二、主要做法及工作成效
(一)高位推进,精准扶贫成效显著
一是坚持政治责任上肩。2019年是脱贫攻坚交账之年,一年来,乡党委、政府切实履行脱贫攻坚主体责任,以党的建设推动脱贫攻坚工作。2019年,召开专题会议研究调度精准扶贫工作59次,乡党委书记、乡长参加村群众会50余场次,推动责任层层压实,工作全面落实。全乡13个尖刀班151名成员严格落实“吃住在村、岗位在村、工作在村”要求,按照全乡统一调度,确保各项工作落到实处,机制顺畅。二是坚持提升干部能力,一年来,乡党委、政府坚持以学促知、以学促行、以学促实,将精准扶贫各级政策部署纳入重要学习内容,实现扶贫干部培训全覆盖,切实提升干部理论素养。乡党委书记用电话号码“13823456666”的形式为乡村干部梳理出脱贫攻坚“应知应会”,提升干部工作效率。三是坚持创新举措。开展了“见习副指挥长”活动,共走访12个村450余户,交办391户问题,印发《问题交办单》12期,到村现场办公、召开问题剖析会12场,为2019年顺利脱贫“摘帽”打下了坚实基础。
(二)高歌猛进,全域旅游再创佳绩
一年来,太阳河乡持续巩固“旅游+”成果,通过不断实施“旅游+景区建设”“旅游+文化”“旅游+产业化”“旅游+扶贫”等行动,推进全域旅游全面发展。2019年7月13-14日,庆祝祖国七十年华诞暨“醉美太阳河 魅力梭布垭”旅游宣传片实景拍摄活动,在太阳河乡梭布垭景区隆重举行,中国旅游TV对活动盛况面向全球进行了现场直播,观看人数达200万人,5000人参与了直播互动,对推介太阳河乡起到了极大促进作用。8月10日,以“恋上梭布垭,爱在女儿会”为主题的土家女儿会系列活动在梭布垭石林景区隆重举行,来自国内外3万多名游客齐聚梭布垭石林,万人巡游实景剧——歌舞相亲、赶场相亲等活动全方位展示太阳河乡旅游魅力。8月11日,2019中国恩施“梭布垭石林杯”十大拐自行车邀请赛在太阳河乡再次激情开赛,来自全国22个省市近400名参赛选手,在太阳河乡“十大拐”玉带公路上展开角逐,全国各类报刊网站争先报道,反响强烈。
(三)高点定位,基层治理硕果累累
太阳河乡通过基层社会治理的“微创新”,探索出基层治理“464模式”,一年来,乡持续深化“464模式”成果,以打造信访矛盾纠纷不上交“枫桥经验”的升级版为目标,夯实基层治理体系,2019年5月,乡党委书记张丽红同志被中共湖北省委宣传部、湖北省司法厅、湖北省普法工作办公室表彰为湖北省“七五”普法中期先进个人。《基层治理“微创新”乡风文明大转变----太阳河乡“464模式”搭建基层治理服务新体系》一文被湖北文明网、中国文明网、人民法治网、楚天法治等新闻媒体转载推介,《太阳河社区服刑人员守则》《太阳河社区矫正八严禁、八做到》被国家社区矫正官网推介,太阳河法治文化被湖北法治网推介,全乡法治氛围浓厚,居民法治意识、法治素养不断提升。
三、存在的主要问题
一是脱贫攻坚成效与群众期盼还有差距。特别是在基础设施建设方面,多年来,太阳河由于特殊的地理条件,基础设施项目实施相对较少,群众对水、路等设施的改善尤为期盼。虽然在脱贫攻坚期内,全乡在基础设施建设投入上超过以往很多年的总和,基础设施现状有了很大改观,但是增长速度仍然与农村发展需求有差距,与群众期盼有差距。二是部分群众内生动力还需提升。近几年,随着脱贫攻坚深入推进,少数贫困户主动参与精准脱贫工作的积极性差,仍然存在“等靠要”现象。三是产业发展质量不高,效益发挥不充分。各村虽然因地制宜发展了一定规模的特色产业,但从全乡看,产业规模比较分散,发展质量参差不齐,产业效益未充分发挥,特别是农副产品销售市场化不够,抗风险能力较弱。四是部分干部存在厌战情绪,面对工作畏难情绪重,作风不够过硬。
四、2020年工作要点
2020年,太阳河乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市委“316”总体思路,团结带领全乡党员干部进一步转变工作作风,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进全乡经济社会又快又好发展。2020年,将重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持党建为统领,持续巩固脱贫成果,加快全面小康建设步伐。一是围绕脱贫验收,全面总结。结合当前各级脱贫验收,聚焦“两不愁三保障”“三率一度”,对照户脱贫、村出列标准开展“回头看”,对政策、措施、资料、问题整改等再次认真总结,逐项梳理,逐个落实,进一步提高群众认可度,增强群众获得感和幸福感。二是围绕脱贫成效,巩固提升。按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的要求,继续实施基础设施建设、基础数据、基层党建、基本公共服务等巩固提升行动,有效防止返贫,推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。三是围绕建强堡垒,确保稳定。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合基层党建,抓好基层组织和干部队伍建设。持续加大学习培训力度,利用“支部主题党日”等载体,学习各级精神及政策,学习先进典型,提升基层干部履职能力,打造一支不走的扶贫工作队,为乡村振兴战略实施储备力量。