今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我乡党委政府全面贯彻党的十八大、十九大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻市、县委经济工作会议精神,狠抓基层党建、精准扶贫、安全生产、综治维稳和农业农村等工作,按照“作风立乡、产业强乡、项目兴乡、民生稳乡”的发展思路,做大做强“烤烟、油茶、玫瑰花、茶叶”四大产业,积极发展中药材等特色产业,确保我乡经济和社会各项事业取得科学快速发展。
一、主要经济指标完成情况
今年来落实粮食、经济作物播种面积3.6万亩,烤烟完成移栽2600亩,完成油茶种植4700亩,茶叶种植1400亩,玫瑰花种植1500亩;财政收入1200万元;耕地占用税已征收完成36.8万元;城乡居民养老保险收缴111万元;居民人均纯收入8170元;完成固定资产投资3.74亿元;社会商品零售总额2963万元。
二、抓重点强产业,精准扶贫工作迈上新台阶
1、全面查摆问题不留死角。针对扶贫工作中的突出问题和薄弱环节,我乡自5月份以来,严格按照省市要求对识别不准、把关不严等问题进行了逐户甄别、分类处理。全乡共清理出“四类对象”及识别不准户410户1242人(其中“四类对象”97户365人,其他识别不准户312户877人),整户新增333户1054人,贫困户自然增加494人,贫困户自然减少244人,返贫28户95人。我乡原有贫困人口1424户4816人,整改后共有1315户4868人。
2、做细档案整理确保精准。针对我乡基础性资料不全、不实、不准等问题,乡党委政府严格按照“缺什么,补什么”的原则,制定时间表精细了工作作风,明确责任人压实了工作责任,全乡所有的干部职工、工作队员克服种种困难、恪守工作责任,已全面完成了各项扶贫基础资料的整理和归档工作,并打造乡村高标准扶贫档案室。
3、加大政策宣传力求群众满意。乡党委政府进一步加大了脱贫攻坚政策宣传力度,全乡共发放扶贫政策口袋书、知识手册、产业奖补明白卡等3200余份,在各村建设高标准宣传栏以及永久性宣传标语。同时,主动公开贫困户评议结果,公布乡村扶贫工作举报电话,积极解答群众疑问,进一步激发贫困群众的内生动力,提高群众参与度和满意度。
4、发展特色产业坚持造血式扶贫。今年是脱贫攻坚关键之年,乡党委政府结合本地实际,科学谋划出以“油茶促增收、白茶助脱贫、玫瑰花谱新篇”的产业扶贫路线图。全力做大做强实体产业,抓好油茶、白茶和玫瑰花等新兴产业建设。油茶:新宁县鸿 农业开发有限公司累计投资5050万元在当家村建成3000亩高标准油茶基地。2017年在茶坪村、当家村、上丰村新扩1700余亩,现长势良好,其中茶坪村采用与玫瑰花套种的新模式,提高了土地使用效率。白茶:依托“一乡一品”扶贫产业布局,坪丰村在全县率先采取了“公司+合作社+农户+市场”的现代农业经营模式,引导55户贫困户成功种植白茶1200余亩,茶苗长势喜人;今年11月-12月,我乡组建精干力量再次在全乡推广白茶种植,完成贫困户白茶种植800亩,村集体经济600亩。白茶产业的成功推动,将带动全乡1800余贫困人口脱贫,为我乡的脱贫攻坚注入了新的活力。玫瑰花:茶坪村玫瑰花种植基地已完成花苗移栽1500亩,其中与油茶套种1000余亩,基地累计投入3600万,部分花苗已开花。路基配套设施,茶坪村两条组道公路正在进行硬化。配套水利设施,基地水圳硬化接近尾声。该基地建成后,将形成一个新的产业带,可带动碧田片约5000群众致富。
5、认真做好产业奖补工作。完成2017年养殖补贴验收及发放,共发放367户55.7万元;完成中药材验收,合计8户3.322万元;完成了种植业的验收,包括烤烟、茶叶、蔬菜、西瓜、红薯、花生、黄豆、水稻、玉米、脐橙等农作物,奖补资金达84.6万元;完成了林业的验收,奖补资金10.275万元;完成白茶奖补120万元;全年奖补资金289.2065万元。为推进贫困户长效经济作物的种植,落实“一户一策”,我乡完成了产业扶贫新种面积摸底工作,摸底结果为:茶叶800亩,脐橙740亩,油茶600亩,目前正在督促各村做好土地翻耕工作,适时栽种。
