4.社会事业取得新进步。脱贫攻坚全面发力。完成贫困户危房改造34户,发放2018年雨露计划补助138人次,办理学生教育补贴768人次,培训贫困户339人次,申报贫困户发展特色产业财政扶贫补贴资金915户506133元,脱贫415户1030人。中国社会扶贫网贫困户注册2389人次、爱心人士注册11723人次,家庭综合财产保险和医疗保障全面覆盖。社会保障不断夯实。切实保障遭遇突发性、临时性生活困难和支出型贫困家庭的基本生活,加快构建对危重病人、精神病人、未成年人的特殊救助,为残疾人申请重度护理补贴44人,困难生活补贴50人,全镇共享受度护理补贴506人,享受困难生活补贴531人,全年共发放临救资金410户347500元。召开了重点退伍军人座谈会,以“解三难”的形式走访慰问各类优抚对象304人113700元。综合治理纵深推进。充分发挥网格化管理功效,进一步提升社会治理效能和服务水平。完善立体化社会治安防控体系,持续推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,深化“平安三伏潭”建设。完善人民调解、行政调解、司法调解工作体系,做好法律援助、司法救助等工作,接待受理群众来信来访213件次。严格落实安全生产责任制,加强信息化、标准化“两化”体系建设,坚持安全生产检查贯穿全年,共排查事故隐患681处,下达整改通知书216份,关停小作坊19家推进安全生产监管全覆盖。
2019年我镇经济和社会发展取得的一定的成绩,但仍存在一些困难和问题。一是经济基础仍然比较薄弱,财税收入、固定资产投资等经济指标相对仍然落后;二是城镇建设缓慢,基础配套设施相对滞后,城镇规模和服务功能亟待扩大,与人民群众对美好生活的需求之间的矛盾还比较突出;三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够彻底,农村矛盾纠纷化解任务艰巨,社会不稳定因素较复杂;四是产业结构调整面临较大压力,主导产业发挥优势不明显,支撑全镇经济发展的大项目和大企业还未成熟。
二、2020年工作计划
1.坚持壮大实体经济,着力推动高质量发展
着力提升招商质效。突出产业招商,强化专业招商,推进以商招商,形成政府推动、园区带动、企业主导的招商新格局。围绕引进有利于改造传统产业、培植新兴产业、壮大支柱产业的大项目、好项目,力争在城镇基础设施、文化旅游、高端物流、富硒农产品深加工等领域实现招商新突破。鼓励支持宏昌科技、永华食品、佳凌卫材等现有企业技改扩规和新上项目,加快转型升级。坚持大小兼顾、内外并重,力争全年招商引资实际到位资金5亿元,新开工招商项目7个以上。
强力壮大骨干企业。全面落实促进民营经济发展的政策措施,全力支持实体经济转型发展,对产品有市场、有效益但暂时有困难的企业,积极开展有效帮扶,着力夯实经济稳定增长的根基。全年力争新增税收过100万元企业3家以上、过300万元2家以上。加快推进“小进规”工作,确保新增规模以上工业企业2家。加强企业上市培育工作,力争新增上市企业1家。
大力实施创新驱动。发挥自主创新在转型升级中的引领和支撑作用,支持有条件的企业建立研发中心,激励企业加大研发投入,吸引各类资本投入科技型企业。大力发展高新技术产业,实施中小企业创新成长工程,支持浩宇康宁争创高新技术企业,激发全民创造、创新、创业活力。
2.坚持优先农业农村,着力构建富硒产业新业态
加快转变农业发展方式。按照“统筹融合、特色引领、转型升级、创新驱动”的思路,充分发挥政府和市场主体的作用,不断培育招引富硒产业链企业,着力建设以农产品深加工为主导的富硒产业园。延伸做长富硒农产品精深加工产业链条,提升“富硒+”水平。大力培育新型农业经营主体,加快发展家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织,积极引导农业经营主体规范化发展、标准化创建,促进农业适度规模经营。全年力争新增有规模、有特色的市场主体10家以上。
深入推进美丽乡村建设。将实施乡村振兴战略与全域旅游、脱贫攻坚等相结合,以“整体规划定格局,示范带动树标杆,连点成线出精品”为思路,突出“一村一品、一村一景、一村一韵”,对全镇美丽乡村进行统筹规划和品牌塑造,在提升栗林嘴村、李台村、红杨树村、彭桥村等示范点的基础上,因地制宜打造不同特色的精致美丽乡村,形成休闲旅游型、高效农业型、文化传承型、特色产业型等多种形态的新格局。继续深化环境整治,大力推进农村“三清三拆三整”,加强村镇规划和宅基地管理,加大“两违”整治力度,强化村庄风貌管控,切实让农宅融入水乡田园。
持续推进基础设施改造升级。积极争取上级农业项目,进一步加强农业基础设施建设,推动水利设施全面完善改造。加快实施夏朱路、红军路、孙杜沟路、通南大道升级改造工程。深入开展小型大规模农田水利建设,疏挖沟渠100公里以上。着力推动基础设施向乡村延伸,加大农村道路建设维修投入,新建扩建农村公路30公里。全面完成通北水厂改造升级工程,解决通北片水压不足的问题。
3.坚持城乡融合发展,着力推进富硒小镇建设
加快完善综合功能。将渔网路、红军路北延经新318国道到世纪大道,形成“三横三纵”的城乡道路交通新格局。加快推进富硒产业园、仙桃硒馆和富硒森林公园建设,加快水、电、管网等基础设施建设,完善商贸、信息、金融、物流等配套服务,擦亮富硒产业形象地标。完成新福利院、综治联动指挥中心、市民中心、森林公园、第二小学新校区、新派出所等公共设施,不断提升城镇承载能力。