精准扶贫有序推进。认真做好2018年贫困人口动态调整贫和信息比对录入工作。完成392户建档立卡贫困户的小额信贷评信授级。申报阳光雨露计划56人共计84000元，申报“我想有个家”安居工程补助5户共计15000元。开展致富带头人和创业技术培训班15人次，安排村级公益岗位80人，就业扶贫资金100万元。为贫困户发放柚子树苗26000余棵，易地搬迁集中安置12户14人。建档立卡贫困户危房改造150户，对幼儿学前生、小学生、初中生发放助学补助，对大病、重病的贫困户实行健康扶贫一站式补贴，特惠保补助25多万元。5村光伏发电并网创收入20万以上。2018年脱贫853人，5个省级贫困村实现整体退出。
(三)抓治理促和谐，安全维稳保平安。
社会治安综合治理广泛深入。全年共发放综治、民调、扫黑除恶、打击 “两诈”等宣传资料12万余份、张贴标语3000余条，悬挂横幅300余条，大型永久宣传牌18块，出动宣传车50台次。严格按“五个一”的要求排查化解矛盾纠纷461件，调处461件，调处成功452件，其中化解重点老案积案5件。加大扫黑除恶力度，抓获逃犯 12 人，刑事拘留电信诈骗犯罪嫌疑人 15 人、制贩假证犯罪嫌疑人5 人。抓获涉毒人员 41人，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人 11 人，强制戒毒 15人，社区戒毒 5人，接收社区矫正人员44人，顺利解矫42人。优化经济环境打击违法行为14人。成立了37个村、1个社区巡逻队，开展不定期的巡逻。全镇社会治安得到了根本性的好转，综治民调从去年的全市倒数第二名上升至今年全市的第17名。
安全生产常抓不懈。严格落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，与各村、各相关单位签订了安全生产责任书。加强安全宣传培训，分工种、分时段、分行业组织了多轮培训，培训考试人员达600多人次。结合“十大战役”“打非治违”“强执法防事故”“安全生产月”等活动，定期开展打非治违专项行动，加强了防溺水、防汛和地质灾害清、煤矿及非煤矿山、道路交通、校园校车、食品卫生、工贸企业、烟花鞭炮、危险化学物品、森林防火、消防安全等专项检查整治活动，成效显著。共计出动执法人数700多人次，责令停产停业6家，关闭砖厂6家，煤矿1家，采石场2家。完成区交办娄衡高速公路山体滑坡重大安全隐患消除等任务3处。
城乡环境不断优化。一是加大污染防治，及时管控风险。加大对镇域环境内系列采石场、砖厂、煤矿、养猪场等企业的环保检查力度。对蛇形山煤矿的废水排放未达标，秋湖村大妹养猪场、南塘村鸿富养猪场、龙潭江村胜坚养猪场污染问题，严格按照环保部门要求进行了整改。秋湖村、新连村的厕所革命试点工作全面完成任务。二是控违拆违成效显著。全年总计发放责令停止建设通知书81份，查处控制违法建设81处，违法建设总面积达25238平方米，拆除违法建设268处，拆除违法建设面积14965平方米。在12月开展生态文明样板路沿线控违拆违专项整治行动中，还将整改258户，总面积14507平方米，其中立新城区650平方米。
三、2019年工作思路
(一)2019年总体工作思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个全面”战略布局为总揽，以“五大发展理念”为核心，抓重点，补短板、强弱项，统筹城乡建设，统筹结构调整，统筹社会管理，以基层党建为引领，以项目建设为主要抓手，以满足人民日益增长的美好生活需求为终极目标，全力促进乡村治理综合配套改革，全力打造品质新蛇形。
(二)2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长20%以上，财政总收入增长9%以上，农民人平纯收入增长11%。
(三)2019年重点工作，主要做好五个方面的工作
一是全力打好三大攻坚战。打好民间融资风险处置攻坚战，坚决守住不发生区域性金融风险底线;打好脱贫攻坚战，全面激活农村发展要素，形成新的亮点;打好污染防治攻坚战，加强生态文明建设，实现绿色、可持续发展。
二是全力推进产业升级转型。一方面，继续积极调整产业结构，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发展特色生态农业、休闲旅游农业等绿色产业，扶持壮大各类合作社，打造优秀品牌;另一方面全面对接“北上广”“长株潭”，加大招商引资，培育新的经济增长点，全面实现产业升级转型。
三是全力推进城区提质改造。以镇区的扩容提质为抓手，加快小城镇建设。一是完善路网建设。打通娄底大道连接线，对道路两厢土地进行整体开发，打造一条创新创业大街;二是完善市政配套设施建设。新建三级客运站，新建污水处理厂，改建社会停车场，改造自来水厂，同时对下水道管网进行改造，实现雨污分流;三是改善人居环境。对立新棚户区进行改造，对龙凤东街、立新路沿线进行违建整治。
四是全力推进乡村振兴战略。以“五个振兴”为目标，推动市、区乡村振兴15条具体措施在我镇落实落地，要推进美丽乡村示范村创建，积极完善村规民约，鼓励移风易俗，围绕“规划科学，生产发展，生活宽裕、村容整洁，乡风文明，管理民主，宜居宜业” 的建设方针，切实改善村庄面貌，改善人居环境，提高生活品质。
