政府工作报告
——在洋际乡第十七届人民代表大会第六次会议上
乡长 陈文
(2019年5月7日)
各位代表:
现在,我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾
2018年,洋际乡人民政府在县委县政府和乡党委的正确领导下,坚决落实乡党委决策部署,砥砺奋进、攻坚克难、稳中求进、敢于担当,扎实推进“三个洋际”建设,较好地完成了全年任务,实现了我乡经济社会事业健康快速发展。
(一)立足产业发展,经济持续健康向好。按照“公司+基地+协会+农户”的运作模式,全乡重点培育了 “优质稻、中药材、烤烟、小水果、楠竹、草食动物”等特色农业产业。以生平米业为龙头,共发展优质稻3万亩,创建农业部双季稻整建制高产示范乡;以湘众药业、裕安山药业为龙头,在新华、宜阳等村建成中药材基地7000亩,开全县中药材开发之先河;发展烤烟1500亩,开发玫瑰香柑、脐橙、冰糖橙等小水果3000亩;以新华楠竹加工厂为龙头,开发楠竹10000亩,面积居全县第一;以三南生态农业开发、吉祥养殖有限公司为龙头,扩大了肉牛肉羊养殖规模,存栏肉牛等草食性动物6000头以上;宜阳神塘广联环保砖厂年产值5000万以上,成为全县规模以上重点企业。新华楠竹加工厂厂房面2000余平方,年加工楠竹7200吨,年产值1000万元,安置35人(其中建档立卡贫困人口21人)就业,有效带动全乡楠竹加工升值,并纳入我县2018年特色产业扶贫项目和扶贫车间项目,郴州新闻联播专题报道予以推介。湘众药业、裕安山药业、生平米业、三南牛业四个龙头公司,共链接贫困户440户1658人,通过分红,带动贫困户增收。主导产业的培育,促进了农民增收,企业增效,财政增税。全乡实现GDP13473万元,财政收入490万元。
(二)严扣政策落实,脱贫攻坚成效显著。通过“六个一批”政策落实,2018年全乡脱贫288户1016人,两个贫困村顺利摘帽,市复核零错退、零漏评、群众满意度高,省第三方评估顺利过关,圆满完成县委交办的年度脱贫任务。全年投入奖补资金72万多元,鼓励全乡616户2406个贫困人口自主创业;积极落实就业扶贫政策,通过技能培训、介绍务工、交通补贴等措施,帮扶贫困劳动力外出务工,全年落实交通补助896人,补助金额238900元,为贫困户代缴城乡居民养老保险1933人193300元。投入资金310多万元,对全乡59户易地搬迁对象进行了坡屋顶改造,对全乡97户危房或无房户进行了改造。确保全乡99%以上的易地搬迁和危房改造贫困户实现脱贫或稳定脱贫。选聘生态护林员9名,带动9户32个贫困人口脱贫或稳定脱贫。所有贫困户子女全部享受零费用入学政策,2018年学前教育和义务教育阶段共计享受791人次,享受雨露计划人数138人,贫困户不再因学致贫。同时开展了实用技术培训和贫困劳动力技能培训共计166人次,选送两后生就读23人。对全乡整户低保户92户265人和 89个二级以上残疾人单个保对象,发放低保金 92万余元,确保低保户吃穿不愁。所有贫困户都能享受到先诊疗后付费、一站式平台结算等便民服务政策。2018年全乡贫困户住院426人,总计医疗费用616万元,实际报账522万元,报账比例达到84.7%,确保了贫困人口看得起病、治得好病。
(三)狠抓重点项目,基础设施不断完善。我们坚持向上争资、招商引资、启动民资,共启动重点项目7个,完成投资17986万元。共实施61个涉农基础设施项目,改善水电路等基础设施。其中水利设施项目19个,总投资633万元,4个村山塘清淤及堰坝建设1511立方,维修加固7个村的水渠12117米,改善灌溉面积、水土流失面积各2400亩,促进粮食增产18万公斤。猴昙仙村和新华村安全饮水巩固提升项目全面改善了两个村2870人(其中贫困人口879人)的安全饮水问题。交通设施项目42个,总投资1000余万元,硬化村组道路31公里,惠及全乡1.8万农民群众,解决贫困地区居住地安全隐患人数3330人,解决出行困难人数2890人。对全乡7个村,尤其是新华、猴昙仙两个贫困村的电网进行全面改造,确保全乡百姓生产生活用电。投入188万元实施新华村茅坪砖厂和刘古组土地增减挂钩项目,复垦水田60亩、耕地10.6亩,改变了村容,美化了环境。全乡农户落实了门前三包,抓好了农村环境卫生整治,卫生干净整洁,名列全县前茅。
(四)推进社会事业,发展成果全面共享。我们努力将财政增收部分投入民生社会事业,大力发展扶贫、教科文、卫计、综治、安全生产、社会保障等各项社会事业。积极完成城乡医保、农保以及低保动态调整和“两线合一”,退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成;全年民政临时救助266人,救助资金178850元,民政救灾及困难补助534人,救助金额201200元。社会管理创新和综治维稳工作全面加强并荣获全市先进乡镇,全年我乡无一例非访、越级上访,获得县信访“三无”乡镇,综治民调工作位居全县先列,扫黑除恶专项斗争和禁毒工作有序推进,安全生产零事故。扎实开展土地确权和清产核资工作,规范土地使用,完善建房审批,农村公益事业服务管理机制不断完善,人民群众的安全感、满意度明显提升。
(五)聚焦效能提升,自身建设不断加强。围绕建设“实干安仁”,坚持以人民为中心,着眼乡村振兴和全面建设小康社会,进一步改进干部作风,领导干部率先垂范、身体力行;青年干部创优争先,勇于担当;以更加强烈的使命感和责任感,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题,2018年我乡被评为全县组织工作先进单位。加强内务管理,开源节流,确保全乡重点项目支出和内务正常运转。赢得广大群众一致称赞。