现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
过去一年,面对复杂多变的经济形势和繁重的改革发展稳定任务,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结和依靠全镇人民,主动适应经济发展新常态,全力打好三大攻坚战,狠抓民生实事落实,全镇经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。
(一)全镇经济稳步增长。财政收入再上新台阶。一年来,我镇始终坚持拓展新思路,探索新方法,克服财税任务重、税源少的困难,全方位、多形式地培植新的税源,全年完成税收收入320余万元,同比增长14.42%,全年实现财政总收入2000余万元,其中一般预算收入1275.95万元,同比增长15.6%,实现了财政收入的稳步增长,集中财力用在保民生、促发展和干事创业上,强化了财政的保障功能。坚决落实中央、省、市、县一系列惠农政策,全年共发放各项惠农补贴资金1662.3万元,有效增加了农民收入。农业结构调整不断优化,粮食作物产量稳定在2.5万吨以上,全年推广近30个良种农作物品种,良种覆盖率在97%以上,促进了增产增收;农业特色产业不断壮大,全镇年出栏生猪3.8万余头,肉牛3800余头,肉羊4700余只,家禽养殖35万余羽,年出产水产品2500余吨。香猪、蜜柚、生态大米等特优农产品影响力不断扩大,“茅市烧饼”“茅市豆腐”等品牌进一步打响,农业发展向现代化、标准化、品牌化迈进。
(二)脱贫攻坚成效显著。脱贫攻坚扎实开展,2018年全镇共脱贫283户,855人,1个贫困村实现脱贫退出。“七大工程、七大行动”落实落细,2018年全镇共实施易地扶贫搬迁81户232人;实施96户贫困户危房改造;产业扶贫对接贫困户2653人;就业扶贫实现劳务输出258人,新增公益性岗位14个;生态补偿安排贫困户8人为护林员,生态抚育14人;建成光伏电站4个,并都实现了并网发电;教育扶贫落实教育补助政策帮扶804名贫困学子,申请雨露计划助学金帮扶102个贫困户家庭学生;健康扶贫家庭医生签约实现全覆盖,全镇所有贫困户都参加了医疗保险,落实“一站式”结算546人次,补偿金额171余万元;享受农村低保贫困户1215人,兜底低保贫困户328人;新建、扩建安全饮水工程469处,受益贫困户396户1199人;完成公路硬化19.8公里,通组公路砂化6.5公里;完成农网改造2个贫困村,黄江村、九龙村和齐天庙村农网改造基本完工,井冲岭村和柿花村农网改造已列入2019年计划;4个贫困村全部实现光纤入村;油麻塘村,黄江村新建村级公共服务平台中心投入使用,九龙村新建村级公共服务平台中心主体工程落成,龙波村扩建村级公共服务平台中心投入使用;村级集体经济不断壮大,4个贫困村的集体收入增加明显。
(三)镇村面貌持续改善。2018年,全镇农村基础设施建设稳步推进。城乡建设用地增减挂钩、水田开发稳步推进。农田水利建设成效显著,全镇各村加固塘堰42口,维修9条渠道共计14004米,茅市河护砌工程在汛期前顺利完成。农村通自然村公路硬化、扩宽升级建设工程有序推进,县道沿途招呼站建设完工。林业绿化完成成片造林任务2000亩、油茶造林600亩。坚决向环境污染宣战,镇垃圾处理场得到有效整治,顺利通过了省环保督查验收。持续加大畜禽养殖污染治理,关停禁养2户。“河长制”工作全面落实责任,示范河段建设有序推进,对阻碍行水的水草、漂浮物等进行了全面清理,确保河畅、水清、岸绿。农村人居环境整治工作扎实推进,新购置垃圾转运箱60多个,果皮箱20多个,垃圾转运三轮车22辆,积存垃圾得到有效清理,安装路灯300余盏,村庄环境得到很大改善,2018年我镇全部村城乡环境同治工作顺利通过精品村、合格村验收。车站街、玉泉街提质改造完成,茅市水厂提质改造正在进行中,衡祁路、新桥街提质改造已列入计划,小城镇基础设施进一步完善。
(四)民生保障明显增强。2018年我镇省、市、县民生事业指标全部或超额完成目标任务。全镇适龄儿童入学率100%,大班额问题有效化解,教育质量稳居全县前列。社会保障进一步提质扩面,全镇农村、城镇居民困难家庭做到了严格条件,应保尽保。全镇培训贫困人口180人次,劳务输出258人,新增公益性岗位14个,发放劳动力转移就业交通补助21人,补偿金额5600元。农村卫生保健覆盖率达到100%;全镇新农保参保18515人,参保率达94.5%。计生综治到位率100%,独生子女计生奖扶金发放率100%,妇女“两癌”免费检查100%完成。民生实事项目全力推进, “一事一议“奖补项目全面竣工,农村土地确权发证工作全面完成,农村集体产权制度改革已完成清产核资工作。
(五)社会秩序和谐稳定。防范化解重大风险,严格控制政府债务,坚决杜绝举债建设,积极宣传排查非法集资。抓接访化解防群访非访,对全镇“四重”信访问题对应成立“五包一”工作专班,实现全年赴省进京零上访。深入开展平安创建活动,进一步落实领导接访、约访、下访制度,开展信访积案化解攻坚和信访秩序依法治理,排查各类矛盾纠纷49件,预防矛盾纠纷24件,调解25件。积极推动一村一辅警建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各种违法犯罪活动。2018年刑事案件破案8起,累计打击处理违法犯罪人员41人,治安(行政)案件查结12起,处理24人。严格落实意识形态工作责任制,加强网络监管和舆情管控,坚决依法打击造谣、传谣等行为。全面推进网格化、信息化、专业化建设,着力打造共建共治共享的社会治理新格局。深入开展烟花爆竹、道路交通、建筑施工、危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产治理,确保了不发生较大以上安全生产事故。切实抓好应急处置、食品药品、动物防疫、森林防火、防汛抗旱等工作,确保了社会大局和谐稳定。