各位代表、同志们:
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请与会代表和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
过去的一年，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，我们团结并带领全乡干部群众，紧紧围绕乡党代会描绘的“五个净潭”建设蓝图，坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的发展思路，进一步凝心聚力、开拓创新、砥砺奋进、主动作为，各项工作均取得重大进展与明显成效，较好地完成了乡九届人大一次会议确定的各项目标任务。
(一)工业取得重大突破，招商引资形势喜人
以经济发展为中心，狠抓招商引资，逐步夯实工业经济薄弱这一短板。一年来，乡政府始终坚持把招商引资作为全乡经济发展的生命线。一是努力打造投资平台，不断改善投资发展环境，投资150万元全面启动工业小区道路、给排水、园牌、绿化等基础设施建设，通过筑巢引凤不断改善投资发展环境;二是通过层层签订责任状，广泛捕捉招商信息，大力实施专班招商、产业招商、以商招商和全民招商行动，着力盘活僵尸企业，做强现有企业，引进优势产业。
禹航纸塑扩规投产，产销两旺，产品质量企业效益同步提升;集秸秆收储、加工于一体的鑫绿能源生物质颗粒燃料项目竣工投产，已发挥社会效益和环境效益;富湾服饰加工项目已完成围墙建设;鑫盛华林装饰家具和睿兴木艺2家“回归企业”顺利落户净潭集中工业小区，正在进行场地平整和围墙建设，其中鑫盛华林已在小板镇百奥创业园租用厂房启动生产;引进湖北爱思乡食品落户天门工业园，厂区平整正在进行;招商引税项目湖北柏婷进出口贸易有限公司落户净潭，公司业务正在起步;引进国家高新技术企业深圳人本国际功能服装生产项目落户天门高新园，准备租用厂房启动生产;500兆瓦光伏领跑技术基地项目已通过国家能源局初审;楚江消防、柏婷物流、佳晟实业、帝豪食醋、润丰农业综合开发等项目正在洽谈。
(二)“三农”工作成效突出，产业结构不断优化
一年以来，我们持续推进农业供给侧结构性改革，大力实施“一乡一品”工程。在鲁河村召开湘莲产业现场推进会，新增湘莲种植面积1500亩，全乡湘莲种植总面积接近6000亩，共辐射18个村;在蒋场、沈鲁等村开展万亩水稻绿色高产高效示范片建设;在华严、净潭、文台、沙口、华福、五条、状元湾等村推广浅层藕、水蛭、泥鳅、青蛙、稻虾与莲虾共生等特色种养模式，带动农民增收致富。新型农村经营主体发展势头强劲，今年又新增农业合作社 17 家，家庭农场19 家，分别达到73家和44家。积极开展“绿满天门”行动，全乡共植树造林 14.3万株。投入60多万元对荷花泵站、庙湾泵站、净潭机站等重点水利设施进行整修加固;投入40多万元用于防汛抗旱;投入170多万元完成对东风支渠北段镇区至北支河大桥的环境整治;争取投资700万元完成了5.05公里长虹支渠节水改造工程;争取投资700万元的华严湖加固改造工程正在实施。大力推行河湖长制，对市管4处河湖、乡管8条干渠都明确责任人并划分管护段面，全面实施“清河除障”行动。
(三)城乡面貌日新月异，项目建设顺利推进
今年上半年，投资170万元完成状元大道拓宽及下水道建设工程;下半年，投资100多万元完成幺沟渠及序东路基础工程建设;投资100多万元完成占地4600平方米、集休闲健身文化于一体的状元广场建成投入使用;投入50多万元建成状元大道近1公里健康步道，绿化、健身器材配套完善;投资450万元完成按三星级标准建设的农村福利院两期主体工程，老人们已搬入新宿舍，并投入20万元实施冬暖工程和平安工程，逐步改善了居住条件和生活环境;加强镇区环境综合整治，规范车辆停靠，规范划定部分停车位，有序拆除广告牌匾及违建摊棚;加大全天候保洁力度，城乡生活垃圾统筹治理模式全面启动运行良好，垃圾中转站运转正常;乡镇污水处理厂已动工建设，进展顺利;天门河沿岸24公里积存垃圾已全部清理;连续两年万亩高标准农田整治项目效益明显，农村生产生活条件逐年提高。
