(五)以提升人民幸福指数为根本,狠抓民生保障
一年来,我们始终把改善民生、造福百姓作为己任,各项工作稳步推进。扎实开展农村低保清理工作,切实做到“应保尽保、应退尽退”,全乡享受低保403人,共计金额1014240元,特困供养41人,享受残疾两项补贴(生活补贴、护理补贴)283人次;不断扩大城乡居民养老保险覆盖面,2018年共计3012人参保,参保金额498600元;做好了退役军人、服现役军人、军烈属的摸底登记工作,组织召开了各类代表以“退役不退色”为主题的座谈会;移民后扶保障到位,全乡共有搬迁移民391户,833人,严格落实水库移民后期扶助政策,全年共打卡发放移民后扶款近50万元,加大对特困移民住房问题的关注解决力度,全年共有10户特困移民纳入省第二批大中型水库特困移民避险解困项目实施范围,共补助移民建房资金近60万元;加大了教育投入力度。全年共投入30多万元分别对江东小学、合江完小进行了改水改厕、建设运动场等工作,同时按上级要求及时化解了南湾中学大班额问题;医疗服务水平进一步得到提高,群众看病、治病保障情况得到了根本好转。据统计,全乡全年共有4978人次享受新农合报销政策,共计报销金额7171620.73元;加快推进农村集体资产核查工作;计划生育工作稳中有进,基础工作进一步夯实,服务工作进一步优化,适龄妇女两癌筛查与产前筛查两项民生工程以及无偿献血工作均超额完成任务。此外,我乡争取上级重视把古箭楼纳入了省级重点文物保护单位,并投入20元万元对其进行修缮维护,确保有效良好保存;文化、就业、通信、电子政务等工作均有新进展;工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织工作取得新成绩,为全乡经济发展作出了重要贡献。
(六)以加强自身建设为抓手,提升行政效能
牢记权力就是责任、问题就是导向、为民就是使命。始终以严的要求、实的作风,大力提升创新力、执行力和公信力,不断把政府工作提高到新的水平。一是强化思想引领。谋划意识不断增强,坚持谋定而后动,谋深而后助,整体谋划,分步实施的理念逐步达成共识。统筹意识不断增强,明确以脱贫攻坚为统领,以乡村建设为现代农业发展为重点,各项工作围绕中心找定位,工作推进的统筹性不断体现。二是落实民主集中。坚持民主集中制,做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”,政府班子成员在分管领域内有职、有权、有责,政府各部门各司其职、各负其责。三是主动接受监督。强化决策法定程序的刚性约束,确保所有政府行为于法有据,任何部门都不得法外设权。依法接受乡人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督,确保行政权力在阳光下运行,做到行政权力不偏向、不变质、不越轨。
各位代表,2018年我们攻坚克难、砥砺奋进,我乡各项事业均有了新发展,成绩来之不易。成绩的取得是县委、县政府和乡党委总揽全局、科学决策的结果;是乡人大监督、支持的结果;是全乡广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果;在此,我代表乡人民政府向各位代表,并通过你们向全乡广大干群、向所有为南湾经济社会发展做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前经济社会发展中还存在一些比较突出的问题。主要是:经济总量仍然不大,财政保障能力有待进一步增强;结构调整和招商引资进展不够快,经济结构单一,人民群众增收渠道不多,发展方式有待进一步转变;以水利、交通为主的农村基础设施仍然薄弱;部分干部工作作风不实,进取心不强;等等。对此,我们将高度重视,采取更加有效的措施,认真加以克服和解决,以强烈的责任心做好工作。
二、2019年工作安排
2019年,是新中国成立70周年,也是实施脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。我们要积极适应新时代,科学认识新常态,准确把握新要求,同心同德,聚焦聚力,昂首阔步踏上新征程,开拓进取构筑新优势,奋力拼搏实现新作为。
今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕“五县五化”战略目标,更加注重质量效益,更加注重创新驱动,更加注重均衡发展,更加注重法治保障,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为决胜全面建成小康南湾而努力奋斗。根据这一指导思想,今年乡政府要着重做好以下几项工作:
(一)扎实推进,切实打好“三大攻坚战”
一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严守政府性债务红线,规范政府举债行为,严守金额风险防控底线,加大金融知识宣传普及力度,确保实现金融安全区域。
二是坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚战作为重大政治责任、重大发展问题、重大民生工程,紧扣中央“五个一批”、“六个精准”、“七个强化”工作要求,深入开展十大扶贫行动,同时注重“输血”和“造血”并举,“扶志”和“扶智”相结合,确保贫困人口除特殊原因需政策兜底外,全部脱贫,贫困发生率控制在千分之0.32以内。不折不扣落实产业扶贫、教育助学、健康扶贫、安居扶贫和政策蔸底,积极向上争取财政扶贫资金投入和金融扶贫力度,保持脱贫政策连续性,不断巩固脱贫攻坚成效。