强力推进项目建设。落实重点项目领导责任制，大力开展项目集中开工、难题清零销号等攻坚活动，年内完成玖石科技等一批项目的建设工作。加强项目对接服务，洽谈项目盯签约、签约项目盯落地、落地项目盯开工、开工项目盯进度，不断提高项目签约率、履约率和开工率，力争年内签约项目达到5个以上，竣工投产项目达到2个以上。加强国家、省市投资重点和政策研究，全力争取各级政府预算内投资项目，争取有一批项目列入省、市重点。
优化发展投资环境。进一步加大工业小区建设，力争年内完成工业小区土地性质变更、前期征地勘测的工作，着力打造环境最优、服务最好、功能最全的工业发展平台，切实提高招商引资吸引力和承载力。牢固树立“企业发展、地方生财”的双赢思维，进一步净化项目建设环境，严厉打击抢种抢建、强揽工程等违法行为。积极争取项目扶持，通过银企对接平台，解决企业融资难题，鼓励和引导民间资金投入基础设施和社会事业领域。
(二)坚定不移推进农业现代化，塑造美丽乡村新形象。
进一步优化生产结构。深入推进农业供给侧结构性改革，在稳定粮食生产基础上，大力推进蔬菜大棚等特色种植业发展。全力推进规模经营，加快提升产业化水平，培育壮大龙头企业，力争年内引进农业龙头生产企业2家。全面推广绿色标准化生产规程，引导农民减少农药化肥施用量，力争“三品一标”认证实现零的突破。
加快实施农村综合改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳步推进农村土地“三权分置”和经营权流转。引导扶持新型农村经营主体，力争年内新增农业专业合作社5家，新增家庭农场40家。积极协调国土部门，因地制宜，合理规划，在具备条件的村申报实施土地整理项目，逐步实现小农户和现代化农业发展有机衔接。加强村级“三资”管理和债务管控化解，提升农村资产经营能力，推进村级机动地等沉睡资源开发，努力壮大村级集体经济，增加农民财产性收入。完善农村基层自治制度，加强对村务决策、执行、公开和工程项目实施、惠农政策落实等方面监管。
全面深化美丽乡村建设。按照十九大“乡村振兴”战略要求，实施新一轮美丽乡村建设计划，同步推进贫困村脱贫、中心村提升、空壳村扶持、文化村培育等措施落实到位，力争年内全镇有更多的村纳入中央和省市美丽乡村建设计划。推进“互联网+现代农业”模式，培育壮大农村电子商务产业，畅通农畜产品线上线下销售渠道，拓宽农民增收渠道。积极推进休闲观光农业、创意农业等业态发展，培育发展特色田园综合体。
(三)坚定不移推进新型城镇化，奠定精致秀美城镇新格局。
全面优化空间布局。制定完善镇区总体规划和乡村规划。进一步拉大镇区规模，逐步实现农民向镇区、人口向社区、工业向园区的城镇要素“三集中”。进一步加强基础设施建设。力争年内硬化通村公路19公里，其中断头路4公里;协助市有关部门完成荷沙线拓宽工程建设;完成绿化面积400亩以上。
全面加强城镇管理。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，进一步加强城镇管理。继续深入开展占道经营、交通秩序、户外广告等专项整治，巩固和扩大集镇环境整治成果。进一步理顺城管体制，强化部门管理职责，形成纵向到底、横向到边、群管群治的长效管理机制，塑造“洁、绿、亮、美、畅”的城镇环境。进一步加强乡村规划管控，深化农村环境综合治理，提升城乡品味。
全面加强生态建设保护。实施“乡村清洁、蓝天、碧水”三大工程。进一步加大城乡垃圾统筹治理工作力度，实现垃圾分类收集处理，完善“户保洁、村收集、镇转运”的长效机制，确保垃圾清扫保洁质量提档升级。严格落实秸秆禁烧工作，继续发扬2017年夏秋两季禁烧工作作风，确保“不点一把火，不冒一股烟”。大力推进畜禽养殖污染治理，以南河流域治理为试点、以丁仗村为重点将养殖污染治理向全镇全面推进。严格贯彻落实河长制，保护水资源、防治水污染、改善水环境，年内完成县河拖市段清淤清障、护岸加固、浆砌河岸等工作，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标。推进环境保护社会自治管理，推动社会资本参与生态项目建设，鼓励群众、企业、社会团体等参与环境治理，形成环境保护“人人有责、人人参与”的良好风尚”。
(四)坚定不移保障和改善民生，实现社会建设新进步。
坚决打赢脱贫攻坚战。严格对照“五个一批”“六个精准”“两不愁三保障”标准，做好脱贫攻坚工作。落实责任、挂图作战，时间倒排、任务倒逼，按照省市统一部署，扎实开展好扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治，严查扶贫领域侵害群众利益行为，做到脱真贫、真脱贫。建立返贫预警机制，完善巩固脱贫后续计划和保障措施，确保贫困人口脱贫不返贫，到2020年与全国人民同步迈入全面小康社会。
