五、转作风强纪律,党风廉政建设呈现新态势
1、转变工作作风。每月及时召开党政会、行政干部会,全体村干部会、部门工作人员会、驻村帮扶队等会议,第一时间传达贯彻县委、县政府相关会议精神及文件指示,切实抓好了贯彻和落实工作。同时,为加强日常工作,实现督查常态化,不断提高全体干部职工工作作风,我乡印发《丰田乡2017年干部岗位目标责任制》,对干部分片管理,实行片长负责制。严格考勤、参会和请假制度,规定干部每个月在乡出勤22天,住宿12晚以上,实行早晚签到制,对干部出勤、周末加班、值班、开会、驻村指导换届工作等情况,实行每周一汇总、一通报。
2、加强党风廉政建设。落实党风廉政建设工作责任制,层层签订了《党风廉政建设责任书》。进一步建立健全各项规章制度,加强乡村干部教育管理。厉行节约,管理好“三公”支出,继续零接待用烟、用酒,严格按标准在食堂接待开餐;严格按照公车管理制度,规范公务用车;没有违规发放任何费用。加强党风廉政建设的宣传力度,保持高压态势查办案件。
3、重点做好“雁过拔毛”式腐败和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。村“两委”换届期间,继续深入开展“两项专项整治”行动,成立3个换届风气督查小组,明确各责任单位和人员具体职责,设置举报箱,公布举报电话。坚持问题导向,开展问题线索“大起底”,采取专项专项督查和重点抽查相结合,加大责任追究。经统计,在换届期间乡纪委收到线索3起,第一时间进行调查核实。真正做到了弛而不息纠“四风”,以基层党风廉政建设的新成效取信于民,确保全乡换届风清气正。
4、全面开展禁赌限牌、“四治四提”专项整治。为加强对我乡干部作风监管力度,乡党委、政府全面开展禁赌限牌、“四治四提”专项整治工作。在人口密集位置和中心地带悬挂3条宣传横幅和张贴120副标语,将两个专项整治的基本内容、整治对象和举报电话等相关内容进行公布,加强了舆论宣传。由党政领导干部带头,组织党员干部多次对两个专项整治内容进行详细学习。并与全体行政干部、新一届村干部、乡属部门负责人都签订了禁赌限牌承诺书,进一步压实了责任。截止目前,我乡暂未收到群众反映问题线索。
5、认真清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动。
为深入推进全面从严治党,切实规范国家公职人员从政行为,根据县纪委下发的《关于印发〈湖南省开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案〉的通知》。我乡第一时间召开党政会议研究、干部职工会议部署,对违规参与涉矿等经营性活动进行专项清理整治。经统计,我乡共54人填写专项清理表,未发现一例违规情况。
六、保稳定重民生,助力丰田经济社会发展
1、坚持计生国策不动摇。我乡认真落实县计生会议精神,并出台相应文件,强调行政驻村人员、计生办业务工作人员及村在人口和计划生育工作的责任,与费用挂钩。从日常工作、集中服务活动、迎检等几个方面,制订详细的奖罚措施。大力宣传实施全面二孩政策,出动宣传车20余次,依法依规征收社会抚养费,做好育龄妇女生育意愿调查并提供优质服务。乡成立督查小组,对落实计生工作情况不定期督查。从2016年12月15日到2017年12月4日,开展了全面实施二胎政策宣传活动活动,共完成女扎手术5例,流引产手术48例,上环155例,生殖健康监测到位率96%以上。2016年10月至2017年10月,全乡共出生372人,计划生育率91%,,人口自然增长率6.1‰,各项数据正常。
