二、全力加快项目建设,提升高质量发展水平
项目建设是经济社会发展的生命线,也是应对经济下行压力、增强发展后劲的重要支撑,要紧扣“产业项目建设年”和“营商环境优化年”主题,围绕医养产业链,精准招商,引进、建好一批优质项目,推动产业集聚发展。
下大决心做强特色产业。多点发力,协同推进,以入选首批省级特色产业小镇为契机,全面创建以“医疗+康养+全域旅游”为特色的医养名镇。集中力量做大做强医养产业,全面提升以社港骨伤科医院为龙头的医疗服务水平,擦亮“二甲医院”名片,加快康复疗养医院建设,推广中药材规范化种植、加工和中药饮片发展,培育一条集医疗、康复、中药材为一体的大健康产业链。大力发展全域旅游,以湖南省“神奇湘东”旅游精品线路建设为契机,做精做优淮洲故居、石牛寨、丹霞湖、周洛大峡谷等景区,同时推出更多乡村旅游产品,推动旅游业总收入增长15%。
下大动作推进十大项目。全年重点实施“十大项目”,为高质量发展提供有力支撑。产业方面,建成康复疗养医院,继续推进新港片区开发,实施粮食、烤烟、水果等现代农业综合发展项目。基础设施方面,力促污水处理厂及污水管网早日投入使用,启动社金公路建设,打造联通长浏的第二条快捷通道,启动港新连接线建设,打通集镇内循环,实施建设用地增减挂钩,解决建设用地不足问题。民生保障方面,继续推进捞刀河水环境综合治理项目,启动3.5万伏变电站建设,实施新光黑臭水体治理和全域垃圾分类综合治理等农村人居环境改善工程,做好花桥小学、淮洲小学标准化学校建设项目。
下大力气优化营商环境。坚持在改善政务环境、市场环境、社会环境上下功夫,让企业家在社港安心搞经营、放心办企业。纵深推进“最多跑一次”改革,加强“网上办”“就近办”和“帮代办”服务效能,整合市场质监等部门服务入驻镇政务大厅,最大限度利企便民。继续实行领导联系企业制度,从用工、用地、换证、周边环境等方面帮助解决企业的实际困难。完善公共资源交易监管,以“扫黑除恶”为抓手,依法严厉打击各类黑恶势力,持续净化市场环境和社会环境,让企业引得来、留得住、发展好。同时,精心做好社港医养文化和生态资源的策划、包装和推介,持续开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,争取引进一批产业带动作用突出的大项目、好项目,实现人才回家、资本回归。
三、扎实推进乡村振兴,增强高质量发展活力
加快发展现代农业,大力整治农村人居环境,持续推动移风易俗,努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化乡村。
推动现代农业发展提质。聚焦质量兴农、绿色兴农,加快优化调整农业产业结构,巩固提升蔬菜、烤烟、小水果等特色产业,促进产业兴旺、农民增收。积极推进农产品“三品一标”建设,做优做强高山茶、油豆腐、薯制产品等社港特色农产品,努力打造1-2个全省知名的农业品牌。做好农民职业教育,大力培养一批“农博士”“田秀才”“土专家”。深入推进农村土地制度和集体产权制度改革,加快土地流转和股份合作,加强电商平台建设,提升家庭农场等规模化经营水平,力争新增农业专业大户和新型农业经营主体100个。引入市场主体发展创意农业、体验农业、定制农业,开发“社港特色菜品”,形成新的经济增长点。
推动农村环境升级提档。强力推进“农村人居环境整治三年行动”,突出抓好垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升,努力实现村庄环境基本干净整洁有序。全面推行环卫保洁有偿服务,开展垃圾分类大行动,全域实现垃圾分类。持续推进“厕所革命”,实现农村无害化厕所全覆盖。加强农村建房规划,依法依规开展“一户多宅”“空心房”和大棚房等清理整治,进一步提升村容村貌。按照“四好农村路”建设要求,进一步完善村级微小路网和道路亮化、安防设施。实施乡村绿化美化行动,启动建设一批“绿色村庄”和“美丽庭院”。
推动文明乡风持续提升。以社会主义核心价值观为引领,大力推介以寻淮洲为代表的红色文化、以廖静文为代表的艺术文化、以江林为代表的医养文化和以社港各大姓氏为代表的好家风文化,用身边人、身边事带动优秀传统文化传承和移风易俗。深入开展文明创建工作,大力弘扬志愿服务精神,深入开展“淳风美德润浏阳”“爱心涌动浏阳河”“你文明的样子真美”等活动,继续推进殡葬改革,遏制大操大办等陈规陋习,让文明之风深入人心。
四、不断增进人民福祉,共享高质量发展成果
群众利益无小事,民生问题大于天。要坚持以人民为中心的发展思想,认真办好人民群众关心期盼的“身边事”,让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。
织密民生保障网。完善社会保障制度,深入推进社会保险扩面征缴。落实全民参保计划,努力实现居民社会养老保险和医疗保险的参保率100%。建设好新光、淮洲和清江3个村级卫生室,加强对村级卫生室人员培训,提升卫生计生服务质量和水平。优化妇幼健康服务,最大限度争取更多优生优育、“两癌”筛查等健康检查服务。完善社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。做实退役军人信息采集工作,全面落实退役军人各项政策。