回顾一年来的工作，我深深体会到，做好新形势下萱洲的各项工作，必须坚持以全面小康建设为总揽，提升质量效益;必须坚持以重点项目建设为载体，激发财源活力;必须坚持以全面深化改革为动力，破除瓶颈制约;必须坚持以践行群众路线为根本，谋求民生幸福。对于这些宝贵的工作经验，今后有必要进一步坚持和发扬。
二、科学研判形势，在延伸特色中坚定发展信心
去年是不轻松的一年，是不平凡的一年。一年中，面对各项工作，我们如履薄冰、战战兢兢，先后完成了全镇各村村支两委换届，扶贫工作再走访、再识别，重点时期综治信访维稳，重点项目推进等各项工作任务，不讲困难讲觉悟，按时按量完成了县委、县政府交给我们的工作任务。我们以千斤重担众人挑的气魄，负重前行，确保了全镇经济社会平稳发展，社会民生持续改善，各项事业协调进步。
今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大不稳定因素、精准脱贫、环境保护攻坚战等方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。
今年是大力实施乡村振兴战略之年。今年我镇要进一步科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能，推进农业供给侧结构性改革;要想方设法促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，利用我镇当前农业特色产品和风格在衡阳地区打出品牌;坚持提质导向，稳定和优化粮食生产，发展农产品加工业，提高农业科技水平，深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，充分突出我镇农村一二三产业融合发展为抓手，保障乡村振新战略在我镇落地生根。
今年是全县“产业项目建设年”“重点项目攻坚年”。在全县项目工作动员会上，蒋青县长提出了四字要求：一个“谋”字，要紧盯政策;一个“推”字，要鼓足干劲;一个“争”字，要用足心思;一个“保”字，要保足用地，对项目工作的重视程度可见一斑。我们要严格落实县委经济工作会议明确的“全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，全力以赴“抓重点、补短板、强弱项”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作”的要求，牢固树立绿色发展的生态文明理念，大力推进旅游发展和项目攻坚。
三、明确发展思路，在描绘特色中提升发展质量
今年镇政府的工作建议是：深入贯彻党中央决策部署，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以全面建成小康社会为总揽，以全面深化改革为动力，以项目建设为抓手，以依法行政为主措，以群众满意为目标，着力攻坚项目，着力提升素质，着力改善民生，全力建设“发展萱洲、平安萱洲、美丽萱洲”。主要预期目标：地区生产总产值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售收入总额增长15%以上，城乡居民收入增长9%以上，全面完成上级下达的节能减排、安全生产等约束性指标，进一步推进重点项目建设，扎实做好一二三产业融合试点。
为全面落实上述工作目标，我们必须严格落实以下几个方面的工作任务：
(一)要坚定不移地进一步完善基础设施
一是规划好各项基础设施建设工程。我镇农业基础设施老化，抗风险能力极弱，要规划好“一事一议”财政奖补项目，争取上级部门加大对病险塘、坝、水库、桥梁地修缮与改造工程;二是要逐年消化村级公路“断头路”。落实利用好窄路加宽政策。三是尽可能争取南岳高速萱洲互通建设如期开工。
(二)要切实关注民生，推动社会和谐发展
一是要加大扶贫力度。要继续完善社会保障救助体系，改善医疗条件，提高新型农村合作医疗参合率，真正实现病有所医，老有所养，困难群众能够得到及时救助。二是要积极向上争取资金，在村级公路硬化、农网改造、教育事业、饮水安全、危房改造等方面加大投入，切实改善人民群众生产生活条件。三是要进一步加大民事纠纷的排查和调处力度，对违法犯罪保持高压态势，大力弘扬优良的社会道德风尚，促进社会和谐。
