佘市桥镇2019年工作总结及2020年工作思路
2019年,在县委、县政府的正确领导下,佘市桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,创新思维,解放思想,大力推进乡村振兴战略,坚定不移打好“脱贫攻坚战”,围绕大局,把握重点,各项工作明显增强,政治生态持续向好,干部群众精神状态积极向上,经济社会发展各项事业稳步向前。
一、2019年工作总结
(一)、增强引领能力,提高认识站位,落实党建工作。
1.提高党建工作的总揽地位,牢牢把握基层党委抓党建的政治责任。按照县委组织部印发的2019年组织工作、基层党建工作要点的要求,镇委党召开党政班子会议对2019年党建工作进行了研究部署,并制定下发全镇2019年基层党建工作要点及组织工作要点,对压实责任、明确目标、完善机制、强化保障等方面提出了明确要求。每月根据组织部们下发的基层党建工作清单,结合镇实际制定相应的党建工作清单及“主题党日”活动方案下发至各党组织,以每月工作清单的形式量化党建工作职责,推动党建工作齐抓共管的工作格局,不断建强基层组织,激活党员干部队伍。
2.发挥“五化”建设的引领作用,持续整顿软弱涣散党组织和扫黑除恶专项斗争。一是继续完善村级综合服务平台建设,优化功能布局、规范使用管理,努力将村级综合服务平台打造成党员群众的办事服务中心、教育培训中心、文化活动中心,最大效能发挥其作用。二是结合上级软弱涣散基层党组织整顿要求制定镇本级整顿工作方案,严格按照“六个一”要求进行整顿,加强对“两委”班子及班子成员的教育管理,严格落实党组织书记和其他“两委”谈心谈话、警示教育等。三是持续做好扫黑除恶专项斗争工作,聚焦村(居)“两委”换届工作、软弱涣散基层党组织整顿转化、涉黑涉恶线索深度摸排“三个回头看”,组织党员签订承诺书1800多份,开展扫黑除恶主题党日活动26次,全镇排查出党员涉黑涉恶线索3条。
3.规范党内组织生活,提升党员队伍的综合素质。一是抓好三会一课制度的落实。要求各支部严格落实“三会一课”制度,独立开展党建工作。二是抓好党费收缴工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定,重新核算每个党员应缴纳的党费,并在智慧党建系统上将个人党费标准进行设定,为5月份开始的线上缴纳党费打好提前量,通过两个月的线上实际操作,党员普遍反映较好。三是抓好党员教育管理,建好一村一库一群,更新完善“133”人才工程,摸清各类人才底数,重点针对大学毕业生、退伍军人、在外务工经商人员等群体,建立村级人才库和微信群,加强沟通互动。
(二)、实施精准帮扶,发展民生事业,决胜脱贫攻坚。
1.高度重视,增强政治担当。一是健全组织体系。镇主要负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人,各村党总支书记及各包村干部为具体责任人。镇、村签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化人员保障。镇扶贫办今年增加专职工作人员2名,配备了办公室、档案室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施,选优配强村(社区)扶贫专干。加强扶贫人员能力提升,2019年6月初,按照县驻村办工作安排,组织各村(社区)扶贫专干,驻村工作队长和工作队员,协调组长在县委党校为期两天的集中业务知识培训,进一步明确了驻村帮扶和结对帮扶工作职责,要求利用结对帮扶干部入户时填写好贫困户享受政策明白卡,了解贫困户的基本情况,使各项扶贫政策真正落到实处;发放政策宣传资料及政策口袋书;在镇政府微信内部交流群及村(社区)专干群内,每天实行层级发布扶贫政策信息。三是完善考核机制。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,对联村领导、驻村工作队帮扶村(居),责任人帮扶贫困户情况,跟踪督查,定期通报,年底考核,把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。
2.精准发力,强化工作落实。一是抓入户核实。按照习近平总书记 4 月 16 日在重庆讲话精神,重点解决好“两不愁,三保障”突出问题,4月30日至5月17日,在全镇范围内开展了“回头看,回头查,回头帮”工作,对全镇的贫困人口,严格按照“一超过,两不愁,三保障”的脱贫标准,逐一入户核实,对贫困户享受哪些政策逐一进行登记。二是抓年度减贫。按照调整后的减贫任务,今年拟脱贫179户447人,坚持“一超过两不愁三保障”和“八个不能退”,逐一排查,狠抓错退专项治理,没有帮扶工作不实、脱贫质量不高导致返贫的情况。三是抓动态调整。按照“实事求是”和“分户甄别、分户处理”的原则,全面开展建档立卡贫困户动态调整。对重点对象应清必清,对新增和返贫对象应纳尽纳,经过数据比对、信息核实,做到了识别无遗漏、评定必精准。四是抓政策落实。全镇累计落实易地扶贫搬迁63户184人,危房改造388户,2019年教育助学春季414人次、秋季423人次,2019年享受一站式结算1446人次,金融扶贫220万。累计到位扶贫专项资金742.43万元。五是抓党建引领。坚持脱贫攻坚与基层党建有机结合、统筹推进,通过“党员+贫困户”“1+X”帮带模式,扶持和培育一批农村党员带头人,有效带动群众增收致富。
3.强化举措,抓好问题整改。一是政策举措落实不到位的问题。组织人员对易地扶贫搬迁户和危房改造户实行逐户上门现场调查,宣传相关政策,严格把关新房选址,严控建房面积和装修标准,对特殊情况,按程序上报县相关部门备案处理。二是部分村(社区)特别是非贫困村驻村帮扶、结对帮扶质量不高的问题。由于我镇各非贫困村(社区)都属于贫困人口100人以上300人以下的村(社区),按照县驻村办的工作要求,在县直单位帮扶的基础上,乡镇派驻了工作队长和工作队员,并要求工作队按每月不少于20天要求驻村开展工作,帮助村(社区)制定帮扶方案,针对贫困户致贫原因找准帮扶措施,确保贫困人口如期脱贫。三是基础工作还不够扎实,政策宣传不到位和资料不规范的问题。一方面加大政策宣传力度,组织驻村干部和结对帮扶人的业务培训和政策学习,并实行考试,达到以考促学的效果。另一方面规范资料台账整理,参照县扶贫办下发的范本,在全镇范围内开展档案资料清理、归档和装订,选择在建楼社区进行示范,以点带面规范基础性工作。此外,通过举一反三,对其他存在的问题,逐条逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,立查立改、逐一销号,坚持标本兼治,建立长效机制。