政府工作报告
2020年1月8日在仙溪镇第六届人民代表大会第六次会议上
党委副书记、镇长龙润苗
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2019年的工作回顾和总结
一年来,在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督和支持下,镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为抓手,以三大攻坚战和重点项目建设为统揽,面对复杂的经济社会局面,积极应对各种挑战,全年共完成固定资产投资2.6亿元,完成税收任务1651.4万元,超过年度任务50%,实现农业总产值1.5亿元,工业总产值9.9亿元,居民人均纯收入实现稳步增长,全镇呈现出政治安定、经济发展、事业兴旺、人民幸福的良好局面,为庆祝新中国成立70周年交上了一份满意答卷。
一年来,我们坚持“项目为王”总基调,重点工程不断推进,工业强镇初现雏形。益阳海螺水泥有限公司,2019年度实现工业产值7.1亿,纳税1.16亿,生产熟料168.73万吨、生产水泥217.12万吨,销售产品217.21万吨,在国内经济下行的压力下,持续保持产销两旺的态势。风力发电项目,2019年年初风力发电一期工程建设圆满完成,25台机座全部完成并网发电,取得了良好的经济社会效益;2019年9月正式启动风力发电二期工程,总投资达4.3亿元,目前已通过国家能源集团投资决策,征地工作正全面开展,预计2020年实现并网发电。海创固废项目,持续推进海螺水泥相关遗留问题的处置,累计投入40万元完善矿区饮水安全巩固提升工程,完成皮带廊道20米红线范围内6户5栋拆迁户征拆协议的签订;完成矿山卫生防护区内18栋27户拆迁房屋实物量丈量;推进集中安置工作,目前正在与拆迁户签定征拆协议;全面落实1038名海螺项目失地农民购买养老保险工作;对圳上村幸福、幸祥组矿山实地界址进行了划定和公示;硬化矿区上山公路3公里;进场大段公路安装电子警察,目前在多方努力下,海创固废项目已进入环评批复阶段,预计今年2月底开工建设。抽水蓄能项目,2019年上半年再次启动测量、洞探、钻探等前期工作,预计今年10月份正式进入实质性建设阶段。随着一个个重点项目的落地开花,仙溪镇经济发展更加欣欣向荣,前景一片光明。
一年来,我们聚焦重点精准发力,三大攻坚战取得实效,决胜全面建成小康社会更近一步。一是精准脱贫靶心不变,脱贫成果得到巩固。严格按照“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准,坚持因户施策、精准发力,积极调动贫困户的内生动力,把提高脱贫质量放在首位。全年实现农村危房改造162户,其中新建房屋96户,维修66户,争取中央补助241.9万元,边缘户危改资金84.1万元;实现教育帮扶3220人次,发放各类助学补贴311.79万元;实现医疗帮扶1933人次,报销医疗费用917.74万元;实现就业帮扶145户,贫困户工资收益220余万元。全年实现脱贫59户185人,年底贫困发生率降至0.9%,扶贫领域信访问题不断减少,群众满意度不断提升。二是重大风险防范化解,政府性债务破除掣肘。2019年我镇完成单位年度化债计划任务219.9万元,核销隐形债务四笔100.18万元,对全镇61个老村和1个居委开展了并村未并账的清查,推动移交资金63.16万元。全年未新增关注类债务和应付工程款,未出现政府性债务风险事件。三是污染防治源头防控,生态环境不断向好。通过开展辖区内重点风险企业的污染源排查;严控秋、夏两季秸秆焚烧;加强洢水流域河道管理,打击非法采砂21起,关停非法沙场2家,制止河道违章建筑1起,处理非法捕鱼36起,整改乱倒渣土6起;开展农业面污染治理,强化畜禽养殖污染防治工作,仙溪镇禁养区内42户养殖专业户全部实现退养。针对环保信访事件及时有效处理,全年没有出现重大污染事故,全镇环境质量明显提高。
一年来,我们展望未来夯实基础,乡村振兴开局有力,三农发展破除藩篱。一是人居环境显著改善。全镇陈年垃圾得到全面清理,与农户签订“三包”责任状,张贴制度评比牌,新建垃圾收集点400多处,安装垃圾箱1500个,设置水源地保护警示牌8面;全面整治“脏、乱、差”的城镇环境,清理“三堆”67处,拆除各类违章、违规建筑33处;开展农户卫生清洁评比和交叉验收活动,宣传爱卫知识,农户爱卫习惯得到明显增强,群众参与人居环境整治的热情不断提高,长效机制得到不断完善。沿峰村、三丰村先后被评为全县人居环境整治十佳村,17个村已通过县级合格村验收。在大家的共同努力下,我镇于2019年12月30日通过省级卫生乡镇验收。二是农村经济不断发展。采取项目带动、资金扶持、品牌引领等多项举措,加大土地流转,优化乡村经济组织,及时发放惠农奖补资金,着力培育新型农业经营主体,稳步推进农业产业发展,逐步形成了以合作社、种植大户为示范的产业发展格局,全镇农业专业合作社、家庭农场、专业大户达到101家,村级集体经济不断壮大。严把农产品质量安全关,2019年通过推进农业标准生产,完成蔬菜、茶叶、水果、药材等抽样检测1136批次,合格率超过99.8%,确保了全镇人民舌尖上的安全,仙溪农产品质量安全监管站被评为安化唯一的一个市级示范站。三是茶旅文康一体化稳步推进。旅游业社会影响力和知晓度不断提升,梅山文化园成功举办中国(安化)第六届梅山文化研讨会,百名专家学者共同探讨大梅山地区文旅融合发展;茶产业发展更上一层楼,2019年,我镇总产茶量约为1006吨,综合产值约1.5亿元。