同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省、市、县级精神,总结去年工作,部署2017年工作,组织和动员全乡上下认清发展形势,抢抓历史机遇,勇于担当创业,凝心聚力,奋力实现“生态立镇、旅游新镇、产业兴镇”的宏伟目标,等会唐述林书记还将作重要讲话,请大家认真领会。下面,我根据镇党委、政府研究的意见,集中讲三个方面的意见:
2016年工作总结
一、以淳化民风为抓手,着力转变社会风气。
1、狠抓作风建设,发挥干部队伍的标杆作用。一是拉紧作风建设这根弦,制定严格的管理制定。做到严格管理干部,严控公务开支;二是定时开展督导,严守纪律规矩。每周由乡纪委对各单位,各站所进行督导检查,对上下班情况,去向去向是否一致,是否佩证上岗情况进行通报;三是开展专项检查,剖析重点问题。开展于专项资金的审计,对有问题的村居进行限时整改,警示谈话,重点分析,全年查办案件5起,处理党员5名,起到了很好的警示教育作用。广大机关干部从严要求自己,始终将纪律和规矩挺在前面,起到了很好的标杆作用。
2、狠抓组织建设,建强基层组织的战斗堡垒。
一是抓好村干部队伍建设。坚持一月一次的集中学习制度。由班子成员站所长以及外聘专业学者授课,开展集中学习,内容包括国家政策、法律法规、专项技能、调解技巧以及理论知识。二是配好后备队伍。按照每村配备2-3名后备干部的要求,通过推荐、考察,全镇共配备40名后备干部,并在县委党校进行了为期15天的集中培训。三是开展集中办公活动;将每周星期二定为全镇村居集中办公日,各村居干部在村部集中办公,方便群众办事,化解矛盾纠纷。
狠抓素质提升,突出转变民风的示范效应。
一是定时下村走访,贴近干群关系。每周二联村干部必须下到村户进行走访,了解社情民意;二是开展文艺活动,教育转化群众。将各村开展文艺活动情况纳入全年重要考核内容,规定各村节目个数,定时在村进行演出,丰富了业余文化生活,内容题材新颖,紧扣生活主题,注重教育作用。三是开展评选活动,突出道德道德导向。开展了最美家庭评选、平安家庭评选活动,树立正确的社会导向,弘扬了社会正气,为社会发展注入了正能量。
二、以改善民生为宗旨,加强基础设施建设。
1、突出水利建设,抓好池塘整治。
按照“强基固本、补损保安”的总体要求切实抓好三大建设。一是水毁工程建设,修复水毁山塘12口,溪沟河堤护岸8.7公里。二是国投项目建设,重点是搞好麻苦峪、张家湾、敖家湾、三叉峪、土地坡等五座小二型水库除险加固工程施工。三是基础水利建设。重点推进渠道整治、机埠维修改造、山塘扩挖维修三项工程建设。完成渠道防渗17.55公里,清淤110.3公里,维修改造提灌机埠一处,扩挖整修山塘180口。
2、突出集镇建设,加强环境改善。
集镇建设方面:一是完成创业路基础土方工程,总长850米,目前已完成投资250万元。二是完成镇卫生院至工商所北段下水管网300米改造工程,总投资280万元。三是农贸市场项目建设已完成初步设计方案,总建筑面积8000平方,总投资2300万元,预计明年3月正式启动。
加快推进农村集中居住点建设。以全面推进住宅向中心村组集中为目标,在新农宅建设上,坚持因地制宜、统筹兼顾的原则,今年青年村李家台组规划建设新农宅58套,总投资2200万,目前已完成初步设计方案;城关村规划新建易地扶贫搬迁集中安置点一处,规划安置贫困户19户,工程项目已完成“三通一平”。黄家坪村新建易地扶贫搬迁集中安置点一处,目前已完成部分土方基础。
农村垃圾治理以点带面。以小河口村、杜坪村、青年村、杨公桥村、千丈河村为农村垃圾治理示范村为重点,依托农村环境连片整治项目的组织实施,开展了以农村环境整治、环卫基础设施配套、长效机制建设为主要内容的环境卫生清洁工作。全镇新建垃圾池22处,改造垃圾池60处,新购置垃圾桶120个,小型垃圾车5辆,垃圾转运车1辆,总投入150余万元。
积极开展绿色村庄创建活动。目前已达到绿色村庄标准是杜坪村 千丈河村 小河口村,今年创建绿色村庄是青年、杨公桥村。一是定期对这5个村的各类垃圾进行全面清理,积极推行“村收集、镇转运、县处理”的长效管理机制,解决垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是对村内道路旁堆放的砖、砂石、柴草等杂物逐步清除。
3、集中力量建设,抓好三冬生产。