6、加快推进易地扶贫搬迁工作。我乡多次对“十三五”期间易地扶贫搬迁对象进行了摸底和核实,最终确定易地扶贫搬迁对象62户215人,今年实施的38户131人,其中集中安置4户15人,分散安置34户116人;明年实施24户84人。今年实施的30户分散安置住房,均已完成主体工程和第一批资金拨付,大部分已入住;我乡的集中安置点位于马椅村4组,地名为屋场土,征地面积为1.15亩,安置贫困户4户15人,建筑面积375平方米,目前主体工程全面完工,我乡验收合格率居全县第一。
7、落实“双册立档”、社会扶贫网注册工作及小额贷款发放工作。“双册立档”工作开展以来,我乡高度重视,多次召开部署会、培训会、推进会,帮扶工作人员“三走访三签字”在规定时间内完成扶贫手册填写,并通过县、市验收。同时为扎实推进“互联网+社会扶贫”工作,我乡成立了“互联网+社会扶贫”工作领导小组,负责社会扶贫网相关工作的部署和组织落实。结合“双册立档”工作,驻村帮扶队员逐户走访指导贫困户注册和需求信息的发布,同时号召社会爱心人士注册社会扶贫网并与贫困户发布的需求进行对接,累计发放粮、油等近6万元的物资。截止2017年12月26日,我乡完成了1221户贫困户注册,注册比例为93.2%,爱心人士注册2300人,发布需求992条,对接成功929条。小额贷款发放完成100%。
8、顺利完成省市扶贫验收工作。针对本年度省市县的扶贫检查工作,我乡党委政府高度重视,成立专门迎检领导小组,分村制定科学的迎检预案,合理调配乡村两级干部,确保在迎检工作中做到全面细致到位。今年来,我乡马椅村、坪丰村、新江村在脱贫攻坚工作取得显著成效,多次迎接省市县检查,并在省市实地考核以及省市第三方评估中排名靠前,为我县的扶贫工作作出了重要贡献。
三、打基础重落实,基层党建工作彰显新风采
1、选优配强村“两委”班子成员。搞好村级换届工作是抓党建、强队伍的重要抓手。乡党委政府精心组织、细化工作、压实责任、按部就班有序推进村“两委”换届选举,按期圆满地选出了65名组织信任、群众满意的新一届“两委”班子成员,平均年龄为49周岁,比上届减小3岁,进一步夯实了基层组织基础。
2、积极推行支部主题党日及“红星云”。党员干部是脱贫攻坚的核心力量,乡党委结合群众工作站,紧扣“两学一做”学习教育常态化和制度化,确定每月20日为支部主题党日,组织全体党员积极开展“两学一做”专题学习教育和党员结对帮扶贫困户等活动,大力推行党员积分管理制度,切实要求支部党员全心全意为群众排忧解难,全面落实村干部值班和开门办公制度。面向我乡全体党员,全面推广“红星云”,做好信息推送窗口和网上支部、指尖党校、云端服务、驻村在线等栏目,为广大党员和干部提供了随时随地随身接受教育管理服务的“掌上云平台”,截止目前,我乡共有329名党员激活“红星云”。
3、严格把好发展党员入口关。乡党委坚持“成熟一个发展一个”的原则,严格把好入党积极分子的培养教育、发展对象的确定和考察,预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节,确保将最优秀的同志吸收到党组织中来。今年我乡新吸收10名预备党员,确定12名发展对象和组织了29名入党积极分子培训。
4、深入推进“两学一做”常态化、制度化。进一步健全和完善党委班子成员上党课制度,联乡的县级领导亲自到所联系的支部上党课,真正做到了“走在前头、作出表率”,全乡共组织党课24场次,激发了农村党员的党性观念。为有效抓实“两学一做”学习教育成果,我乡认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题,扎实搞好党员冬春训活动,利用现代化设备助推党群学习。建立了党员学习教育微信群,所有远教站点和开通“村村响”的支部定期播放“两学一做”的知识讲座,对行动不便党员开展送学上门活动,确保党员学习一个不落。在“七一”期间,乡党委结合换届选举和精准扶贫,对全乡15个党支部开展专题民主评议活动,推荐了35名优秀共产党员进行了表彰,同时对照标准评出了2名不合格党员限期整改,增强了农村党员党性意识、身份意识。
