五岭镇2018年工作总结及2019年工作思路
中共五岭镇委员会五岭镇人民政府
(2018年12月)
2018年，我镇在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极响应县委“五个宜章”建设部署，全力落实防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”任务，以解放思想为先导，以产业转型为主线，以项目带动为支撑，以改善民生为根本，以转变作风为保障，以确保镇域经济的协调发展为目标，全力推进实力、创新、开放、绿色、和谐五岭建设。全年完成地区生产总值16.78亿元，同比增长21%，其中一产业完成13508.93万元，同比增长5%，二产业完成130603.23万元，同比增长23%，三产业完成23687.84万元，同比增长20%。完成财政收入4324.93万元，同比增长19%;完成社会固定资产投资10.8亿元(按新的统计口径固定投资财务支出法计算)，同比增长20%，拟继续申报“郴州市经济发展十快乡镇”。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作成效
(一)以脱贫攻坚为总揽，扶贫成果落地见效。
全镇共有贫困户1132户3796人，已脱贫1004户3504人，未脱贫128户292人，全镇综合贫困发生率为0.796%。对照贫困户退出“一超过、两不愁、三保障”标准和贫困村出列“一个确保、两个完善”标准，大力实施产业扶贫、健康扶贫、家门口就业、学有所成、危房改造、贫困村提升等“五大工程”“七大行动”，凝心聚力，稳步推进脱贫攻坚工作，2018年脱贫328户1095人，十二亩、坦山两个贫困村成功贫困出列。一是扎实推进产业扶贫。根据“四跟四走”产业扶贫思路，将金融扶贫与产业扶贫有机结合，重点产业帮扶841户2390人，其中百捷利对接222户305人，县人民医院健康产业对接745户2085人;镇党委、政府给180户贫困户送上鸡苗3600羽，预计每户增收1600元;全镇共有252户贫困户自主发展种养殖产业，预计人均增收10000元/年;参与“春风行动”合作社10家，带动贫困人口76人就业，人均增收2200元/月;设有扶贫车间8个，吸纳贫困劳动力务工33人，人均增收1500元/月。实施产业扶贫项目，发展了高山蔬菜、油茶、禾花鱼、用口甜枣、冷水米、沿江葡萄、皇帝柑等特色种养产业，成立了塘下村佳盛、欧家洞、十二亩陶武坪、坦山福鹅等种养合作社，全镇合作社75家共联结带动贫困对象300余户，实现人均年增收2200元。二是切实改善困难群众民生民本。2018年危房改造实施232户，全面完成并入住;易地扶贫搬迁相关问题整改和坡屋顶补建60户，贫困户住房条件大幅改善。大力实施生态补偿帮扶，选聘36名贫困户为生态护林员，每人每年增收1万元，454户1643人贫困户享受生态公益林补偿，193户559人贫困户享受退耕还林补助。全力推进教育扶贫，全镇教育发展一批1025人，其中幼儿园91人，小学446人，初中219人，职中、职高269人，享受雨露计划121人，“补天窗”422人，2018年培训贫困人口电工维修技能二期共100人，培训残疾人种养殖技术97人，新增贫困就业人口54人，聘请省、市、县农技专家、农艺师到镇村开展食用菌、黄桃、脐橙、甜玉米等特色农产品栽种管理技术，参训贫困户400余人，动员安排10人到长沙培训，超额完成创业致富带头人培训。合力推进健康扶贫，完成家庭医生签约实现全覆盖，大病集中救治33人、重病兜底保障47人、慢病签约服务347人;对2017年、2018年就医自费部分达5000元以上的765名农户情况进行核查，对家庭困难者给予临时救助68万元;推动便捷有效医疗服务向村级延伸，15个功能完善的村级卫生室全部投入使用。聚力推动家门口就业，依靠太平里风电场、吉港水泥厂、京港澳高速宜章服务区、盈欣发食品厂、生猪养殖场、扶贫车间等企业优势，解决建档立卡户就业需求102人，选聘公益岗位保洁员78名，帮助贫困劳动力家门口就业，人均增收近1万元。三是聚力实施“三年行动计划”。2018年在县委组织部的大力关心下，投入754.68万元资金新建 6个村村级服务平台，改扩建5个，功能升级4个。全力推进洁净乡村行动，共拆除旱厕275座，改户厕112座，建公厕15座，配备垃圾桶1200个，清理河道15公里，人居环境大幅改善。整合各方资金和力量，全镇2018年度实施32个扶贫项目总投资3906万元，重点实施了留军村、用口村、十二亩村、坦山村4个贫困村的整村提升工程，全镇全年新修镇村组道路55公里，提质改造分水、饶田、浒口、樟桥、铁坑等村饮水工程，建设了太平里、小溪、樟桥、坦山、用口5个村高标准农田;对电网薄弱村组进行改造，加强坦山、十二亩、浒口等村信号发射工程，全镇通讯基础设施99%全覆盖。
(二)以融城开发为契机，经济发展释放活力。
作为城区开发的主战场，风电、京港澳高速宜章北互通、宜章国际物流园、文明北路连接线和G107提质改造、宜章职校和沙坪中学改扩建、潜江-韶关燃气管道、兴赣铁路等一大批重点项目落户五岭，全镇项目建设全面开花，经济发展的基础更加牢固。一是建成一批重点项目。G107东绕城线全线竣工通车;太平里风电二期全部建成，完成装机调试成功并网发电，预计年发电量达2.4亿度;宜章职校成功建成6栋师生宿舍，1栋实训大楼;吉港水泥厂熟料车间建成投产;分水盈欣发食品加工厂顺利建成投产，产品远销全国各地;投资1500万元的5个村高标准农田建设项目竣工;富得包装制品厂流水线建成投产达效，年产值达5000余万元。二是推进一批基础民生项目。潜江-韶关燃气管道铺设管道8公里，已完成阀室征地;京港澳高速宜章北互通已完征地200余亩;文明北路完成征地60多亩，签定拆迁协议21户，拆除房屋3栋;留军、十二亩、坦山、用口加宽公路全面完工，11个一事一议项目竣工投入使用，城乡生活垃圾收转运系统成功运转;土地增减挂钩项目开工建设110余亩。三是招商引资成果显著。我镇依托优越的区位优势和乡镇企业兴盛时期保留的老工业基地，大力招商引资，积极承接对接沿海地区产业转移，发展提质五岭工业经济。成功引进广东东莞国强胶带有限公司落户我镇，已经试生产;吉港水泥厂改扩建找到战略投资者，正在洽谈合作事宜;即将开工的华骏风电和欧家洞风电场开发项目，投资额达8亿元，预计安装风机40台。引进了一批手袋、玩具、衣服配饰等密集型手工加工企业，分散到各村劳动力集中点，农村剩余劳动力实现家门口就业。四是农业发展方兴未艾。全镇2018年新注册专业合作社20家，新种油茶基地500余亩，西边岭高山冷水米种植、禾花鱼养殖、高山萝卜、马铃薯种植实现规模化，龙虾、香猪、山羊等大户培育引进5家，沿江葡萄、留军脐橙等产业继续发展壮大，农业发展来势喜人。五是全域旅游初见成效。投入200余万元在留军建成“神奇湘东”项目，投入100多万元打造坦山“桃花谷”，组织开展了推介“太极古村”宣传活动，规划种植了200多亩油菜基地，五岭镇“红绿古蓝”全域旅游纳入规划。