2、认真做好社会管理综合治理工作。4月、9月,全面开展“三联三送”大走访活动,5个县机关8名工作队员和62名乡工作人员到村进行走访。加大宣传力度,为各村印制了宣传栏,各组张贴标语,以精准扶贫驻村帮扶为契机,开展义诊下乡等活动,发放《社会管理综合治理工作调查问卷和注意事项》。组织各村组评选“星级平安家庭”。同时开展“新宁是我家、我把新宁夸”活动。乡成立督查小组,对干部和部门的走访情况进行督查,并进行奖罚,今年我乡综治民调在全县排名第8,与去年相比,市、县排名均有大幅提升。积极参与创建省无邪教活动示范乡镇,对参与邪教活动的一切行为实施严厉打击,确保我乡无任何邪教苗头。
3、重点开展安全生产、群工站、信访维稳工作。加大安全生产隐患排查整治力度,开展了以烟花爆竹等七大领域为重点的安全生产检查,成功消除安全生产隐患6起。特别是对学校及其周边安全进行了重点整治。在6月份,市安监局到我乡检查安全生产工作,充分肯定了我乡所取得的成绩。在8月-9月由政府牵头,组织乡安监站、派出所多次开展安全生产大检查,涉及交通、学校、烟花爆竹、液化气等领域,共查处取缔1起非法烟花爆竹点、对4家无证经营液化气门店予以处罚,并对罐体老旧的液化气罐依法予以收缴,共收缴134罐,其中实瓶73罐,空瓶61罐。落实每月20、21、22、23日的群工站集中办公制度,在丰田、上丰、马椅和坪丰四个村建立群众站示范点,干部到站为群众服务,把群工站建成了党群、干群沟通的平台。每月群工站日后召开干部会汇总收集的矛盾纠纷,分类处理,及时回复,对查出的问题从严处理。加强对特殊人群的监管,加大矛盾的调处力度,要求矛盾不出村、不出乡。今年我乡在省市零信访。
4、积极做好灾后重建工作。“7・1”重大洪灾是对我乡党员干部和人民群众的一次严峻考验。全乡受灾人口达1.2万人,农作物受灾面积2.3万亩,房屋严重损坏43户102间(房屋倒塌28座,64间,其中80%以上为无人居住屋),受损道路3.2公里,冲毁水圳1.33公里,水毁管道1200多米,直接经济损失2350万元。汛期结束后,乡党委政府迅速组织全体党员干部开展灾后重建和生产自救工作,有效将本次洪涝灾害影响范围降至最低。在受灾严重的当家村、长凤村村、上丰村投资21万余元启动水毁工程修复,现已完成修复建设。修复大屋村、长凤村、马椅村水毁道路5处,投入3万余元修复坪丰村、丰田村、上丰村安全饮水工程。
5、全力推进为民办实事项目。为民办实事是政府向人民的庄严承诺,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。2016年我乡全面完成农网改造,今年完成对马椅村、新江村、坪丰村、丰田村、大屋村等五村实施电网扩容升级工程;坪丰村、茶坪村共完成道路窄改宽工程7公里;投入12万元完成丰田街道排水系统重新规划设计;规范乡村两级便民服务中心日常管理,打造乡级便民服务中心11个,实施周二集中办公制度,延伸村级便民服务中心12个,落实村干部轮流值班制度;完成当家村、马椅村、天星村集中供水工程,惠及群众7000余人;长凤村安全饮水工程投入80万元已正在验收阶段;放低保资金1008375元,孤儿救助17人,资金发放122400元,优抚资金发放572261元,五保补助资金发放772265元;水利建设建设方面,水利冬修项目已全面完成,碧田水厂已纳入“千吨万人”工程,水厂建成后我乡10个村4所学校约2.3万人受益,该水厂前期准备已全部完成,已完成招投标工作。丰田村综合文化中心已全面完成。
6、违法用地和违法建设整顿工作情况和《矿山管理责任追究办法》落实情况。我乡与干部职工签订了“两违”清理整顿工作承诺书,与各村签订责任状。要求各村对的建房情况进行了详细摸底,及时上报新发生的违法用地和违法建设行为,今年发生“两违”情况。继续加大对非法采矿行为的巡查和打击力度,今年未发生一起非法开采行为。
七、强管理树典型,文明创建工作有成效
