一年来,我们着力落实保障民生,各项事业齐头并进,整体风貌积极向好。一是引导社会风貌。积极推进精神文明创建工作,树立正确舆论导向,严格舆情管理,强化文体建设,开展多样活动。组织政府机关、海螺水泥等6家单位参加全县“我和我的祖国”合唱比赛,在“元旦”“春节”“三八妇女节”“国庆”等节庆期间,组织编演的庆祝新中国成立七十周年合唱比赛和欢乐潇湘﹒神韵安化”月月乐“多彩仙溪﹒魅力茶乡”联欢会等活动,进一步丰富了群众精神文明生活。二是夯实教育基础。镇财政2019年出资10万元,建立教育基金,用于帮助家庭经济困难学生、表彰奖励优秀教师;筹募教育资金128万元,用于改善办学条件;投入573万元,加快推进完小整体搬迁工作,目前已完成征地59.21亩,拆迁房屋8栋;狠抓“青蓝工程”,全年我镇师生在各大比武中获得省级奖励4人次,市级1人次,县级37人次。通过一系列的努力,我镇师资力量不断夯实,教学水平显著提高,安化八中在2019年中考中,成绩突出;仙溪镇完小排名跃居全县前6。三是稳定社会环境。安全生产管理力度不断加大,全年开展打非治违5次联合行动,针对校园安全领域,烟花爆竹领域,取暖防火领域等进行了全面排查,收缴非法经营的烟花爆竹4车,鞭炮717挂,礼包93筒;完善应急救援管理体系,有效的应对了18年末及19年初冰冻雨雪天气,通过政府、部门、企业三方联管,全年未发生重大安全生产经营性事故。社会综合治理全力推进,深入开展扫黑除恶专项行动斗争,持续推进平安建设工作,全年共接处警729次,调处纠纷550余起,处理刑事案件35起,行政案件60起,其中破获涉毒案件22起,刑事拘留6起,行政拘留22人,强制戒毒10人。为全镇经济发展创造了稳定的社会环境,2019年12月22日,我镇被授予益阳市平安建设工作先进单位。打好非洲猪瘟防控保卫战。坚持在高速出口处设置非洲猪瘟消毒哨卡,24小时轮流值守,建立非洲猪瘟防控战斗联络群,组织各村和养猪大户在交界处设置了5个防控哨卡,全年值守2370余人次,严防外来牲猪流入我镇,全年未发生重大动物疫情。四是健全社会保障。全面推行城乡居民养老保险制度,全镇参保人数达21361人,收缴社保金358万元,社会保障养老保险待遇发放全部到位;就业扶贫继续推进,新增就业120人,失业人员再就业60人,新增劳动力转移228人,发放外出务工交通补助5.06万元;落实农民工工资“治欠保支”工作措施,调解农民工工资纠纷6起,追讨农民工工资及相关待遇20多万元;开展农村适龄女“两癌”免费检查,完成普查6352人,救助“两癌”人员36人;开展社会困难群体普查,新增非贫低保119户,124人,新增兜底保障对象117户,139人,截止2019年年底,我镇共有非贫低保140户,153人,社会兜底对象427户,937人;开展困难救助工作,发放临时救助等资金90余万元;开展关爱残疾人行动,发放残疾人辅助器具368人次。五是完善公共设施。电力建设方面,2019年度新建35千伏山口变电站一座,新增10千伏山桂线、山镇线18.53千米,完成宋坪村、山口村田溪片、仙中村仙中片网改,新增5000千伏安台区34个,完成7条10千伏线路集中检修。饮水安全方面,完成芙蓉村1400米的灌溉渠道,完成九渡水、山口、宋坪、鑫都、沿峰5个村的石漠化项目工程,新建河堤3座,修建渠道4400米,维修山塘4口。完成泉塘村1200米饮水工程,完成镇自来水厂砷超标的水源避水工程项目,修建拦河坝一座,架设管道900米。交通攻坚方面,2019年完成自然村通水泥路3.7公里,以奖代补12.75公里,完成窄路加宽7.4公里,安防工程13.6公里。
各位代表,取得的成绩来之不易,积累的经验尤为可贵。过去成绩的取得和今后工作的推进,离不开镇党委的坚强领导,离不开镇人大和各位代表的监督支持,更离不开全镇干群的同舟共济、顽强拼搏。在此,我代表镇人民政府,向在座的各位人大代表,向奋战在全镇各条战线的基层干部和人民群众,表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在发展的征途中还存在不少的困难和问题,主要表现在:
(一)经济快速发展的基础还不稳固。小微企业资金供应紧张,扩大生产规模和拓宽销售市场能力不强,财源培植难突破。
(二)维稳压力较大。涉军涉教涉企群体诉求日益增多,加上海螺水泥、二广高速等项目建设遗留问题没有完全处理到位,维稳压力较大,特别是二广高速、风力发电一期工程,尽管项目已经完成,但还存在不少遗留问题亟待解决。
(三)村级债务化解难度大。近几年以来,由于村级办公楼建设、环境卫生整治等重大工作的开展,客观上造成了村级财务在负债运行,化解压力较大。
二、2020年的奋斗目标和工作思路
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。
2020年全镇工作的指导思想是:全面深入贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕县委县政府提出的“四轮驱动”战略,以“全面小康决胜年”为抓手,继续打造“四张名片”,突出“新型工业化重镇”“项目为王”的发展思路,着力保障和改善民生,实现“工业”和“生态”的完美结合,推动社会和经济持续健康平稳发展。
工作主线是:以基层党建为引领,全力打赢脱贫攻坚、防范重大风险、污染防治三大攻坚战;守住安全生产和综治维稳两条底线;突出抓好重点项目建设;推动乡村振兴、民生保障两项工作,促进全镇各项事业平稳较快发展。