4.社会建设全面巩固。一是社会治理得到加强。深入推进“平安柞市”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,广大人民群众的安全感和满意度显著增强,民调成绩稳步上升,位居市、前列。强化社会矛盾隐患排查和社会稳定风险评估,认真解决信访突出问题和“12345”工单处置,扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访积案清理工作,及时回应群众呼声,有效化解矛盾纠纷,确保社会大局稳定。全年共及时处置“12345”工单25件,接待来访群众100批次,共接转信访件28件,处理28件,化解信访积案2件,去市赴省上访案件按期结案率达到100%。全镇社会治安状况持续向好,全年镇派出所共接受报警136起,刑事案件立案23起,破案11起,受理行政案件15起,查处14起,受理各种民事纠纷120起;抓获违法犯罪嫌疑人7人,其中批捕7人,直诉7人,行政拘留13人,全年镇内未发生一起重特大刑事案件,各类案件发生率呈明显下降趋势。二是纠纷调解机制得到完善。各级成立了调解委员会,形成了主要领导负总责、分管领导和联点干部亲自抓、村两委会协同参与的矛盾纠纷调解工作格局,今年以来,全镇共调解大小纠纷200余起,调处率达98%以上,及时有效化解社会矛盾纠纷,做到了小矛盾不出村,大矛盾不出镇,有效减少上访因素。三是安全生产形势得到控制。进一步健全安全生产责任机制,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责,党政同责”制度,强化安全隐患排查治理。多次组织开展安全生产宣传教育、安全生产大检查、“打非治违”、烟花爆竹专项整治、道路交通运输安全整治等专项行动,认真排查安全隐患,及时建立问题台账和整改清单,严格落实销号制度,加大督查巡查和整改力度,始终保持高压态势,形成了安全生产人人有责的安全氛围,有效确保我镇安全生产形势总体平稳态势。四是计生服务水平得到提高。制定了计划生育各项管理制度,建立健全了计生工作长效管理机制,落实了计划生育各项政策。我镇以稳定生育水平为核心,扎实做好符合二孩政策夫妇生育的审核工作。目前我镇已婚育龄妇女6389人;全镇出生率为11.47‰;符合政策生育率91.37%,三查到位率达98%以上;
5.民生保障更加完善。一是教育事业蓬勃发展。今年以来,通过教育资源整合,教师队伍得到稳定,教育质量得到提升,生源得到保证,两所中学在全县综合评比中有较大升位。组织资金对全镇部分中小学校舍分别进行维修、改造,有效改善了师生教学及生活条件。通过推进现代电化教学手段走进中小学教堂和组织开展“三八”红旗手和“十佳教师”评比活动等方式,丰富了教学形式,激发了教师活力,提升了教学质量。二是文明创建工作继续加强。“村村响”工程完成竣工。截至目前,全镇13个村280个“村村响”广播已全部完成安装测试并投入使用。通过“村村响”广播平台,群众及时了解宣传换届选举、脱贫攻坚、致富创业等相关政策和新闻资讯,帮助群众了解惠民政策、增强致富本领,丰富了村民的业余文化生活。充分发挥村级活动中心和农家书屋文化休闲功能,进一步完善农村健身广场等娱乐设施建设,大力倡导文明娱乐、健康休闲的生活方式。通过组织“拔河比赛”、“红歌颂”“关爱孤寡老人献爱心”等社会参与度高,影响力大的文化活动,进一步凝聚党心民心,密切干群关系,弘扬时代主旋律。三是卫生事业取得新成绩。围绕“小病不出村、中病不出镇”的目标,进一步完善卫生基础设施建设。投资100多万元开展柞市卫生院维修工程,投资180多万元进行洪堰卫生分院搬迁,进一步建立健全了镇村卫生服务网络。积极开展村民健康服务活动。共组织举办免费体检达2000人次,适龄妇女免费“两癌”检查240人次,免费结核检查160人次,获得群众广泛好评。