(三)要大打特色牌，形成自身特色
一是要继续完善扶持好西香瓜、油菜、猪血桃、中秋酥脆枣等特色种植。大力发展2-5个生态环保养殖项目。二是要做好农产品深加工，拉长产业链，全面落实粮食生产扶持政策，不断提高粮食综合生产能力。三是要充分利用农村电商平台，发展网上销售，通过新型销售方式把萱洲的优质农产品，在最短的时间推向市场。
(四)要又好又快地推进项目建设
一是要加速推进虎园建设，争取在2018年完成建设用地国有土地出让及项目区域征地拆迁安置工作，完善配套的基础设施建设。二是要进一步落实田园综合体试点。要以“四季花海”为景色主线，突出产业融合入、村企融合特色，整合餐饮、休闲文化、农耕采摘、花卉、稻草文化、婚庆摄影、民俗节日、科普教育等资源，为促进农业提质增效、带动农民就业增收、推动城乡一体化发展、构建和谐社会发挥重要作用。三是要推动集体经济组织发展，进一步做好双季稻示范区建设，着力做活产业结构调整文章，重点扶持特色种养殖业，打响萱洲特色品牌，组建家庭农场，壮大专业合作社，促进农业增产，农民增收。四是要加快落实古镇改造。要对古河街两侧的房屋进行风貌改造，在建筑的细部、色彩、形式上充分体现文化真实而独特的魅力，特色小镇、四季花海、美丽乡村等各类资源穿点成线，非物质文化遗产皮影戏与雕刻等民间工艺交相辉映。
(五)要优化投资环境，着力培育经济新亮点。
一是切实加强项目推进。我们要深入研透并严格执行关于衡阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法(衡政办发[2015]73号)文件精神，转变工作观念，调整工作思路，明确工作责任，严守工作时限，破解工作瓶颈，确保严格按照时间节点落实征拆和安置工作任务，确保项目如期顺利推进。加快推进影响面大，带动性强的大项目、好项目，如水上乐园项目、田园综合体试点和万亩桃林项目的打造;二是加大招商引资力度。整合招商资源，创新招商载体，开展招商选资，对符合萱洲发展思路的项目积极引进，积极实施规范招商行为，坚持老客户和新客户并举，强化服务意识，优化发展环境，不断提高招商质量和水平。三是强化项目推进要素保障。加强城建、国土及规划管理，规范项目准入。要严格按照萱洲总体编制，规范农村基础设施和公共服务设施建设，科学有序推进新农村建设。以新农村建设为抓手，进一步巩固改厨改厕、沟圳清洁、庭园绿化等建设成果;进一步加大对违章建筑的整治力度，促使村民依法依规建房。
(六)要牢固树立生态文明理念，推进绿色发展
一要牢牢抓住环保问题整改这个重中之重，落实生态修复不打折扣，持续深入开展“森林禁伐减伐三年行动”，全面完成绿化增量提质任务，实施荒山造林、乡村道路绿化，抓好国家级森林公园建设，巩固“千山一碧”的良好生态。二要进一步强化“河长制”责任，扎实推进河道保护和治理第二个“三年行动计划”，广泛深入开展净水行动，重点突出饮用水源保护，加大对畜禽养殖污染及重污染水源的整治力度努力营造“绿水长流”的宜人环境。
(七)要大力开展群防群治，建设“平安萱洲”
一是要落实社会治安综合治理目标管理责任制，夯实综治工作基础，持续抓平安创建工作。二是强化信访调处，建立社会性的群众自治调解网络，聘请义务调解员进行义务调解，并定期开展矛盾纠纷排查化解，集中力量化解突出矛盾纠纷和信访问题。三是利用义务巡防队强化对重点地段、重点区域、重点人员的管控治理，严密防范和打击各类严重刑事犯罪活动。四是切实深入开展禁毒、禁赌、“打黑除恶”和社区矫正工作，并确保取得实实在在的效果。
各位代表：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推动党的十九大和十三届全国人大一次会议精神落实落地，坚定信心、攻坚克难，锐意进取、埋头苦干，大力推动经济高质量发展，大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，为建成发展平安美丽新萱洲而努力奋斗!