(四)社会事业显著进步，民生保障逐年完善
全面落实“精准扶贫、不落一人”总目标。全乡上下与市级工作组一道全力开展精准扶贫工作。6个重点贫困村村级光伏电站全部投运发电，2017年脱贫村双桥村水泥路、渣石路、小广场等“九有”达标建设和扶贫开发项目全部完成。新型农业经营主体参与精准扶贫，金融扶贫放款255万元，分红收益涉及51户建档立卡贫困户。通过实施教育帮扶、医疗救助、危房改造、产业扶贫、低保兜底等政策措施，今年全乡共有177户、523名建档立卡贫困户人口有序脱贫。城乡低保、社会救助工作不断规范，城乡居民医保和养老保险覆盖面进一步扩大，城乡低保做到应保尽保。卫生基础条件和服务诊疗水平逐步提升，今年共完成10个标准化村卫生室建设;计生工作常抓不懈，全力抓好孕情随访与“两非”案件查处工作。大力弘扬状元文化，抓好农家书屋、社区文化驿站的免费开放，今年建成乡级文化广场2个，村级文化广场4个。党员群众服务中心提档升级项目完成5个，难点村治理完成1个，农村社区试点完成2个，村级公墓地建设完成1个。教育事业健康发展，校车运营进一步规范，校园周边环境得到整治，争取投资205万元完成教学楼维修、宿舍改建，定期组织状元文化进校园活动，以激励学生立志成才，发扬崇文重教优良传统。农村安全饮水完成鲁河、荷花池、五条等3个村的主支水管网铺设，覆盖面、入户率不断提高。全力推进土地确权登记颁证工作，做到把政策宣传贯穿始终，指导督导贯穿始终，矛盾调处贯穿始终，档案整理已基本完成。
(五)社会管理再创佳绩，自身建设力度加大
积极打造平安乡镇、平安单位、平安家庭，有效开展“十户联防保平安”活动，主要路段高清数字视频监控改造到位，社会治安综合防控体系进一步健全，农村网格化矛盾调处率、信访平台运行率、社情民意办理率均处于全市前列。不断加强和创新社会管理，在社会管理中心实行综治、信访、维稳、网格和司法“一站式”办公服务，认真处理群众来信来访，有效化解各类社会矛盾，进一步畅通民意诉求反映渠道，健全维护群众权益工作机制。特别是今年以来，通过严格落实“五包一”责任管理，全乡无赴省进京上访，市访量全市最低，有力地维护了全乡社会稳定。完成21期1720份蔬菜农药残留的取样检测，加大屠宰市场监管力度，全面加强食品安全的源头管理，全乡群众满意度、公共安全感和幸福获得感不断提高。
各位代表，同志们，即将过去的2017年极不平凡，经济下行压力加大，遭遇秋季连续阴雨灾害，但我们始终保持定力，主动作为，经济社会发展各项指标任务均可完成。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是乡党委统揽全局、科学谋划的结果，是上级有关部门和社会各界大力支持的结果，更是全乡上下团结一心、携手奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的相关单位和个人，向参加本次大会的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还存在一些客观的困难和问题。主要表现在：经济总量小、发展速度慢，工业集中小区基础设施还不完善，短板明显;农业版图大而不强，种植结构简单，特色农业品牌创建不够;小城镇建设规划滞后，基础设施建设欠账过多，镇区环境升级压力大;农村水利设施陈旧，灌溉排涝泵站带病服役，应对灾害能力不强;村集体经济发展缓慢，产业培育效益不大，作为插花扶贫乡镇脱贫任务重、压力大;各领域利益矛盾突发，群众诉求日趋多元化，社会管理综合治理能力水平亟待提高等。对于这些困难和问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决，以坚定的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作举措来推动各项工作。
二、2018年工作计划
