经过一年的艰苦努力,我们取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,是上级正确领导的结果,是镇党委带领镇人大、政府、政协和广大干部群众努力拼搏的结果,也是离退休老同志、企业协会、社会各界关心支持的结果。在此我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、各位人大代表、支持灰山港经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要看到前进道路上的困难和问题,主要是:经济总量不大、发展后劲不足,镇域经济发展缺乏大项目、大企业支撑,同时土地、融资、资源、环境等要素趋紧;财政征收放缓、民生支出逐增,公共服务、民生保障等方面的供需矛盾较为突出,脱贫攻坚压力较大,全面小康建设任务艰巨;部分干部精神不振、担当不足,政府职能还需进一步转变,发展环境有待进一步优化。对于这些问题和不足,我们必须高度重视,采取有效的措施予以解决。
2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,站在新的历史起点上。我们将继续以“前人栽树、后人乘凉”的奉献精神、“只争朝夕”的进取意识,“抓铁有痕、踏石留印”的决心魄力,在更大的空间、更广的范围内聚集各种资源和要素,推动镇域经济社会高质量发展。
今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以“深化经济发达镇行政管理体制改革”为主线,以“三大攻坚战”为重点,以“产业升级、城镇提质、乡村振兴、安全保障、党的建设”五大工程为抓手,持续打造东接东进的桥头堡、县域经济的增长极、乡村振兴的示范区。
今年政府工作的主要目标是:预计实现生产总值增长9%,规模工业增加值增长9%,限额以上社会消费品零售总额增长18%,固定资产投资增长12%,实现财政收入3.1亿元。
根据今年的发展思路和目标,全镇上下要高度统一思想认识,凝聚发展合力,聚焦工作重点,全力做好以下六项工作:
(一)加大产业发展力度,推动实体经济蓬勃发展
要全力以赴尽快完成南方矿山征拆工作,加快建设皮带廊运输工程,确保南方二期如期达产,积极推动湖南南方在灰山港建设区域中心基地。全力支持东方公司技改项目、临亚集团骨料生产和PC构件项目、九富家居总部项目建成运行。积极支持金沙重工、金宙沙浆、紫荆铸业、环宇纺织、向阳能源、东方红石料、东奇混凝土、东方石料、红鑫石材、跃红建材、朝阳三鑫等企业做大做强。要加大招商引资力度,研究制定招商引资奖励办法,对引进投资1亿元以上项目的人员予以重奖。坚决贯彻落实《关于构建“亲”“清”政商关系的八条政策措施》,围绕帮环境、帮项目、帮融资、帮减负四个方面,为企业提供全方位服务。全力以赴支持灰山港工业集中区的发展。力争全年引进1-2家PC构件、碳酸钙精深加工等上规模、高附加值的项目。
(二)打赢打好三大攻坚战,不断提升群众幸福感
脱贫攻坚方面。目前全镇未脱贫人口有1352人,今年要实现1305人脱贫,意味着除25户兜底对象以外全部实现脱贫。要扎实开展解决“两不愁三保障”突出问题行动。确保义务教育阶段适龄学生就学率达到100%,切实杜绝因信息更新不及时导致助学金发放不到位等现象。有效开展2019年贫困人口家庭医生签约服务协议书的签订。今年新增改造任务在6月份全面启动建设,确保10月底前全部竣工,确保所有贫困户无一人住危房。要扎实开展扶贫领域风险防控行动。有效防范产业扶贫失败风险、防范扶贫小额信贷还贷难风险、防范易地扶贫搬迁稳不住风险、防范已脱贫户返贫风险。要扎实开展扶贫对象动态管理行动。要搞好动态调整工作、加强行业数据比对、狠抓问题数据清洗,务必确保数据信息准确率达到100%。要扎实开展提升群众内生动力行动。改进帮扶方式方法、注重正面引导、注重分类管理,确保其“三保障”不产生反弹。要扎实开展提高群众满意度行动。继续开展“大走访大宣传”行动,积极完善防贫机制,做到产业扶贫“五个全覆盖”。要扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动。大力整治驻村帮扶工作中“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等形式主义、官僚主义问题。要扎实开展涉贫信访舆情化解工作。做到“五个一”,即一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。对涉贫信访方面,坚持从源头抓起,严格信访处置机制,加大涉贫信访考核力度。
污染防治攻坚方面。要全面巩固中央、省环保督察反馈问题的整治成效,开展绿色单位、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,整治扬尘灰、秸杆焚烧、垃圾焚烧等污染源。加强农业面源污染防治,严厉整治畜禽养殖污染,严禁非法砂石开采,全面落实河长制,推进志溪河流域环境专项治理。加强工业“三废”排放的监管,对全镇工业企业定期进行监控,不定期进行抽查暗访,确保企业在环保政策范围内有序运行。充分发挥灰山港镇污水处理厂、农村三格池的作用,加强群众生活污水净化处理力度。积极配合上级生态环保、自然资源等部门,切实做好源嘉桥石煤矿矿区复绿、地下水治理、建筑物拆除等治理工作,切实守护好灰山港的蓝天、净土、碧水。