一、2018年工作完成情况
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚摘帽总攻之年。在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕脱贫攻坚的统揽，以“全面发展、脱贫摘帽”为要求，以提高发展质量和效益为核心，带领全乡人民凝心聚力、团结拼搏、开拓进取，夯实扶贫工作，做实项目建设，落实服务管理，较好地完成了各项工作任务。现将2018年工作总结如下：
(一)经济质量稳步提升。全乡预计地区生产总值4.01亿，同比增长8.32%;全社会固定资产投资2.47亿元，增长14.03%;财政收入2080万元，同比增长9.93%;社会消费品零售总额15199.71万元，增长16.33%;农村居民人均可支配收入8095元，增长10.23%。
(二)脱贫攻坚全力推进。今年以来，我乡认真贯彻县委、县政府脱贫攻坚工作部署，扎实推进脱贫攻坚各项工作的落实，以精准扶贫基础资料规范整理、扶贫政策“五大工程”落实、扶贫对象动态调整为契机，理顺思路，压实责任，查漏补缺，夯实精准扶贫基础。围绕“三率一度”做好“脱贫攻坚问题整改”、“送政策、住农家、促帮扶”、“三走访、三签字”、“访民情、听民声、解民忧”大走访活动和五个讲清楚走访宣传工作，以整改促提高，提升群众满意度，强力推进脱贫攻坚工作。住房安全方面，解决423户1484贫困人员的住房保障，极大改善贫困户住房条件。健康扶贫方面，推进健康扶贫，建档立卡贫困户家庭医生签约覆盖100%，确保全乡农村贫困人口县域内住院实际医疗费用报销比例达85%。教育扶贫方面，2018年秋季享受义务教育贫困学生生活费补助学生588人;高中发放助学金8.1万，惠及54人。实施中职教育“雨露计划”，2018年春季雨露计划补助124人18.6万;秋季“雨露计划”153人22.95元。推进教育扶贫，义务教育助学全覆盖，雨露计划资助贫困学生153人，劝返义务教育辍学学生56名，其中贫困学生7人;组织教职工“送教上门”，帮助8名残疾儿童实现就读。就业扶贫方面，到各村开办贫困户职业技能教育培训、残疾人技能培训。组织引导贫困农户参与当地特色产业发展，积极开展“春风行动”，宜章县诚盛种植专业合作社等7家合作社带动336户贫困户创业增收，通过广泛发动、积极宣传、召开现场招聘会等方式，2018年全乡贫困人口劳动力实现稳定就业608人，灵活就业519人，安排公益性岗位91个，带动贫困户增收致富。基础设施方面，对照“两确保、两完善”，基础设施建设扫尾工作加快开展，五个面上村饮水工程提质改造完工，完成了东源村农村电网提质改造;包关公路正在体质改造中，全乡新修道路17.9公里、加宽6.9公里，新修机耕道3.6公里;完成栗木、鲁塘两个自然村移动基站改造升级，全乡境内移动通讯、光纤上网都已基本覆盖，确保今年我乡242户957人脱贫工作和东源村摘帽工作圆满完成。
(三)产业转型加快推进。一是大力推进农业产业化。扎实抓好宜章莽山仙峰有机茶业基地建设，累计投入资3290万元，规划种植茶叶4000亩，现已完成茶叶种植管护3000多亩，修建茶场道路12公里，简易游道2公里，架设了双回路用电线路，新建办公楼、职工宿舍、仓库已经使用，现代化加工厂房及先进制茶生产线已经运行，生产旺季可解决附近村庄务工300多人。全力推进“一村一品”的农业产业发展格局构建。在雄关、石窝塘、东源、福岭等村发展辣椒、茄子、黄桅子、脐橙、紫米等特色种植，600余亩油茶基地已落户东源村。二是大力推进工业产能化。闽溪新型环保建材厂利用煤矸石生产环保砖，现每年产砖达5000万块，年销售额达1280万元，解决附近村庄群众就业100余人。投资30多万元安装了最先进的脱硫除尘设备，达到了国家环评要求。认真抓好烟花爆竹企业整合升级工作，文平厂爆竹两条生产线关闭退出，后续矛盾纠纷得以化解。