2018年2月4日，改革开放以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件——《中国中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布;4月，湖南省委一号文件《中共湖南省委湖南省人民政府关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见》出台，聚焦实施乡村振兴战略;6月，常德市委发布《中共常德市委常德市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》;10月，石门县委下发《中共石门县委石门县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》。一时间，乡村振兴受到前所未有的关注，从小城镇战略、特色小镇到田园综合体，乡村迎来前所未有的变革。乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
当前，随着信息化深度发展和新一代科技革命呼之欲出，以服务业、消费和高科技为主的新兴经济浪潮正在改变整个社会的发展轨迹。从乡村振兴来看，文创产业、休闲农业、高科技农业、农业服务业、农业金融、农业互联网等等，新经济形态和产业升级将促使乡村经济的内涵和外延大大拓展，尤其是农村互联网普及带来的商业、社会、生活、资源等的对接扁平化，将在很大程度上突破乡村发展的原有桎梏，融入新兴经济浪潮将成为乡村振兴的关键转机。
随着城镇化水平的提高，乡村的一村一品、田园景观、优美环境越来越变成稀缺资源。乡村依托这些优势，应大力发展环境友好型产业，变“绿水青山”为“金山银山”，走出一条与城市不同的绿色发展道路。乡村振兴，出路是乡村产业转型升级。首先，发展特色种植业和养殖业，促进农产业结构调整;其次，通过农业规模化、科技化改造升级，促进农业生产方式转变，变“粗放型”为“集约型”;最终，积极培育乡村经济新业态，推进一二三产融合发展，形成乡村“第六产业”。
夹山镇作为县城的南大门，交通便捷，生态宜居，乡风文明，人文和谐，集镇建设成果丰硕，农业产业规模雄厚。他山之石可以攻玉，夹山镇将借助发展优势，围绕“多彩田园，福地福田”的形象定位，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抓住机遇，加快发展，充分发挥小城镇集聚、辐射和带动作用，统筹推进产业、文化、生态和组织振兴，以休闲旅游服务、商贸业为先导，在“融入县城，领跑经济发展”的目标上下功夫，推陈出新打造集休闲度假、旅游观光、农耕体验为一体的宜居宜游、生态休闲、美丽富饶、农耕文化深厚的慢生活特色镇。
三、2019年工作规划
(一)大力推进产业兴旺
1、优化产业结构。稳定粮油生产。深入推进农村土地治理、高标准农田建设和粮食产能项目建设，提升耕地产能，打造万亩中稻高产核心示范片、种三产四项目示范片，推广种植千亩连片高产杂交油菜，提高单产量。加快柑橘品改。继续巩固面积4万亩、产值1个亿的柑橘主导产业发展。以办点示范为抓手，加快推进品种改良、品质改进、品牌创建，建设一批柑橘精品园，发挥天鹅山柑橘核心基地等产业扶贫示范基地的引领效应，大力实施整村推进和规模连片发展，鼓励集约化经营，继续稳步扩大种植规模。培育特色水果。大力发展合欢果、猕猴桃、红心火龙果、八月炸等水果的特色种植，努力为特色水果种植提供土地资源、环境条件、优质服务和必要的基础设施配套，引进农业项目企业，通过项目带动，推动特色水果种植在夹山镇快速发展。发展特色产业。发展好湘佳牧业、鸿盈蛋鸡场、福泰芳牧业公司、共惠农牧有限公司等企业，以马头山羊、湘西黄牛品种改良为重点，推行标准化养殖，提高养殖效益;发展绿色养蜂产业。以“农户自售+合作社收购代销”的销售模式，打造“十九峰”系列早春桔橙花蜜、油菜花蜜，夏秋黄荆条蜜、五倍子蜜，冬季桂花蜜，实现农民增收。
2、推进产业融合。加大招商引资力度，招引一批农产品精深加工项目、文旅项目、农产品物流项目，围绕集约高效优化企业布局，坚持产业集中、同类企业集中、关联项目集中。大力发展农产品加工业。拉长农业产业链，引进培育一批农产品加工龙头企业，创建石膏产业园和农产品加工等园区，依托杨氏果业、蓝天农贸大市场等龙头企业，发展柑橘和生态农副产品加工，逐步形成工业产业集群发展。大力推进乡村旅游。规划“一山”、“两水”、“三区”的夹山特色休闲旅游线路，即在十九峰南部区域，道水、洲浒溪流域，天鹅山旅游观光区，邵福寺和福田寺等生态观光旅游区、汉丰崇秀寺和西周烈士墓等红色文化旅游区，规划设计游览道路和休憩亭椅等设施，适度开展生态观光旅游，开辟生态绿道，吸引游客旅游度假，品味户外锻炼、农耕体验的乐趣，进而将经济效益、社会效益、生态效益有机统一，推动夹山镇一二三产业深度融合发展。
3、推进项目建设。保持招商热情。切实打开开放的大门，全面营造大招商、招大商的浓厚氛围，充分利用产业、项目、节会等一切有利资源和区位优势，招引一批无污染商贸、加工、物流企业落户集镇。加快培育电商、家政等新型业态，解决就业问题，激活人气，实现产城融合、城乡结合;抓好土地流转。健全土地流转服务体系，盘活土地，引导杨氏果业、居尚福田等土地流转规范有序。加快项目推进。年产100万吨富硒矿泉水、10亿支超轻玻璃瓶生产线项目选址夹山镇栗山村，建设周期24个月，项目全部投资达产后，可实现年产值130亿元，为夹山镇提供1000个就业岗位;年产500万吨功能性土壤调理剂生产线项目落户夹山，已与宏业和天美等企业签订了收购协议，403队已在夹山镇进行石灰石储量勘探。2019年，投资5亿元的项目一期建设将动工;正大集团50万头生猪产业链项目、40亿元的茶禅文旅小镇项目也将落地;此外，石门县鸿盈蛋鸡养殖专业合作社将投资7000余万元在夹山镇修建15000平方的高标准鸡舍，可存栏60万羽，年产值可达1.1亿元。夹山镇将全力以赴为项目建设排忧解难，抓服务，抓落实，着力优化发展环境，推进项目建设，为项目早日投产达效奠定基础。