推行初级卫生保健制度,对甲型流感、禽流感等流行性疾病加大了预防力度,完善了我镇医疗卫生服务体系。同时,扎实推进了农村合作医疗工作,全镇参合率达98%,报销金额累计达500多万元。四是社会保障体系日渐完善。农村低保、五保、民政优抚、特困户救助、高龄补贴、危房改造、临时救助等社会保障政策全面落实,累计帮助1600多名困难群众度过生活难关。全镇共发放各类保障金156万元,发放大米2500包75000斤,春节期间走访400多户,发放困难救济金32万余元。全年完成共计89位90岁以上老人高龄补贴金的发放工作,共计发放高龄补贴77802元,共计资助孤儿19人。社会救助力度的进一步加大,有效保障了困难群众的正常生产生活。五是群众就业渠道不断拓宽。今年以来,政府部门想方设法不断拓宽群众就业门路,合理转移农民劳动力,坚持用好政策,用准政策,想方设法解决农村劳动力就业难题,共完成了城镇新增就业人员150人,下岗失业人员再就业安置93人,农村劳动力转移就业287人,打通服务好群众就业的“最后一公里”。六是精准扶贫扎实推进。镇党委、政府严格落实脱贫攻坚政策,按照县委县政府工作部署,扎实推进精准扶贫工作。通过广泛宣传发动,营造浓厚氛围。全年共计发放脱贫攻坚宣传资料手册2800余份,悬挂宣传横幅标语200余幅,同时利用好“村村响”广播、干部进村入户宣传等方式,大力营造打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。通过走访筛查,确保精准识别。组织全镇干部、帮扶后盾单位工作人员及村支两委干部扎实开展贫困对象“精准识别”工作,对全镇原建档立卡贫困户1245户3539人进行了全面摸底走访和细致甄别筛查,并重新组织评定。通过精准识别,现有建档立卡贫困户1038户3345人,真正做到“应入尽入,应清尽清”。严格按照要求对重新评定的贫困户进行分类建档造册,详细注明致贫原因及家庭情况,制定精准帮扶措施,明确结对帮扶责任人,实施精准帮扶。多元化扶贫,切实提高帮扶成效。认真实施脱贫攻坚“七大工程”。一年来,全镇共有13名学生获得教育资助,489名学生享受教育扶贫补助,97名重病患者获得了大病医疗救助,63户152名贫困户纳入了低保兜底,35户121人享受异地扶贫搬迁工程,37户贫困户享受危房改造政策,争取国家资金80余万元在阳兴、洪堰、虎岭、三角4个村实施安全饮水工程80处,有效解决村民的生活生产用水难题。民政、劳务等部门积极组织举办实用技能培训班,全年共有60名残疾贫困户参加了实用技术培训,进一步增强了贫困户的致富能力。广泛开展社会化扶贫工作。组织全镇党员干部开展好“慈善一日捐”主题党日、“社会扶贫网”等爱心救助捐款活动,筹集资金4300元,用于资助贫困学生和贫困家庭;积极发展壮大村集体经济,通过科学规划,合理布局,分别在柞市片和洪堰片引进两个投资过千万的农业龙头企业,大力发展黑山羊养殖,蔬菜种植,带动贫困户200多户大力实施“一村一品”产业发展,三个省级贫困村逐渐形成了适合自己的主导产业。由26户农户组织成立的阳兴村牲猪养殖合作社,烟叶种植合作社,沃柑种植合作社,做到“五个统一”:统一进苗,统一技术,统一种植,统一品牌,统一销售。积极引入新能源光伏产业和传统养殖业。阳兴村与春光能源公司签订了光伏发电项目,目前已安装了10千瓦,村集体收入每月增加1200元左右。此外,阳兴村还大力发展沃柑种植和小龙虾养殖,年底村集体收入预计可增加5万元左右。通过“公司+基地+农户”的经营模式,依托绿果园种养合作社、麒麟生态农场、清圆科技合作社等新型农业经营主体,通过签订产业委托帮扶、劳务用工、入股分红等方式,增加贫困户收入。截至目前省级重点产业帮扶企业雄鹰公司已与阳兴村47户贫困户、163人签订产业委托帮扶协议;麒麟农场、明升合作社、清圆科技合作社等3家县级产业委托帮扶企业已与全镇914户贫困户、2961人签订产业委托帮扶协议,预计帮助贫困户增收至少达到612元/人。