认真做好民生保障工作。继续实施大病救助、社会救助和救急难工作，重点保障好低保户、五保户、残疾人和低保边缘人群等特殊困难群体基本生活，织密织牢民生保障网。继续支持教育投入力度，稳步提升教育质量。全面深化基层医药卫生体制改革，加强村卫生室规范管理和达标建设，进一步深化人口计生服务管理改革，全面宣传“两孩”政策，巩固基层工作网络，完善目标管理责任制，确保多项指标圆满完成。完成福利院社会化运营改制，并以此为契机，大力鼓励和引进社会资本投资发展民生项目。继续实施农村困难家庭危旧房改造工程，推进D级危房和涉及公共安全的C级危房治理改造全覆盖，力争完成精准扶贫对象危改库存90%以上。继续加强村级文化广场建设，深入开展文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。大力推进公共服务均等化，积极配合市里引进管道天然气，力争镇区及周边村庄2018年10月全部用上价低质优的天然气。
全面加强社会治理。坚持把安全稳定和平安建设作为重要目标要求，以争创全市综治工作“长安杯”为契机，进一步提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。深入实施“七五”普法规划，开展多层次、宽领域的法治文化宣传教育活动，扎实做好人民调解、社区矫正等工作，有效预防和减少违法犯罪。深入推进社会综合治理，以群众情绪疏导、社会矛盾协调、社会治安防控为重点，深入推进严打整治，依法打击各类违法犯罪行为，维护社会公平正义。健全畅通有序的信访秩序，引导群众通过法律诉讼程序解决信访问题。强化应急管理和临时处置，提升应对处置突发事件能力。坚持最严格安全生产制度，强化安全生产主体责任落实，坚决遏制重特大安全事故。
各位代表，为满足全镇人民日益增长的美好生活需要，2018年镇政府将全力做好以下9件惠民实事：
1.整合资金，完成通村公路建设19公里以上;
2.通过粪肥资源化利用模式完成全镇养殖污染治理工作;
3.新建一座污水处理厂;
4.积极争取项目资金完成县河流域及支流部分断面生态护坡建设项目;
5.投入100万元改扩建一批党员群众服务中心和村级文化广场建设;
6.加强村卫生室规范管理和达标建设，实现家庭医生签约全覆盖;
7.在全市率先实行农村福利院服务外包试点工作，进一步优化养老环境，提升服务水平;
8.全面完成农村电网升级改造工程;
9.推进“雪亮工程”建设，实现重要路口、重点路段全监控。
三、全面加强政府建设
坚定正确政治方向。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到不折不扣落实市委、市政府和镇委各项决策部署，围绕大局开展工作。
积极推进依法行政。坚持运用法治思维、法治方式开展工作，把政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会监督、舆论监督，切实加强政府内部监督和审计监督。严格执行重大行政决策程序规定，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度，充分发挥政府法律顾问、决策咨询等制度作用，加大政务公开力度，持续推进阳光政府建设。
弘扬担当务实作风。积极修炼能干会干的“过硬内功”，努力锻造担当尽责的“看家本领”。把所有心思用在谋划发展上，把全部精力用在破解难题上，沉到一线摸实情，扑下身子抓落实。强化政府整体功能，加强协调联动，着力提升政府执行力和创造力。加强政府诚信建设，不断提高干部队伍诚信履职意识，促进政府执政水平提升。
坚持廉洁自律操守。严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，全力维护良好的政治生态和行政环境，在干净做事中推动发展、成就事业、服务社会。严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真抓好党风廉洁建设工作，驰而不息正风肃纪，坚决整治庸政怠政懒政行为，坚决防止“四风”反弹回潮。全力支持纪检监察机关监督执纪问责，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。牢固树立过紧日子的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把有限的财力用到发展最重要、群众最需要的地方。
各位代表，伴随着中国特色社会主义进入新时代，拖市也进入了发展的新阶段。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，让我们不忘初心，牢记使命，沿着拖市发展的历史足迹，秉承历届班子打下的良好基础，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态凝聚起全镇人民的磅礴之力，在全面建成小康社会的道路上奋力前进!
