一、2019年工作完成情况
2019年以来,在区委区政府的坚强领导下,杉山镇紧紧围绕“党建引领,规划先行,项目主导,融城发展”的思路,创新创业,攻坚克难,在项目建设、基层治理、美丽乡村建设、三大攻坚等方面取得了较好的成绩。
(一)狠抓作风思想教育,加强政府自身建设
一是严抓廉政建设。组织机关干部和村(社区)干部学习中央“八项规定”精神、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》;在“不忘初心,牢记使命”主题教育中间是问题,强化整改,切实转变作风;下发督查通报19期,将通报情况作为绩效考核依据;全年办理中央督办信访件4起,省、市、区巡视巡察交办件2起;对照区委第四巡察组对我镇巡察存在的3大方面21个问题清单逐一整改落实。二是推进形式主义官僚主义集中整治工作,坚持问题导向,立查立改,与去年同期相比,发文、会议减少30%,整治工作取得明显成效。三是全面推行村级小微权力+“互联网+监督”,使村级小微权力在阳光下运行。20个村(社区)安装标准的村务公开栏,健全村级小微权力相关制度,建立花溪村和杉山村2个村级小微权力+“互联网+监督”市级示范村,工作成绩得到市、区领导的肯定。
(二)优化升级经济环境,稳步提升发展质量
一是抓好招商引税。引进总部企业6家,一般公共预算收入预算为1890万元,截至10月份已完成2703万元,超额完成143%。非税收入任务为150万元,已完成70万元。二是推进项目建设。“三供一业”改造项目已全面开工,各标段正有序施工中;桐梓、同安、集和、石底、恩口社区安全饮水工程正在安装自来水主管,其中集和村安全饮水工程已经完工;娄益衡连接线路基已经拉通,正在进行还水还路工程的设计建设;年产60万吨新型环保预拌砂浆项目已调试生产;花溪谷文化园建设项目文化园主体工程、停车场、四季花海观光园基本建成,成为城郊休闲目的地。三是优化发展环境。成立2个专门工作组、2个跟班作业组,全力保障棚改、惠民公路等重点项目建设顺利进行。
(三)打好三大攻坚战,筑牢高质发展基础
防范化解重大风险。一是形成维稳形势定期分析研判制度,全面掌握不稳定因素,确保发展大局平稳有序。二是积极开展“查防保”群防群治守护家园行动,建立服务队20支,吸纳队员1280名,队伍管理不断规范,工作机制逐步完善。查防保活动开展以来,共排查处置安全隐患21处,收集矛盾线索72条,配合村支两委处理66起,上报镇综治办处理6起,扑灭森林火灾3场。三是加大扫黑除恶工作力度。办结中央扫黑除恶督导组交办件9件,成功侦破李某某等人聚众扰乱社会秩序、强迫交易案,打掉了以陈某某为首的恶势力团伙,逮捕4人,上网追逃3人;摸排电诈嫌疑人83人,抓获逃犯8人,实现逃犯100%抓回;侦破电诈案件6起,完成率100%,刑拘5人,完成率250%。四是按程序办结上级交办信访积案16件,实现建国70周年特护期信访“零进京”的目标。五是做好非洲猪瘟防控工作,湘村高科黑猪原种猪场周边三公里区域内生猪全部退养到位。六是积极妥善处置大巴车因交通管制滞留问题。为44名学生、1名老师和2名司机解决食宿问题,确保了大巴车交通运输安全,体现了娄底人民的热情好客和社会责任担当;七是迅速行动落实年初铲雪除冰保畅通任务。年初,突发的雨雪天气杉山镇境内部分公路路面结冰,我镇立即启动《冰冻恶劣天气应急预案》,组织8台铲车和民兵应急分队对结冰路面进行铲雪清除作业。八是出色完成同安村三水厂山体滑坡应急抢险救援工作。安全转移167人,无一群众因灾伤亡,并将群众财产损失降到最低。九是全力做好70周年大庆期间交通安全保障工作,我镇组织精干力量对G234恩口临时农贸市场、小双线小碧农贸市场占道经营,严重影响交通安全的现象进行了彻底的整治,取得了非常好的社会反响,娄底电视台进行了典型宣传报道。十是开展安全生产检查督办工作。今年以来共出动执法人员1718人次,车辆530台次,检查企事业单位785家次,排查出安全隐患830处,整改落实830处,打击非法违法行为5起,停产整改2家,下达安全隐患现场检查记录155份,责令限期整改指令61份,现场处措施决定书66份整改复查意见书56份,立案处罚27起,共处罚金额26000元,实现国庆特护期间安全生产零事故。
精准脱贫。一是2019年杉山镇脱贫人口为194户412人,圆满完成了年度脱贫任务;实现了驻村帮扶工作队和贫困人口结对帮扶全覆盖;二是产业扶贫项目全面实施,分两批共投入资金150.19万元,实施产业扶贫项目19个,其中直接帮扶项目14个,委托帮扶项目5个,全镇所有贫困人口均从中获益,预计人均增收1000元以上;三是全年小额扶贫信贷发放任务82万元,已完成75万元,共收回小额扶贫信贷到期贷款111笔475.7万元,已逐笔排查,无逾期贷款未收回;四是村级公益性岗位解决贫困劳动力就业人员20名;组织贫困劳动力42人参加娄星区“春风行动”招聘会,“致富带头人”培训7人,组织约90名贫困劳动力参加月嫂、电工等职业技能培训职业技能培训,创建扶贫车间2个;五是整改易地扶贫搬迁问题25个;认定差额低保237户815人,全额兜底49户111人,残疾低保人员214人;群众对扶贫工作满意度基本达到95%。
污染防治。完成环保督察后续整改工作,开展好“四+五”环保突出问题攻坚战;坚持落实河长制责任,定期清除河道垃圾,完成了“清四乱”的任务;积极推进垃圾分类工作。镇政府机关率先实行垃圾分类,乌石峰片区垃圾分拣中心已建成投入运行,垃圾清运量减少50%;清除卫生死角2600余处,清除乱贴广告、牛皮癣23400余处,大型广告26处。