二、存在的问题和不足
1、区位发展短板明显。由于我乡地处偏僻，交通条件和基础设施条件较差，在发展上存在着先天的不足，主要表现为：一是农业结构调整滞后，农业现代化程度还不高。乡村特色经济发展不够明显，经济效益还不够突出。农业产业项目带动能力不足，缺乏农业名牌产品和高附加值产品，农业产业链尚未完全建立起来。二是项目建设资金缺口大。全乡项目建设涵盖面广、工程量大，仍需投入大量资金，多数建设项目资金来源有限，缺口很大。
2、干部队伍干劲不够，发力不足。一是在思想观念上，少数干部进取意识不强，安于现状，工作积极性不高，缺乏创新工作的方式方法。二是在作风建设上，少数干部工作态度差，拈轻怕重，服务质量不优，工作效率不高，责任意识、敬业精神缺乏，服务意识不够强。三是平均年龄偏大，对新知识的掌握程度不高，不适应工作新形势、新任务、新要求，影响了工作任务的落实。四是在管理机制上，部门之间配合不够，互相支持不多，制度衔接不好的现象时有发生，造成工作脱节，各行其是，缺乏通力合作精神。
3.脱贫攻坚工作有待进一步加强。一是树立打赢脱贫攻坚战的思想基础还有待进一步筑牢。小部分干部理论知识还不够扎实，需要进一步加强学习。二是开展工作的积极主动性还没有充分地调动起来，责任落实意识不够。
三、2019年工作计划
1、进一步发挥党建引领作用。深入推进支部“五化”建设，发挥战斗堡垒作用。加快后进村整顿工作，调动和提高村干部干事创业、为民服务的能力和水平，发挥好“领头羊”作用。围绕巩固提升脱贫攻坚成效、大力实施乡村振兴战略，大力推广“党支部+合作社+农户”产业发展模式，鼓励党支部牵头成立各类专业合作社，引导农户入社发展特色产业，重点向特色农产品初加工、果木种植等领域发展，为农民增收致富开辟新途径。通过集体资源开发利用、整合上级投入资金，大力发展农村集体经济，确保每个村党支部都有资源、有能力为群众服务，增强党支部的号召力、凝聚力。
2、深入推进乡村振兴战略。一是以发展特色农业为重点，大力推进农业产业化、现代化。坚持大力推进农业供给侧结构性改革，实现农业增效提质、农民增收致富。2019年继续加速土地流转步伐，发展水蜜桃、罗汉果、“三屯”西瓜、生态鸡、黄牛养殖等特色种养农业，争取新增农业种养殖大户1-3户，年创收10万以上经营大户1-3户，注册农业品牌商标1-3个，培养县级农业产业化基地1家，新培育农民专业合作社2家，新增家庭农场2家以上。推进提升思牛湾现代化农业产业示范基地建设标准，加快推动农业产业化、现代化发展进程。二是统筹发展，抓好基础设施建设。着力推进美丽乡村建设，加速推进乡村路网建设，努力完善乡村道路建设，实现全乡道路硬化进一步覆盖。疏通整治荆竹溪、思螺溪，做好溪域保护工作。深入挖掘全乡各村资源优势，开展“特色乡镇”建设，打造“一村一品”产业。着力实施乡驻地建成区整治，继续推进集镇建设，提高集镇的人居环境和整体发展水平。进一步加大基础设施建设力度，积极向上争取项目支持和优惠政策。继续大力推进五美乡村建设，完成配套设施建设并通过验收。加强农村生活垃圾、污水治理，打好农村人居环境整治仗。加快农户卫生厕所改造力度，完成“厕所革命”任务。不断加强生态环保建设，完善绿化工作，打造文明生态村庄。三是着力推进农村移风易俗，全面开展新时代文明实践活动，积极开展“五好”家庭创建，发挥乡贤讲堂志愿者队伍作用，大力倡导勤劳致富、尊老爱幼、后仰薄葬等社会风尚。
3、继续打好脱贫攻坚战。精准落实产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策，完善“四跟四走”产业扶贫机制，确保贫困发生率降至0.1%以下。继续完善路、网、水、电等基础设施建设，加快补齐基础短板，切实改善和完善贫困村和非贫困村农业生产生活条件。巩固提升脱贫成果，切实减少和防止贫困人口返贫。
4、围绕民生福祉，全力以赴抓好社会公共事业。 抓好平安建设工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。扎实开展扫黑除恶专项斗争和集大斗争确保综合治理工作的有序开展，切实维护好我乡和谐稳定的社会氛围切实落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任，加强交通、消防等重点安全监督，确保全年不发生安全生产事故，积极争创市、县安全生产示范乡镇和省、市、县平安乡镇、社会治安先进乡镇。抓好计生工作，钉住关键指标，强化责任分解，任务落实到人，加强问责。坚持计划生育经常性工作和集中服务活动相结合，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策，确保计生工作进类进位。进一步加大环境整治力度，全力以赴抓好生态建设。加大环境监管执法力度。做到责任明确、目标明确、措施明确，持续开展环保违规建设项目排查清理工作。优先发展教育事业，全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快补齐教育短板。强化医疗卫生事业，全面提升我乡医疗卫生服务水平。动员群众参与农村合作医疗，力争合作医疗参合率达到98%以上。持续不断推进社会文化事业发展，深入推进新时代文明实践活动全乡11个行政村能定期开展新时代文明实践活动，村村主办自己的“春晚”。