总体工作要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略部署，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，突出发展和民生“两大主题”，围绕“产业富乡、生态立乡、文化兴乡、以城带乡”发展理念，努力打造“富裕净潭、宜居净潭、平安净潭、文明净潭、幸福净潭”，为全面建成小康净潭而努力奋斗。
目标催人奋进，使命勇于担当。要实现发展目标，必须突出抓好以下四个方面的工作：
一是注重强乡富民兴产业。牢固树立“先有头发、后有发型”的思想，注重通过招商引资来盘活存量和扩大增量。继续加大投资力度，完善集中工业小区基础设施建设;推动500兆瓦光伏领跑技术基地项目尽快落地;力争鑫盛华林装饰家具和睿兴木艺2家工业企业建成投产;服务爱思乡食品和人本国际尽快在天门工业园和天门高新园建成投产、产生效益;引进投资公司努力盘活银藤生物和洪武农业闲置资产;加紧跟进楚江消防、柏婷物流、佳晟实业、帝豪食醋、润丰农业综合开发等项目，争取引入我市。继续打造“一乡一品”，扶持鲁河、蒋三台村引进湘莲加工设备，通过延长产业链稳定莲子市场价格，提升产品附加值以增加农民收入。注重发挥农村新型经营主体龙头带动作用，推动强强联合形成规模效应，扩大特色种养面积。注重发展电子商务及现代服务业，实施“互联网+”行动 ，扶持组建本地产品销售网络，深耕和开拓农村淘宝市场。
二是注重宜居宜业优环境。以天门河改造和河湖长制实施为契机，积极抓好北支河、南支河、东风支渠、长虹支渠沿线的水环境保护，切实推进华严湖加固改造工程，切实保护好净潭“母亲河”和灌溉“生命线”。高度重视乡镇污水处理厂建设和垃圾中转站完善，进一步健全城乡生活垃圾统筹治理运行机制，确保生活污水、工业废水、生活垃圾得到妥善处理。继续抓好畜禽养殖污染治理，督促业主加大粪污综合利用力度，严格监管，对拒不整改的严肃执法;大力推广无公害、绿色、有机农产品生产，降低剧毒农药使用率及残留危害;推进秸杆禁烧工作，抓好秸杆集中收储和综合利用;抓好通村通组道路建设，形成内外通达、便捷高效的交通网络。搞好植树造林，提高绿化覆盖率，积极推广“见道植绿、宜林则林”经验，保持全省“森林城镇”的荣誉和成果。继续推进“横到边、纵到底”的网格化管理工作，强化“一站式”社会管理运行机制。保持红线意识，层层签订安全生产责任状，加强安全生产督促检查和食品药品安全的源头监管，杜绝各类安全生产事故发生，创造安全稳定的社会环境。
三是注重弘扬文化创特色。实施文化兴乡战略，积极擦亮净潭状元文化品牌，倾力打造状元产业园，把状元产业园作为净潭承接产业项目和对外开放开发的重要平台。建设状元纪念馆、状元图书馆等设施，借助状元文化研究会，组织好相关研讨会，深化状元文化的研究与交流，持续推动状元文化进社区进单位进校园。积极支持群众性精神文明创建活动，广泛参与文明乡镇、文明单位和十星级文明户评选活动。有效推动文化惠民工作。抓好农家书屋、村村响小广播和村级文体广场的建设与使用，进一步完善公共文化服务体系建设，引导群众性文体活动蓬勃开展，让改革发展和公共文化服务体系成果惠及更多民众。
四是注重强化服务惠民生。强化便民服务，逐步完善便民服务大厅运行机制，简化优化办事流程，促进公共服务更加便民利民。坚决打赢精准扶贫攻坚战。实行治标与治本结合、输血与造血并举，严格落实“九有”建设，有效落实“五个一批”帮扶政策，努力完成脱贫攻坚任务。坚持优化中小学、办学点教育布局。完善社会保障体系，扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围，加强对特殊群体和困难群体的社会保障。突出抓好农村劳动力转移，把创业带动就业作为经济社会发展的优先目标。深化卫生计生体制改革，推进城乡居民医保制度融合，提高诊疗服务水平，全面落实现行计生政策，促进人口均衡发展。继续推进危房改造，首先确保四类重点对象，创造条件争取政策逐步改善困难群众的住房条件。加快农村安全饮水工作，争取省发改委预算内“镇村供水一体化”项目，确保2018年实现全乡农村安全饮水全覆盖。
