一、2018年工作回顾
2018年是改革开放40周年。站在新的历史起点,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的正确领导下,根据乡党委部署,在乡人大和政协的监督和支持下,我们始终紧紧围绕县委县政府“决胜全面小康、加快建成中心县”的目标,以“做实事保民生,搭平台强基础,抓稳定促发展”为思路,瞄准“推进富民强乡,构建“四个”舲舫”的方向,团结带领全乡人民,团结务实,真抓实干,全乡经济发展平稳增长,社会民生持续改善,各项事业协调发展。一年来,我们抢抓机遇,积极作为,各项工作奋勇争先,在全体乡村干部群众的共同努力下,取得了可喜的成绩。2018年获得市级“综合治理先进乡镇”、县级“文明乡镇”、县级脱贫攻坚先进单位、县级安全生产先进单位,县级招商引资先进单位。
(一)突出经济指标增长,增强发展后进。今年我乡完成固定资产投资1.62亿,规模以上工业总产值1.58亿元,同比增长8.0%,完成税收1500万,是年初目标任务700万的214%,净增800万元。在本乡税源贫乏的情况下,我们北上南下招商引资,不断培植骨干财源,从无到有,从有到优,从优到强,牢牢抓住税源,紧紧巩固税源,不断增强税源。通过实施“走出去”和“请进来”的招商引资模式,成功引进湖南官溪洣水生态发展有限公司和投资1.65亿的株洲沐鑫金属有限公司。
(二)突出美丽乡村建设,改善村容村貌。一年来,乡党委、政府紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,深入贯彻落实绿色共享发展理念,坚定不移推进生态文明建设,扎实开展辖区生活污水处理、垃圾清理、空心破败房拆除、改厕和村庄绿化等工作。全面推行河长制,加大对洣水河、沔水河和东阳湖等重点水域的保护力度,深化农村面源污染防治,严厉打击非法采砂采伐以及违规畜禽养殖等行为,全乡上下攻坚克难,凝心聚力打造宜农宜居的美丽平安绿色生态之乡。我们对官溪村先行先试,现湖南官溪洣水生态农业发展有限公司及五大合作社成立,确保实现 官溪“经济强、村庄美、村民富”的这一目标,率先实施“三变”改革,为舲舫乡实施乡村振兴战略迈出坚实的一步,打响了舲舫乡村振兴战略第一枪。
(三)突出改善民生民利,提升发展水平。一是农业基础设施建设不断完善。顺利完成辖区50.5公里农村道路畅通工程建设,拆除空心破败房1298间,流转土地1320亩,完成增减挂钩项目1156亩,实现生态、经济、社会效益全面提升。二是进一步重视和关注民生工作,凡涉项目、补贴资金都优先完成优先落实,切实把群众冷暖作为第一大事,第一任务,第一工作来完成。全年认定低保对象341户591人,累计发放低保资金91.2万元;兜底户158户,累计发放资金138.2万元;为全乡475个贫困重度残疾人发放生活补贴31.4万余元,发放护理补贴费27.4万元;投资280万元完成集镇提质改造,乡农贸市场投入使用;投资180万元新建了垸井村休闲广场;新农合、新农保参保率分别达到95%和93%。三是脱贫攻坚提质增效。进一步落实“重精准、补短板、促攻坚”各项工作部署要求和精准扶贫政策。全乡共扶持15个产业,共捆绑贫困户1044户,产业扶贫的红利100%由贫困户享受。“七个一批”和“八大工程”脱贫硬性指标任务圆满完成,完成贫困村农网改造4个,完成农村危改任务543户,易地扶贫搬迁安置97户305人,发放小额信贷443户贷款3322.2万元;新增贫困劳动力转移就业120人,贫困户进行就业技能培训累计达200余人,设立公益性辅助岗位15个;对所有建档立卡贫困学生实行教育资助全覆盖。全面落实健康扶贫“三个一批”政策,4个贫困村实现“一村一室。2018年顺利通过县市级初审、省级评估检查,国家第三方评估,实现如期摘帽。
(四)突出平安乡镇创建,共享发展成果。深入开展扫黑除恶专项斗争,加快实施乡村“网格化”管理,深化“平安舲舫”“法治舲舫”创建,建立健全安全生产长效机制,进一步完善乡、村、组、户四级联防体系,确保大事不出乡,小事不出村,把矛盾消除在萌芽状态,坚持实行综治月例会制度,及时掌握全乡信访维稳工作动态,及时化解群众矛盾。积极查办信访案件,认真解决村民反映的问题。成功调处各类民间矛盾纠纷;全年无一例到市赴省进京访和县集体访现象,2017年、2018年连续两年被市委市政府评为综治工作先进单位。
(五)突出强化作风建设,激发工作活力。抓实“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻党的十九大精神,让“四个舲舫”干事创业精神成为全乡干部主流。强化机关干部责任意识,着力形成“心齐,气顺,劲足”的良好工作风气和“能共事,干成事,不出事”的团结氛围。建立健全机关干部作风的制度建设,以良好的干部作风,提高干部群众的凝聚力和战斗力,有力有序推进“互联网+监督”平台建设,实行对民生项目资金的全程监督和全面公开。杜绝形式主义、官僚主义和领导干部慢作为、乱作为、不作为的现象,贯彻落实一线工作制,严禁出现工作空对空,以会议贯彻会议、以文件落实文件等现象发生。认真落实“三重一大”决策监督机制,狠抓党员干部的廉政教育。落实“两个责任”,突出案件查办职能。2018年,受理信访举报22件,立案4件,约谈14人次,给于党内警告处分3人,开除党籍1人。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足:一是乡内自然资源有限,项目建设难度大;虽然项目建设有所深化,但部分项目落地较难。二是经济发展后劲不足,产业结构不优、乡域企业不多;三民生保障任务繁重。财政收支平衡困难大,社保、教育、医疗等公共服务水平与群众要求相比还有差距,农村人居环境整治任务艰巨。四是作风建设仍需加强。部分干部主动担当、较真碰硬、狠抓落实不够,服务群众的意识和水平有待提升等等。对这些问题,我们必须高度重视,更需要我们进一步采取切实有效的措施,认真加以解决。