旺香、新福祥爆竹厂升级改造完成，产能得到优化。三是全力打造旅游乡村特色。关溪乡余家村被列入第五批中国传统村落名录、获批“湖南省历史文化名村”，2019年计划投资300万元对古民居进行规划开发，同时，“余家村志”已经于2018年12月26日完成编撰并发行，成为我县乃至全省首次编撰发行村志的村落。湖南中烟合作广东商会成立东之仙合作社拟耗资5000万元，围绕田园生产、田园生活、田园休闲等田园主题，打造集休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农副产品加工、农耕活动于一体的“一心两轴六区”东源共享趣味农庄。
(四)民生福祉不断提升。一是振兴乡村前期扎实。全面开展洁净乡村行动，聘请乡村环卫人员68名，8月份开始垃圾收集和转运正常。全乡建设无害化公厕13座，建成三格式无害化卫生厕所农户164户，拆除农村旱厕92座。全面深化规范村民建房。强化规划执行监管，严格落实农村建房审批、公示、巡查监管制度，今年来审批新建房屋161栋，制止违法建房3起，洁净乡村工作在第一个季度全县考核排名前3位。2018年共实施危房改造209户，其中建档立卡贫困户住房93户，五保户住房11户，残疾户住房3户，低保户住房1户，全部已竣工，其中有179户已新居入住。二是社会保障逐步健全。严格落实各项民政政策，及时发放各类民政资金。为1220人次累计发放临时救助款21.22万元，为困难群众送去棉衣棉裤棉被热水袋等御寒物资，低收入人群实现应保尽保，现有农村低保对象163户，340人，月保障标准达到230元以上。农村五保供养体系进一步完善，全乡共有农村五保79人，其中乡敬老院集中供养老人4名。农村居民养老保险参保率达到95%以上，新农合参合率达到98%以上，基础养老金发放率达到100%。通过实施“化解大班额”方案，方便了境内学生的就近入学，优化了教学质量，均衡了教育资源。三是好人好事层出不穷。在宜章县好人协会关溪分会的带动引领下，2018年我乡成立了10个村级好人工作站，现加入的爱心人士达到256人，好人协会大力弘扬传承好人精神和好人文化，积极组织开展精准扶贫、爱心助学、孝老敬老、扶危济困等好人善举活动，全年为困难群众提供全套家具套、棉衣60件、棉裤60条、棉鞋60双、被子120床、火炉16个、油米148件，爱心捐赠15余万元，传递向上向善的强大正能量，为关溪乡的社会进步和乡村振兴做出积极贡献。四是卫计政策全面落实。加大全面二孩、生殖健康等政策宣传，投入6万多元全面更新了计划生育业务公示栏和卫生计生政策法规业务展板60块，开展妇幼保健知识宣传2场次。2018年全乡政策内生育率82.6%。新增奖扶对象4人，落实奖扶对象31人，其中特扶3人，农村现有办理独生子女父母光荣证人数55人。五是青山绿水常态常在。完成造林1800亩，加强森防宣传和防控，投入资金28万多元，全面落实防火带、坟山清理，春节、清明期间实现无森林火灾。根据我乡实际情况，成立河长制工作委员会，明确了工作职责。定期巡河、统一制作乡级河长制公示牌。建立两级巡河制度，对重点河段进行了清於整理，张贴标语36条，横幅3条，聘请了专门河段保洁员、河巡查员，六是“三冬”工作稳妥推进。“冬修”是农业发展的基础，通过“一事一议”项目和土地增减挂钩，我乡在福岭、东源新开垦农田200余亩。加大水库、山塘的调度，确保蓄水、护水。对渠道进行了除险加固;“冬防”是农民增收的根本，积极开展“非洲猪瘟”的防控和各种动物病理的防治工作，指导养殖场所定期消毒，确保死亡率降至最低。“冬种”是农村生活的基石，充分调动群众种植油菜、烤烟等应季农作物，为来年“丰产”垫基础;七是社会大局持续稳定。积极排查调解大小20多起矛盾纠纷。扎实开展安全生产专项整治、“打非治违”活动和车辆超限超载治理，强化厂企安全生产的监管，做好道路交通、食品药品、消防安全工作，加大对非法生产行为的打击整治，实现多年无重特大安全事故发生。
