各位代表,发展之路从无坦途,必须始终保持清醒头脑,经过冷静审视,深度反思,我们必须清醒地认识到存在的困难和问题,突出表现在:发展还不充分,经济总量不大;城乡发展不平衡,镇区辐射带动力不够;环境问题依然突出,生态建设任务艰巨;民生事业存在短板,人民生活水平有待进一步提高等等。对此,我们绝不回避,在今后的工作中,采取更加有力的举措,认真加以解决。
二、2019年政府工作
2019年,是市委推动水乡田园城市高质量发展,全面建设社会主义现代化强市的关键一年,是大力打造江汉平原乡村振兴示范区的重要一年。全年经济社会发展的主要预期目标是:规模以上工业增加值增长15%以上;税收完成5400万以上;全社会固定资产投资完成17亿以上;社会消费品零售总额增长11%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入持续增长。围绕实现上述目标,重点推进四个方面的工作:
1. 抓项目、挖潜力、优服务,大力度提振实体经济
项目是经济发展的基石,必须始终坚持把工业项目作为经济增长的“定海神针”和“助推器”。
一是全力以赴推进项目建设。我们将加大对项目建设的督促力度,推动在谈项目早签约、签约和扩规项目早动工、在建项目早投产。紧密跟踪词源素质教育游学园、影视中心基地、安必盛、亿博等项目尽快开工建设。加快推进东南佳、圣龙天使、拓迈、仙宜扩规等项目加快建设进度,早日竣工投产;全力支持百炼、八宜、川田、精武等企业引进全智能化设备,推进“机器换人”,实现智能化生产。积极发挥胡场籍在外“五有人士”的优势,加强沟通、亲情感召,动员回乡创业。
二是不遗余力盘存挖潜提质。平台不足是胡场工业经济发展最大短板,我们将集中精力解决好供地紧张和土地浪费并存的突出矛盾,一方面,积极做好工业土地利用调规等基础性工作,提升工业发展承接力。另一方面,集中力量盘活僵尸企业,狠抓僵尸企业兼并重组、转型升级,推进安必盛、仁信实业等潜力大、效益好、科技含量高的项目投资兴业,让“僵尸企业”涅槃,让闲置土地“生金”。
三是千方百计优化发展环境。江苏东南佳、法国百炼在胡场扩规充分证明,只要我们真心为企业服务,就能赢得口碑,赢得投资,赢得未来。要进一步转变工作作风,强化服务职能,提升行政效能,优化经济发展环境,打造宜业创业发展福地,贯彻落实领导包挂制、部门包保制、公安民警驻勤制、手续代办制、服务专员制(简称“五制”),审批项目最少、流程最优、时限最短、费用最低(简称“四最”)政策措施,竭力为企业化解“招工、融资、办证”等困难,用服务企业的好口碑推动企业产业升级、加大投资,不断激发后续发展的强劲势头。
2. 定方向,强基础,树品牌,高标准打造秀美水乡
一是高起点编制发展规划。紧紧围绕“农旅融合新发展,两翼腾飞新格局”的发展思路,抢抓环排湖大开发机遇,对接主城区,打造仙桃人民休闲娱乐“后花园”。整合南片麻港土地资源,通过招商引资等方式吸引一批新型农业经营主体落户麻港,与排湖产业配套,形成与北片阿尔迪、仙桃源等农旅融合相呼应的“两翼”发展格局,在中心集镇通过人居环境整治焕发新颜,以系统思维、长远眼光、实用原则、历史责任做好胡场全域发展规划和控制性详规,指导城乡建设。将提升城镇功能、服务农旅发展、丰富群众文化生活融入胡场城乡规划全过程各领域,确保规划特色鲜明。
二是高质量夯实基础短板。坚持打造“交通经济”发展模式,持续推进“四好农村路”建设,不断完善旅游通道、产业通道路网格局,将各农旅景点串联成片,今年将修建5米以上道路30公里。坚持把农田水利建设作为农业发展的重中之重,紧紧围绕农业特色板块建设,今年将清洗疏挖主要沟渠30条、80公里,投入600万元对蔡胡泵站及50多处涵闸进行维修。持续做好麻港集镇五线入地工作。
三是高标准推进农旅品牌建设。继续加大培育现有农旅项目,做大做强阿尔迪有机生态园、仙桃源农旅产业园、五号农业示范园、下麻张俊霞休闲农庄、朱场万亩水产养殖基地等一批农旅融合项目。按区域分类整合项目,在汉江片、五号片打造出一个占地7000多亩的现代田园综合体。借环排湖大开发东风,聚焦麻港13个村居,以大规模土地流转带动“农业+旅游”的发展思路。在麻港引入一批农旅产业。
四是高规格打造美丽乡村。抢抓环排湖乡村振兴机遇,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的标准和要求,以麻港古码头文化为切入点,围绕上麻、河口、下麻、朱场、邓王脑等5个重点村庄,深入挖掘文化内涵,全力打造景区式美丽乡村。依托阿尔迪、桃之源等产业发展,大力推动潭湖村、陈小垸村美丽乡村建设。重点抓好人居环境整治、绿化工程、水生态工程、节点工程,做到“村村是景,移步换景”。