三、树意识、抓落实,社会大局和谐稳定
(一)综治信访工作大局稳定。严格落实信访工作机制,妥善解决好群众合理诉求,积极预防和化解社会矛盾。今年,我镇共接待信访群众149批537人次,其中到县接访30余次,到市接访2次2人,到衡阳火车站截访2次3人,赴省截访1次1人,赴京接访1次1人。截至目前,我镇共办理网上来信信访案件3件、来访件18件、投诉信访案件43件,所有来信来访案件办结率达100%。我镇共发生各类矛盾纠纷332件,同比下降11.5%,调处成功330件,纠纷调解成功率达99%以上,基本做到了小事不出村,大事不出镇,为全县经济建设提供了良好的外部环境。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,我镇迅速召开会议,认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,对辖区内的重点领域、重点群体、重点问题进行线索摸排,坚决做到”黑恶必除,除恶务尽”,今年共立刑事案件208起,破案25起,刑事拘留41人,移送起诉34人;查处行政案件174起,行政拘留80人,强制戒毒21人,罚款6人,收缴枪支15把。切实为社会大局稳定“保驾护航”。
为形成齐抓共管,综合治理,群防群治的工作合力。我镇的综治中心平台建设全面铺开,目前已建成镇综合中心以及云集、黄金、堆子岭3个村级综治中心,其余的村(社区)计划在今年内完成综治中心建设。
(二)安全生产工作基础夯实。以“安全生产月”活动为契机大力宣传习总书记关于安全生产十个方面重要论述和《湖南省安全生产单位主体责任规定》。深入开展“打非治违”和“强执法、防事故”活动,建立了15类“打非治违”工作台账;对2家非法生产企业进行了停产整改;依法取缔了5家无证非法生产单位;联合交警、运管等部门对非法营运车辆及校车进行查处。高标准、高质量完成省级基层安监机构标准化示范站申报创建工作,我镇以创建为契机,投入20余万元,配齐安监站各类设备器材,明确领导职责,健全安全机制,强化安全监管,全面提升了全镇安全生产工作水平。
(三)环境保护、砂场整治、河长制及两违等专项工作成效显著。
我镇对环境保护、砂场整治、河长制及两违等专项工作高度重视,今年来,我镇用铁的手腕拆除所有违法砂场33处,完成“二断、二清、一复绿”;9月份,拆除17处混凝土搅拌站;镇内有7家养殖场办理了环保审批手续,刘小解2处大型猪场进行彻底整改,关停了1处肉牛养殖场,对饮用备用水源渡口村上游1千米,下游300米,直线距离300米的3户养殖户进行退养关停,加强湘江饮用水源周边保护。全镇累计巡河次数130次,清理河床垃圾3处,河道保洁17次,河面清理水浮莲1段。两违工作全年共查处违章建筑及构筑物共298起,现场拆除83起,总面积约为31800平方。
四、创机制、强领导,基层党建成效显著
(一)坚持党建引领,夯实基层基础。一是推进活动阵地提升。以“五化”建设为契机,高标准高质量打造党员活动阵地。每个支部明确专人负责党务工作,7个党组织配有兼职党务资料员,负责做好日常党务工作;镇党委班子成员除联系村和分管站所党组织外,另负责一到两个党建联系点,镇组工室成员分片负责党建指导,进一步将党建责任下沉压实。二是推进支部功能整体提升。严肃党内政治生活,强化支部领导作用,丰富党建管理措施,让支部真正成为“领头羊”。三是推进载体效果整体提升。拓展党建引领功能,在载体运用上实现“有形”向“有效”、“有时”向“经常”、“浮在面”向“沉下去”转变。结合“六个一”活动,通过驻村帮扶、宣传政策、走访慰问、精准扶贫、代办服务等措施提升群众的满意度。通过光伏发电、农产加工、特色种植等产业保障脱贫成效。通过改善基础设施、美化人居环境、组织文化活动等工作让群众生活更舒心。通过线上线下学习交流,加大对党员特别是流动党员的管理和培训。今年来,共开展党建和扶贫培训共计21次。四是推进党员素质整体提升。坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,着力建设一支政治过硬、素质优良、结构合理的党员干部队伍,今年我镇共发展党员24名,党员转正24名。运用三会一课、集中轮训、专题讨学、专家授课等形式,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,确保将新思想新精神学深悟透。在“扫黑除恶”活动的基础上,进一步对现有101名村(社区)两委干部进行涉黑涉恶、违法违纪全面排查,实现干部监督无死角、无盲点。对2012年以来新入党的360名党员进行档案核查,对带病入党、违规发展的严肃清查。建立关爱、帮扶措施,通过七一捐助设立了特困党员关爱基金,定期对困难党员干部进行慰问帮扶,10年来共发放资金200余万元。通过制定年度目标管理考核,对表现突出的村(社区)给予一定的经济奖励,对表现突出的后备干部进行重点培养。五是推进党建水平整体提升。努力打造“云集精品”品牌效应,提升党建工作整体水平,设立云集社区、黄金社区、堆子岭社区、新桥社区、河市村、响鼓岭村、石塘教育支部7个示范点。
(二)凝聚强大合力,抓实脱贫攻坚。今年来,我镇紧紧围绕中央、省、市、县扶贫工作要求,扎实开展脱贫攻坚工作。全镇有建档立卡贫困户591户1994人,已脱贫451户1619人,未脱贫140户375人,其中兜底扶贫58户127人。全镇有307人参与结对帮扶,实现结对帮扶全覆盖。“八大整改行动”“十大微行动”扎实开展,扶贫基础工作进一步夯实,做到“一村一盒台账,一条一项措施”和“一日一汇报,三天一调度,一周一通报”。“七大工程、七大行动”全面落实落细,全镇有建档立卡贫困户有就读学生433人,县内就读学生教育扶贫政策已全部落实;12户易地搬迁户和84户危房改造户预计年底全面完工;城乡居民医保购买、贫困户安全饮水、家庭医生签约及扶贫特惠保实现全覆盖。全镇享受产业委托帮扶551户1931人,各村(社区)再结合自身实际,大力发展油茶庄园、休闲农庄、特色水果、种养殖业等产业带动贫困户增收。