农业秋冬种:一是重点发展油菜生产。大力推进优势区域油菜种植和油菜高产示范片,搞好油菜集中育苗工作。优势区域以“两线”为重点,即漆五公路沿线的兰溪居委会、小河口村,理牛公路沿线的杨公桥村、城关村、杜坪村五个千亩油菜高产示范片,油菜种植面积达35210亩。二是狠抓畜禽动物秋冬防疫。按照“无疫严防、有疫严控、预警早又准、处置硬而快”的要求,大力推行“政府主导、动防站监管、养殖户实施”的模式,切实抓好高致病性禽流感、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫,11月上旬完成抗体监测与免疫效果评估。
林业秋冬造:今年新造林地达3000亩,用材林面积达1000亩,退耕还林面积300亩。完成国道、省道、县道、乡道、村道公路绿化105公里。突出办好了小河口村、杜坪村示油茶低改示范基地、张家山村猕猴桃新造示范基地、杨公桥村和青年村速生丰产林基地。大力推进了镇边、村边、路边、水边“四边” 绿化,创新绿化机制。切实做好森林禁伐工作,面积达7000亩。
三、以强镇富民为目标,培育壮大特色产业。
1、油茶产业。新造油田1860亩,低改油田5331亩。
2、富硒红薯。以专业合作化为依托发展农户达1000户,种植面积2635亩,产值达658万元。
3、特色农产品。富硒水稻200亩,特色养殖初见成效,富硒黄牛200头,富硒山羊3000只,红心猕猴桃1000亩,羊肚菌20亩。
四、以平台建设为基础,确保全镇大局稳定。
1、加强法治平台建设,着力化解矛盾纠纷。
全年调解矛盾纠纷120余起;化解了长达4年的矛盾纠纷。
2、加强打击力度,确保平安稳定。
全年开展了两次专项治理行动,治安拘留35人,移交司法21人。尤其是对钟家铺墟场发生的“医闹”事件当事人,布控实施抓捕,群众拍手称快。
3、加强教育转化,积极熄访熄诉。
针对我镇的老上访户,积极开展工作,平时注重沟通交流,了解思想动向,主要时间节点进行走访,目前比较稳重,基本未再赴省进京。
五、以服务群众为落脚点,提升幸福指数。
1、积极开展扶贫攻坚。
全镇扶贫工作成效显著。一是易地搬迁户94户,292人;分散安置58户,181人;集中安置36户,111人,每人建房补助2万元。二是雨露计划受益学生12人,每人补助1000元,特困学生学生8人,每人补助1000元。三是大病救助对象上报10人,其中8人符合救助条件,有2人已获资金补助,2人正在审核。四是金融扶贫小额贷款,两个农商行综合授信率74%,已放贷款1769万元。五是五个贫困村共获得中央财政专项扶贫资金63万元,其它项目建设资金近千万元。
提供优质计生工作。
为了使人口与计生工作得到有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,切实加强流动人口的服务和管理;加大社会抚养费征收力度,完成社会抚养费征收25万元;今年办证共268人,现有孕妇124人,至2016年9月,全镇出生人口315人,政策内人数296人,政策符合率93.96%。
2017年度工作思路
紧跟县委县政府“1515”战略部署,以建设生态养生小镇为目标,以“12345”工程为抓手,着力推进五个理公港建设。
一、突出一个目标。
全面建设生态养生小镇,保护山清水秀的自然环境,着力发展旅游产业,着力开发养生农业产品,建设美丽、富裕、人文、和谐、生态的理公港镇。
二、抓好两个依靠。
1、紧紧依靠上级组织。结合镇情抓好项目申报,跟进落实项目,力争启动低产能建设项目4000亩至6000亩;启动高标准农田建设项目。
2、密切依靠人民群众。充分发挥群众的主观能动性,一是加强群众的教育管理,开展道德模范的评选活动,鼓励群众参与开展文艺活动。二是大力推广“三个3”工作方法,使群众成为村级基础设施建设的主力军,参与人。
三、带动三大产业。
1、旅游产业布好局,谋好篇。
以老祖岩旅游景区为依托,一是推动加快建设力度,完成基础配套设施建设。唐宸公司投资约 3 亿元,建设包括水、电、路、环境和污水处理、消防系统、游道、交通、基础配套设施等,用地120 亩,其中道教建设用地 100 亩,综合商业用地 20 亩。
二是抓好核心区景点建设。修建泛道教文化博览园、三清观、文化中心、吊挂式山顶人行观光道、索道、增补配套服务设施等。三是发挥带动效应,做好五冠山旅游开发的前期准备工作。以“共建共享共赢”方式打造道教文化、养生、养老、休闲、艺术、旅游、消费聚集地,充分发挥道教文化、养生、养老、休闲、艺术、生态旅游宣传的作用,为五冠山旅游景点打下良好的基础。力争建设一个以老祖岩4A级景区为核心的湘西北重要旅游文化产业基地。