莲塘镇2019年社会经济发展情况汇报
中共桂阳县莲塘镇委员会
桂阳县莲塘镇人民政府
2019年1月13日
莲塘镇位于桂阳县北部,北与常宁市庙前镇接壤,东与欧阳海镇毗邻,西接白水乡,南邻流峰镇,京珠高速复线途经我镇,S214线贯穿南北。现有27个行政村,396个村民小组,辖区面积166.43平方公里,耕地23922亩,人口47340人。在县委县政府的领导下,我镇立足莲塘优势和新定位,紧紧围绕莲塘镇“1356”工作思路,即“以脱贫攻坚、全面小康为总揽;突出镇区提质、产业培育、生态建设为重点;着力做好中药材、碳酸钙、新能源、文化旅游、高山特色种植五大产业;实现发展后劲足、经济结构优、生态环境美、社会大局稳、群众生活好、综合实力强“六大目标”,积极推进实施乡村振兴战略。2018年完成国内生产总值58894万元,同比增长10%,完成固定资产投资97610万元,同比增长120%,财税完成979万元,人民生活明显改善,各项经济指标实现预期目标。
一、打好“一村一品”国字牌,大力发展中药材产业
2018年,我镇成功申报认定为全国“一村一品中药材示范镇”。近年来,我镇着力打造药材强镇,在稳步扩大中药材种植规模的基础上,坚持用新发展理念谋划农业,积极培龙头、联基地、带农户、扩市场,切实引领中药材产业向“规模化种植、标准化生产、专业化服务、产业化经营”方向发展,不断推进基地建设、精深加工,延长产业链,提升价值链,扩大增收链。目前全镇共种植中药材2.06万亩,其中:湘玉竹(尾参)10300亩、苦参5000亩、林下三七2100亩,百合1000亩、桔梗600亩、铁皮石斛和重楼1000亩,其它中药材600余亩。2018年预计产中药材干货1.67万吨,总收入13729万元,带动中药材种植户4421户。一是扶持龙头企业发挥示范带头作用。我镇依托“湖南省林业龙头企业”湖南利诺生物制药有限公司,坚持“围绕产业扶龙头、围绕龙头建基地”产业化经营思路,大力实施中药材基地建设工程,成功打造占地面积1515亩的桂阳利诺药业塘虎岭药材农庄,完成了五星级标准的休闲农庄建设和2公里的进庄道路硬化。该基地被评为“国家林下经济示范基地”“全国道地中药材种苗繁育(华南)基地”、“全国道地中药材规范化种植(白芨)示范基地”、“湖南省有机药材种植基地”、“森林生态产品生产基地”。二是突出抓好专业合作组织的引领拉动。我镇创新举措,积极培育和扶持,大力发展中药材产业相关的专业合作社、专业技术协会等中介组织,成立了富硒药材合作社、富旺药材合作社、天成药材合作社等多个专业农村合作社,合作社采取“合作社+农户”、 “合作社+协会+基地+农户”的运作模式,将分散的农户组织起来,大力发展中药材订单农业,并实行统一提供种苗、统一技术指导、统一加工包装、统一产品销售,为药农提供产前、产中、产后全方位服务,形成了从种植、产品开发、生产到市场营销的产业利益链条,有效地提高农民药材种植技术和抗御市场风险的能力,促进全镇中药材产业规范化、标准化和规模化发展。通过中药材专业公司和中药材专业合作社等实体的引领、联结和带动。
二、打牢经济发展基础,全力助推重点项目建设
近年来,我镇积极落实县委、县政府有关文件精神,对重点工业项目目标任务进行细化和分解,按照“五定两保”工作方案,取得了较好成效,分别有风力发电和碳酸钙两个市级重点项目落户我镇。莲塘光明风电是由中国水电顾问集团新能源开发有限公司负责,规划装机容量130兆瓦,设计安装65台单机容量为2000千瓦的风力发电机组,预计投资11.6亿元,预计年上网电量为27480万千瓦·小时,年上缴税收2256万元。目前,整个工程已完成256亩的征地和租地任务,已在进行土建中。另一个重点项目是郴州晟佳矿业有限公司在我镇反坳村的碳酸钙开发项目,也是全市规划的三个碳酸钙产业园的其中之一。该产业园集开采、加工、物流仓储于一体,已规划矿权1.109平方公里,加工区300亩土地已调规可使用。碳酸钙系列产品现已广泛应用于造纸、塑料、橡胶、电缆、建筑、油漆、食品、医药、日用化工、饲料等二十多个行业。近十年来,国内消费量年均增长15%以上,尤其是在去质碳酸钙,由于工业性能好、来源广、价格低,应用领域不断拓宽,市场前景非常好。该项目已完成投资近14900万元,实现工业增加值1600万元。晟佳矿业在粉体加工基础上,重点发展技术含量高,有文化艺术特色、附加值高的板材、型材、雕刻等工艺品产品。规划在2022年全面达产,实现10万方板材、100万吨粉体、10亿产值。并依托碳酸钙产业园,全方位招商合作,引进成熟、实力雄厚的系列下游企业加盟。目前正与央企中国黄金集团洽谈合作,并已签合作意向书。另外还有投资460万元镇区改造、280万元的地质灾害治理,已进行招标,绕镇进光明公路、扶苍山上山游道等已完成。
三、打赢脱贫攻坚战,齐心协力共奔小康
建档立卡贫困户1569户、贫困人口3682人,拥有7个省级贫困村,8个贫困人口超过100人以上的面上重点村。今年按照县委、县政府部署安排,坚持镇党委政府履行脱贫攻坚工作主体责任,坚持把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓,进一步统一思想认识,落实帮扶政策,推进帮扶项目,夯实帮扶责任,大力实施“1172”工程,各项工作扎实推进,脱贫攻坚工作取得了显著成效。2018年我镇脱贫244户625人,发放产业及就业补助资金120.88万元,为建档立卡学生共100人次申请雨露计划,发放15万元;为538名建档立卡学龄贫困人口发放教育再补助60.55万元,易地搬迁97户,危房改造216户。产业发展方面。落实产业扶贫全覆盖,结合“一村一品”实施精准帮扶,细化帮扶措施,以致富能人引导贫困户种植玉竹、白芨、苦参等中药材700余亩。我镇中药材龙头企业利诺生物公司在莲塘发展药材基地近万亩,带领300多名贫困人口脱贫。同时,我们也坚持走差异化发展的路子,按照各村贫困户和自然条件优势确立优势产业,目前已经形成规模的有宜福水果、潘泉润冲的药材、青松的油茶、株树的樱花、群益的养殖及茶潦村的楠竹杉木及民宿等等,基本形成了一村一特色,一户一产业。实施的委托收益种植业和养殖业项目13个,其中种植业项目4个,养殖业项目9个等等,每个贫困村2018年村集体收入均超过5万元,保证了村级集体经济健康持续壮大。基础设施建设方面。7个贫困村都实施了通村通组道路建设和道路安保设施建设、村集体光伏发电站建设、到户安全饮水建设、村级组织平台建设、基本农业基础设施建设等,每个村基础设施建设投入资金超过80万元以上,累计达1200多万元,全镇扶贫领域累计新建公路46公里,道路加宽20多公里,解决安全饮水2700多户,建设光伏电站7个,新修水渠12千米。其他各村投入的水、路、讯等基础设施扶贫资金达到200万左右。