(一)强化组织领导,突出道德建设。2017年我乡被评为“市文明乡镇”,为巩固文明创建成果,建设文明小康丰田。乡党委、政府高度重视文明创建工作,成立了以党委书记为组长,其他党政领导为成员的文明创建工作领导小组,加强对文明创建工作的组织领导,明确了目标任务,狠抓了责任落实,做到了一级抓一级。同时以巩固原有的文明创建成果工作为重点,继续加强对群众的文明意识、文明行为教育不放松。完善并修订了《丰田乡文明公约》、《丰田乡文明用语》、《丰田乡道德规范》等,全乡12个村都相继出台了相应的文明公约,并把文明礼仪知识搬进课堂,每周在学校安排一个课时,对在校学生进行乡土文明知识讲座,开展道德模范及五好家庭评选活动。
(二)深化志愿服务,关爱“留守儿童”。乡党委政府扩大志愿队伍,对全乡所有志愿者统一建队、统一注册,实行“一人终身一号,义工服务,时间储蓄,日后回报”制度,志愿服务体系更加完善。经常性组织志愿队伍深入困难家庭、孤寡老人和道德模范家中开展帮扶慰问活动。发动干部群众投资投劳,共筹资5万多元,为全国道德模范唐中和家修通了1.5公里入户路;帮助全身器官捐献志愿者陈小林解决了家庭低保和治病经费困难。同时成立了未成年人思想道德建设工作领导小组,认真落实“四访一课”工作机制,乡领导班子结对帮扶留守儿童和困难学生20多人。建立了党员志愿者、五老志愿者、青年志愿者、行业志愿者等各类未成年人道德教育志愿者队伍,共计800多人。积极为留守儿童做好事办实事。
(三)坚持抓“五学五用”,加强精神文明建设。为创建学习型机关,培养技能型干部,建设和谐新丰田,乡党委继续在广大干群中抓好“五学五用”不放松,坚持学政治理论,用先进思想武装人;坚持学科技文化,用实用技能帮扶人;坚持学政策法规,用法律规范人;坚持学“三十六策”,用科学方式服务人;坚持学先进典型,用优秀事迹鼓舞人。一是加强干部政治理论学习,提高干部政治素养,坚定发展方向。健全了中心组学习制度和干部职工学习制度,每年组织政治理论考试,考试成绩作为干部任用的一个重要依据。二是加强农用技术推广。以农村夜校为平台,组织干部群众重点抓好烟叶生产、白茶种植、油茶栽培、中药材种植、畜牧业养殖、小产品开发等实用技术的培训,逐步提高了广大干部带领群众致富的本领,培养了一批“土专家”、“田秀才”,通过产业结构的调整,把丰田真正打造成新宁县的“茶油之乡、烤烟之乡、玫瑰之乡、白茶之乡”。三是学政策法规。重点是新时期党在农村的各项方针政策法规,提高了干部依法行政的水平,增强了广大群众自觉维护社会和谐的意识。同时,以学习我县“三十六策”为主要内容的和谐农村建设工作方法,增强干部解决实际问题的能力。配合县里搞好“大宣传、大调研、大服务、大提升”活动。
(四)加强先进典型学习和宣传,扩大社会影响。今年以来,我乡加强先进典型学习和宣传,构建崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。我乡结合县宣传部开展“中国好人榜”“好人365”活动,广泛开展道德模范、身边好人、最美家庭、最美人物等评选活动,推出各行各业涌现出的“最美人物”。我乡采取多种方式,加大宣传力度,坚持“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人”,充分发挥以德育人、以文化人的独特优势。组织学习身边的唐中和、陈小林、沈青国等人的先进事迹。通过这些身边“看得见、摸得着”的典型学习和推介,用真实、可听、可信的先进典型教育感染了身边人,在全社会形成了崇尚、学习、关爱、争当“好人”的工作机制和浓厚氛围。
八、2018年工作思路
在2018年工作中,要针对2017年工作的不足,按照“党建引领、产业脱贫、项目攻坚、民生为本”为工作思路,找准工作重点:
一是继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化;
二是加强基层党建基础工作,加快推进乡村综合服务平台建设;