加快新型经营主体培育。以土地入股、土地托管方式为主导，引导农业适度规模经营，不断加快新型经营主体建设，大力推动农业规模化生产。按照“提高农民综合素质，提升农民生产技能，助推农业农村发展”原则，与县人社部门、电子商务、县职业技术学院加强联系，常态化分层次、分类别开展职业农民教育培训。注重新型农业经营主体培育，持续壮大家庭农场、专业合作社等新型经营主体，促进合作组织创新发展。按照“把合作社建在支部里”和“村村有主体、人人有收益”要求，注重社会化服务体系建设。建立健全村集体合作社运行机制，持续加大对村级为主体的多种经济合作组织扶持力度，为群众提供优质服务，为集体增收拓宽渠道。
(三)加快农业基础设施建设。抓住乡村振兴战略对农业基础投入的政策机遇，提升朝阳镇农业基础设施建设品质。落实荒山造林和石质山填土造林计划，加大对赵杆沟清淤疏浚，实施高标准农田项目，重点在大面积土地平整、高规格配套基础设施上投入，建成“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的高标准农田。将高标准农田建设与土地流转、土地托管、产业扶贫、农旅项目有机结合、同步实施。大力推进农村土地承包经营权流转，提升土地产出效益，促进农业增效、农民增收。
四、坚持统筹规划、镇村联动，积极融入区域协调发展。
按照“镇村一体、打造特色、创造价值”的理念，主动融入区域协调发展。
(一)统筹规划，准确定位。立足“淮海经济区中心城镇、徐州一小时都市圈皖北重镇、跟学睢宁做乡村振兴强镇”，推动产城融合发展。按照城镇定位，规划“一心、四区、两纵三横”的城镇格局，多方争取启动戚楼村、赵庄村农民集中居住区建设，引进同济大学城市建设学院设计的灵北工业园区建设，在中国矿业大学帮扶下，高规格制作千年古镇朝阳集规划，恢复古街旧貌，打造成文旅休闲胜地，同步规划新格局，引进培育空间布局合理、结构优化的市场体系，重点抓好交通路网、地下管网等城建重点工程，打造城区发展增长极，把朝阳镇建成集商贸、文旅、物流、教育、医疗、休闲为一体的特色小镇。
(二)加快村级协同发展。深入实施一村一品，鼓励村级挖掘自身资源禀赋优势，特色化、差异化发展。准确把握村庄生活习俗、历史文化、资源禀赋，由中国矿业大学对接帮扶村庄规划，重点规划发展一批民俗文化村、生态旅游村。把嶂渠村规划为生态旅游村，京渠村为民俗文化村、李寨和旗杆村为千年古村落特色，大湖村崔楼村为乡村旅游示范村、裴集村为生态旅游重点村，朝阳村为文化旅游特色村等。同步在增强镇村发展活力上做文章。鼓励建立标准化厂房，招引低能耗、无污染、劳动密集型企业入驻，为村级持续发展积聚人气、提供支撑。
(三)持续推动美丽朝阳建设。大力推进生态文明建设，改善提升城镇生态环境。高标准完成改厕任务，全面做好汪塘整治。大力推进非煤矿山山体生态恢复工程，2020年生态恢复治理山体6座。借助高标准农田、小型水利工程实施河道治理、河水内存，做实水系的保护与开发利用。争取县林业振兴项目支持，提升森林覆盖率，发挥森林涵养水源的作用，为恢复“水润朝阳生态景观”不懈努力。强力推动环境整治，实行常态化管理，持续强化城乡环卫一体化，引导群众广泛参与到环境整治中来，彻底改善农村生产生活环境。强化污染源治理，新建污水厂一个，疏通沟、塘、渠等“毛细血管”。力争“九顶水库省级湿地公园”纳入省“十四五”规划项目库。
五、坚持综合治理，改善提升发展环境。
坚定不移推动五个文明建设，进一步强化社会综合治理，不断提升公民素质和社会文明程度。
(一)强化正能量宣传推动。积极培育和践行社会主义核心价值观，注重抓好新时期党的新闻舆论工作，坚持正确舆论导向，大力弘扬“守法守信、向善向上、敢想敢为、创先创优”的进取精神，进一步集聚正能量。深化朝阳榜样力量影响示范效应，注重用身边先进人物影响带动身边人，辐射带动更多人。开展“五好家庭”、“最美庭院户”、“优秀党员”、“身边好人”等先进人物评比，不断提升榜样影响力，不断激发朝阳正能量。
(二)促进文化大繁荣。依托于朝阳镇“千年古镇”、旗杆村李寨村两个“千年古村”厚重的文化底蕴，依托于新时代文明实践中心各项活动的开展提升群众素质、凝聚奋斗力量，不断提升文化事业发展水平。完善以镇为主体、村为重点的公共文化设施网络，充分挖掘人文历史、钟尴书画、红色印记、梨园记忆等资源，引导群众广泛参与，开展“书画朝阳”建设，不断加强“朝阳古风”、“朝阳记忆”、“朝阳印记”、“朝阳新风”等文化品牌建设，全力打造朝阳特色“文化品牌”。2020年在我镇境内新建两处标准足球场，完善村级文化广场，优化群众性文体活动场所。
(三)优化公共服务设施。注重医疗水平提升，与徐州四院共建合作。加强对村级卫生室的管理，打造朝阳医疗服务品牌。持续推进教育质量提升，把“乡镇基础教育看朝阳”成绩清零，从头开始再出发，力促朝阳教育质量与县级水平相媲美，同步加强教师周转房和教育基础建设，重新谋划选址建设中心小学和幼儿园，提升教育均衡化水平。借助扶贫和乡村振兴基础设施建设项目，新修、升级交通道路，谋划拓展与双沟镇、岚山镇交通连接线，方便群众出行，提升城建品质和镇域形象。争取城乡交通换乘功能，2020年底健全衔接顺畅的公交运营体系。实施安全饮水提升项目，整合朝阳和孟邵两个水厂，实现全域群众喝上放心水。实施体育设施提升计划，建设两个标准化足球场，常态化开展大众健身活动，打造朝阳“全民健身”标志性品牌。
