(三)围绕做大做强工业经济,全力加快项目建设
坚持规划引领,按照全市产业布局,进一步修订完善园区规划,确保特色产业园建设高标准、高起点推进。以更加开放的姿态抓招商引资,继续大力引进和培植市场主体。积极争取各级部门支持,加大对辖区企业的科技、人才支持力度,鼓励辖区企业引进和研发科技成果,用技术成果提升产品附加值。围绕龙头企业做文章,围绕粗放加工发展精深加工,围绕农副产品加工企业发展种植业,不断做长做强产业链条。全力做好已落户企业的服务协调工作,在供水、交通等配套设施方面加大投入力度,不断改善企业发展的硬件环境。通过企业招商、干部招商、群众招商,形成全乡动员、全民参与的浓厚招商氛围,大招商、招大商,争取新引进1至2个投资过亿元的大项目,进一步强化项目支撑、拓宽财税来源。力争全年新增“入统”⑥工业企业2家、新增“进规”⑦企业1家。
(四)围绕提升城乡建设水平,加快打造美丽乡村
加速推进乡村路网建设,保质完成2017年通畅工程尾欠的同时,新建设通畅工程43.9公里,新建公路桥2座,全面启动2018年―2019年81.42通畅工程建设工作,实现全乡道路硬化全覆盖,规范化管理养护农村公路156.952公里。建成污水处理厂并投入使用。完成农村户改厕任务。继续加强对全乡供电网络的维护工作,保障群众用电。继续推进沼气池等清洁能源建设,加强对沼气池后期使用的管理和技术支持。加强水源地保护,继续推进“河长制”,进一步做好对全乡现有河道的治理。深入挖掘全乡各村资源优势,开展“特色小镇”建设,打造“一村一品”产业。大力推进美丽乡村建设,持续开展好农村生活垃圾统筹治理工作。不断加强生态环保建设,严格落实“三禁三治”⑧,打造文明生态乡村。
(五)围绕持续提高民生福祉,加快发展社会事业
继续加大对教育基础设施建设的投入力度,提高教育质量,办人民满意教育。完善农村医疗卫生服务体系,加强农村医疗人才队伍建设。深入开展爱国卫生运动,倡导文明生活方式。加大新农合宣传力度,扩大覆盖面,不断提高农村医疗保障水平。抓好城乡居民社会养老保险,不断扩大社会保险覆盖面。坚持计划生育基本国策,认真落实全面二孩政策。积极推进“宽带乡村”惠民工程。深入开展文体惠民工程,不断创新群众文化活动,深入开展全民阅读和全民健身运动。培育和践行社会主义核心价值观。做好民政救济、救助、慈善捐赠等工作。加强对两河口老年协会工作的支持力度,继续扩大“互助式养老”模式覆盖面。
(六)围绕营造和谐稳定的发展环境,创新社会治理体制
进一步完善矛盾纠纷层级化解机制,以依法行政和律师进村为抓手,深入推进基层社会治理创新。深化“平安白果”建设,深入开展“七五”普法。抓好信访维稳工作,进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解,解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展,切实维护好我乡和谐稳定的社会氛围。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,深入推进安全生产管理制度化、规范化、标准化、数字化建设,突出抓好重点领域安全整治,从严查处安全生产违法行为,确保人民生命财产安全。强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。
三、加强政府自身建设,为经济社会发展提供高效服务
(一)不断加强学习,打造学习型政府。坚持终身学习理念,努力打造学习型政府。学习政治理论,不断提高政治理论素养,增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。大力弘扬理论联系实际的学风,注重向群众学习,不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识,努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色,在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。
(二)坚持依法行政,建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制,确保严格、规范、公正、文明执法。狠抓作风建设,自觉做到不贪不图、用心为群众办事、平等待人。定期听取人大代表和社会群众的意见建议,不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时,向社会公开征求意见,促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开,自觉接受人大监督和群众监督,让权力在阳光下运行。
(三)改进工作作风,建设求真务实政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程。严格落实中央关于改进作风的“八项规定”,切实改进文风会风,把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目,坚持现场调度,把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念,及时解决群众反映的热点难点问题,切实维护好群众的切身利益。严查影响发展环境的违法违规案件,努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。
(四)推进依法行政,建设公平诚信政府。坚持把公平守信贯穿于政府工作的全过程。牢固树立法治观念,严格按照法定权限和程序履行职责,不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚持重大事项集体决策,健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度,实现依法决策、科学决策、民主决策。坚决贯彻执行市委、市政府和乡党委决策,自觉接受乡人大的依法监督。深入推进政务公开,加快完善政府网站建设,及时认真回应群众关切,确保行政权力阳光运行。
(五)强化为民服务,建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制,健全惩治和预防腐败体系,切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。严格落实厉行节约反对浪费条例,严控公务支出,切实降低行政成本,真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动,大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为,不断推进干部作风转变和服务效能提升。
各位代表,新的起点,新的征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,在乡党委的坚强领导和乡人大的监督下,紧紧团结和依靠全乡人民,攻坚克难,锐意进取,驰而不息,久久为功,为全面建成小康社会,迈入社会主义新时代,开启社会主义新征程不懈奋斗!
注释:
1.“12431”工作思路:围绕攻坚脱贫这一主题,实施“新型城镇化+”(新型城镇化+旅游业,新型城镇化+特色产业园)两大战略,培育扶持茶叶、畜牧、蔬菜、烟叶四大产业链条,筑牢平安法治、开放创新、从严治党三大支撑,实现与全国同步全面建成小康社会的目标。
2.“一区五园”:农产品加工园、六角亭生态工业园、龙凤低碳工业园、白果产业园、白杨坪工业园、现代商贸物流中心。
3.“十个一”工程:新建改建一条示范街、一批示范店、一个农贸市场、一个环境综合治理小区、一个车站、一个群众休闲广场、一个便民服务中心、一个标准的幼儿园、一个污水处理厂、一个垃圾处理厂(含焚烧炉)。
4.“三率一度”:漏评率低于2%、错退率低于2%、综合贫困发生率低于2%和群众满意度90%以上。
5.“十大平台”:技能培训、教育帮扶、社会保障、农村道路建设、农村电网、农村水利、生产发展、易地扶贫搬迁、生态补偿。
6.“入统”企业:即年产值达到500万元以上的工业企业。
7.“进规”企业:即年产值达到2000万元以上的工业企业。
8.“三禁三治”:禁烧、禁煤、禁鞭;非煤矿山治理、扬尘治理、尾气治理。