四、抓重点固基础,农业农村工作成效突出
1、抓好农业生产和植树造林。组织农业技术人员对各农资店农资、种子进行检查,严厉查处制假贩假、损害农民利益的行为;同时引导各店面引进新品种,推广新农技。与各村签订责任状,坚决制止耕地抛荒行为,今年完成水稻种植2.3万亩;油菜种植9150亩,玉米、花生等传统经济作物种植1.1万亩。全乡发展生猪养殖4.5万头,出栏2.61万头;发展肉牛养殖1.1万头,出栏0.8万头;发展肉羊养殖0.98万头,出栏0.6万头;家禽养殖39.81万羽;发展养殖大户10户;水产品产量300吨。全面推进“四边五年”绿色行动,完成新造林2300亩;连村建绿完成丰田村、上丰村、龟山村等三村。
2、抓好烟叶生产。按照“稳定种植规模、烟农收入、扶持政策”的工作思路,扎实抓好烟叶生产各项工作落实。积极发展大中户头,带动散户种植,2017年我乡种植20-50亩左右的共有22户,新建吉山村曾华喜百亩连片基地一个,烟叶移栽完成2600亩,培肥2700亩,完成施肥2万余担农家肥,1万余担火土灰,9月完成烟叶收购3320担,均价13.9元,税收60万余元。
3、“三防一减”常抓不懈。我乡将水利防汛、森林防火、动物防疫和农民减负工作做为底线工作。形成分管领导负责抓、业务站所长和驻村干部直接抓、村组干部协助抓的齐抓共管新局面。防汛:我乡共有四座小二型水库,为应对主汛期到来,乡党委政府高度重视,成立了防汛指挥部,各村签订了防汛责任书,完善了防汛抢险预案和汛期值班制度,地毯式排查各村可能发生地质灾害的敏感地区,重点加强对各水库库坝的隐患排查,做好防汛应急物资储备,确保责任明晰、工作具体。6月2日,我乡分别在猪婆塘水库和高门塘水库进行了防汛演练,检验了预案的可操作性,为备战防汛工作提供了保证。防火:清明前后森林防火重点期,我乡采取“以防为主、打防结合”的方式,充分调动护林员工作积极性,派出行政干部、林业站工作人员蹲点守护,投入8000余元用于加大宣传力度,使用防火宣传车加强巡查和宣传。清明期间仅发生了一起山火。防疫:今年来共完成牲猪免疫3.375万头,牛免疫0.833万头,羊免疫0.735万只,家禽免疫29.858万羽,免疫率、发证率、挂标率、建档率均达到100%,没有出现重大疫情。减负:在乡财政所和各村公开栏中公布各种惠农政策和补贴发放情况,切实减轻农民负担。组织“两代表一委员”对学校学期中各项收费情况进行专题视察,做到减负不留死角。下发减负卡4000余张到各农户手中,全面落实国家减负政策,真正做到惠民政策家喻户晓。
4、土地确权有序推进。土地确权工作一直作为丰田乡今年重要任务来抓,通过加强领导、强化宣传、科学部署,全面推进全乡土地承包经营权确权登记颁证工作。丰田乡成立土地确权登记工作领导小组,并抽调专人组成督查组和协调组,密切配合推进工作进行。大力开展宣传动员工作,通过召开村民代表大会、发放明白纸等方式,全面推动土地确权工作的开展。通过调查摸底、信息填报等方式,确认每一农户承包土地的地块位置及四周边界等信息。同时,督导组对各阶段情况进行督促检查,及时解决工作中出现的新情
况、新问题,进行情况通报。截至目前,已全面完成指界勘测工作和第一轮公示,正在准备第二轮公示,处于全县前列。
5、环境卫生综合整治常态化。今年来,我乡针对农村生产生活垃圾激增,及受洪灾影响产生大量垃圾、清理难度加大的困难等情况,增加对农村环境卫生整治的投入,多次安排全体机关干部和村干部对街道和各村进行全方位清扫,并组织专业队伍对各村、部门进行检查评比。同时继续做好日常保洁、“门前三包”、清洁文明户评选等规定动作,农户环境卫生观念的提高,促使我乡环境卫生工作大有改观。2017年全市第二季度环境卫生检查评比获得了全市第9名。