四、实施绿色驱动，补齐环境短板，构建生态文明格局
坚持“绿水青山就是金山银山”环保理念，以污染防治攻坚战和城乡环境综合整治为总抓手，紧扣责任链条，打造宜居示范区。
健全生态环境保护机制。围绕“水清、岸绿、景美”目标，扎实推进长江岸线生态植绿复绿工程，严厉打击沿江非法采砂、损毁岸线等违法行为。强化源头管控，严把项目准入关口，对环境污染大、超出环境承载能力的项目一律不纳入招商范畴。加强环保政策和专业知识培训，全面提升监管人员综合素质，提高城乡环境治理能力。建立宣传工作机制，深入开展《环境保护法》《大气污染防治法》宣传教育活动，提升企业及群众环保意识。加快推进“散乱污”企业环保整治、非煤矿山生态复绿和修复，常态化开展大气污染防治行动。完善绩效考核办法，强化督办问责，实行突出环境问题交示办理制度，确保突出环境问题边查边改、立查立改。
强化城乡环境综合治理。以318国道、集镇、中心村主干道为重点，强力治理“五乱”现象，巩固提升全国文明城市创建成果。探索柑桔废弃果无公害处理办法，大力引进利用柑橘皮渣生产有机肥料项目，解决季节性环境影响难题。全面推动“河湖长制”责任落实，强化巡查督导力度，着力解决全镇10条江河突出环境问题。抓好杨家畈村垃圾分类、红花套村垃圾不落地试点，辐射带动全镇各村实施农村生活垃圾分类减量治理，提高农村人居环境质量。统筹镇域园区道路环卫保障工作，研究制定园区道路环卫保障办法。以“绿满红花”为抓手，大力实施“绿化彩化工程”，确保森林覆盖率达60%以上，进一步巩固“湖北省森林城镇”创建成果，积极争创全国卫生城镇。
补齐环境基础设施短板。围绕全镇基础设施完善待建内容，深入调查建立台账，按照迫切程度，制定一对一解决方案，按照“突出重点、分批推进、量力而行”的原则，积极争取项目资金，逐步解决集镇雨污分流、弱电管网规范入地、增加环卫基础设施等问题。加快启动汽车后服市场项目建设，解决集镇周边洗车、修车、停车等乱象。加大基础投入，配套完善科目二驾校片区污水主管网2300米、支管网1200米，新建吴家岗桔合路污水管网1100米，解决片区生产生活污水排放问题，实现镇域污水收集处理全覆盖。
五、坚持以人为本，狠抓保障提升，增进民生福祉保障
始终践行以人民为中心的发展理念，倾注真情实感，拿出真招实策，扎实办好民生实事，提高群众的安全感、幸福感、获得感。
巩固精准脱贫成果。围绕“一有两不愁三保障”要求，定期开展“回头看”工作，确保精准脱贫、脱贫精准。保持扶贫队伍不散、思想不松、力度不减，持续打好扶志和扶智“组合拳”，加强对脱贫户、贫困边缘户“后续帮扶”。大力发展扶贫产业，推动大溪村、周家河村羊肚菌种植基地高效发展，积极探索大棚四季种植、四季创收的“新路子”，实现以创业带动就业，破解产业扶贫和村集体经济发展难题。抓好扶贫利好政策。主动上跑“三级”向省财政厅、省农科院争取产业扶贫、美丽乡村项目扶持。用活移民扶持政策。结合“乡村振兴”战略主动谋划产业发展，积极申报移民后扶项目资金。注重脱贫人口素质提升，以问题和市场为导向，高频次、针对性开展农业技术培训，力争新培育新型职业农民60名。大力创造就业岗位。用好“春风行动”系列就业招聘会，同时在公益性岗位招聘方面重点向脱贫户、失地农民倾斜，提高脱贫户收入水平和生活质量。加大对农村“三留守”关爱力度，持续开展暑期“希望家园”“双结双促”活动。充分发挥低保、五保、医疗救助、临时救助等社会保障救助制度的兜底功能，解决完全丧失劳动能力的贫困人口生活问题。
完善民生基础配套。抢抓国家柑橘公园建设机遇，完成白洪溪—窑坡垴—徐家山—红皓路2号环线5300米道路拓宽建设。启动渔洋溪村至点军区艾家镇3公里道路路面修复和扩宽改造。争取“一事一议”项目资金，完成南桥村3.63公里到户道路建设。加快推进大溪库区道路、力能进场路、塔坪桥路建设进度，确保按期完工。加强对上沟通争取，保障江城大道延伸段、疏港公路项目加快推进。启动白岩溪清淤疏浚工程，完成南沙套电排站整治。积极向上争取项目资金，推动杨家湾山洪沟修复工程、茶店中沟排涝工程等项目落地落实，保障群众生命财产安全。
筑牢社会稳定防线。引导群众开展自治，健全《村规民约》、用好“三个协会”，协助管理村级事务，化解基层矛盾。落实“两队两员”，成立村级消防应急队、治安巡逻队，落实综治协管员、平安信息员,构筑起预防打击犯罪、维护社会治安的铜墙铁壁。深入开展法治宣传、平安建设，以宜华一级路为轴心打造法治宣传示范带。积极争取周家河村、吴家岗村创成全国民主法治示范村。持续开展扫黑除恶专项斗争，加大涉黑涉恶案件侦办查处力度，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。严厉打击非法集资，强化宣传教育工作，切实保障群众财产安全。加强“人情风”监督巡查力度，确保“发现一起、处理一起、通报一起”，塑造文明新风尚。织密安全生产责任网，全面加强自然灾害预测预防，不断提升人民群众安全感和满意度。
促进社会事业繁荣。以教师管理“市聘校用”和学区制改革为契机，调整全镇资源布局、优化教师队伍，促进义务教育优质均衡发展。加快推进马家店小学住宿楼、红花中学食堂改造工程，为学生营造良好的学习生活环境。打造学前特色教育工程，力争将镇中心幼儿园、福利幼儿园建设成宜昌市特色幼儿园。实施乡村医生人才培养工程，促进镇、村医生“一对一”结对指导，提高村级医疗服务水平。做实家庭医生签约服务，为群众提供全方位全周期健康服务。以杨家畈村“馨语工作室”为试点，针对特殊人群上门开展心理疏导，保障群众心理健康，辐射带动沿江5村打造“特色医养示范带”。新建镇文体服务中心，加快推进“城背溪遗址公园”建设，丰富群众文化活动阵地。培育“一村一品”文艺队伍，传承非遗民间文化，新打造民间艺术表演、故事宣讲、情景民俗歌舞等特色节目5个。深入挖掘城背溪、荆门山、古码头、奇石等文化资源，编成文化集锦，打造红花套古文化名片。对标“健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化等8个维度要求，积极争创“全国健康村镇”。
