扶持企业做大做强。大力发展科技金融,为优质核心企业提供融资服务,提升供应链金融服务水平。实施优质企业“回归”和“腾飞”计划,支持在外发展的小榄企业资金回流,继续推动本地优秀企业就地增资扩产。大力支持主导产业、骨干企业、特色产品“走出去”,加快开拓东盟、南太等新兴市场。完善知识产权保护制度。充分发挥商会、协会作用,畅通政企沟通渠道,构建亲清新型政商关系。落实领导挂点联系企业制度,常态化开展暖企行动,帮助企业解决发展难题。保护和激发企业家精神,使企业家安心经营、放心投资。
三、深入推进创新驱动战略
增强企业创新能力。强化企业创新主体地位,提升企业产业创新能力和产学研融合水平。鼓励龙头骨干企业全球布局研发机构,充分发挥海外资源优势,汇集全球人才助力创新发展。完善科技创新服务,支持大中型企业设立研发机构、高水平技术中心、工程中心,开展技术攻关和专利申报。牢固树立“质量第一”意识,实施新一轮技术改造,引导企业瞄准行业标杆,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和安全生产水平。升级智能制造服务平台,推动自动化生产线改造和“机器换人”工程,提升生产力促进中心服务能力,为企业提供高层次的技术研发、检验检测、科技成果转化等服务。
培育创新型新业态。积极发展工业共享经济,鼓励产业链共性工序环节独立化、专业化。大力培育LED与电子元器件贴片、五金抛光等生产环节的共性工厂,推动产业集聚发展。引导制造业企业从主要提供产品向提供产品和服务转变,加快服务环节专业化分离和外包,提高制造业附加值和竞争力。出台现代服务业扶持奖励政策,优先发展生产性服务业,优化提升生活性服务业,集中力量打造重点载体、平台和项目。优化工业互联网平台,大力培育新业态新模式。为企业产品出口提供专业化服务,加快培育出口新增长点。
推进创新要素聚集小榄。建设以骨干企业为主导的制造业创新中心和新兴产业创新中心,营造公平透明的营商环境,打造在大湾区内具有竞争优势的创新人才集聚高地。采取“项目+人才”“技术+人才”“柔性引才”等形式,引进高端人力资源,带动高端制造业、高端服务业、科研机构等要素聚集。探索设立科技创新创业引导基金,支持企业、团队和人才开展科技创新活动,厚植创新要素发展土壤。
四、全面提升城市发展质量
高标准推进城市规划建设。坚持规划引领,加强南、中、北片区城市规划。坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商”,结合镇城市总规,指导社区做好中长期发展规划,编制村居民宅建设规划。完成西北组团儿童公园一、二期和南部生态园一期工程建设,推进凫洲河沿岸美化整治,全力缩小南北片区公共服务差距,进一步释放南部片区发展动能。注重乡村文明传承,加快推进旧城区微改造,让旧城区重新焕发活力。开展公厕智能化升级改造,加快农村公路、燃气管道等基础设施建设。推进低洼地区水浸黑点整治,切实提升防治内涝能力。推进第二消防站和社区微型消防站建设,着力提升火灾防控能力。
全面提升城市形象和品位。充分发挥传统菊花文化优势,将菊花文化元素融入公共基础设施、城市景观建设,打造大湾区独有的“菊城”文化形象。全面实施乡村振兴战略,坚持以“全域旅游”的高度和标准,改善农村人居环境,重点做好生活垃圾处理、文明公厕建设、村容村貌提升等工作。对标国家生态园林城市,继续推进“增花添彩”行动,开工建设一批微型公园。充分利用农业空间,因地制宜建设绿化休闲场所,营造更多更好的生态休闲空间。推进重点片区更新改造,开展金融大厦广场及金菊河两岸景观提升工程。以民安路为试点,启动临街立面设计审查,着力提升城市面貌。加快推进“三线”整治,进一步清除“空中垃圾”。全面整治废品回收和二手物品销售场所,继续开展违法建设专项治理行动,深化户外广告、农贸市场周边市容环境整治,巩固国家卫生镇创建成果。深入推进市容管理一体化,落实好环卫清洁属地管理责任。
全面打好污染防治攻坚战。深入开展“散乱污”企业专项整治,推进工业能源清洁化,打好蓝天保卫战,努力让“小榄蓝”成为常态。坚决打好碧水攻坚战,大力开展河涌整治工程,加快建设河涌水质在线自动监测站点,推动河长制由全面建立转向全面见效。强化饮用水源保护力度,加快加油站地下油罐防渗改造,切实降低劣Ⅴ类水体比重。启动雨污分流专项研究。加快污水处理厂一、二期提标改造工程进度,推进污水处理厂三期落地建设。坚决打好净土攻坚战,建立污染地块开发利用负面清单,严控疑似污染地块环境风险。完善环保准入机制,加大五金表面处理集聚区和龙山电镀基地废水、废气治理力度。鼓励有条件的工业园、产业聚集区,开展低碳节能改造,倡导绿色生活方式。
五、深入推进文化小榄建设
弘扬城市人文精神。围绕庆祝新中国成立70周年这条主线,大力培育和践行社会主义核心价值观。依托全民公益园和社区党群服务中心,推进新时代文明实践中心省级试点工作。加强文明城市宣传,规范公益广告管理,建设更多具有本土特色的公益广告设施。整合宣传媒介资源,建设融媒体中心,为经济社会发展营造良好的舆论氛围。推动创文与日常工作深度融合,深入推进志愿服务制度化建设。常态化开展“美丽家庭”“身边好人”“道德模范”等活动。完善“一社区一品牌”,打造“全民阅读之城”“全民艺术普及之城”,实现以人文精神增添城市魅力。