2019年,东山侗族乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以脱贫攻坚统揽工作全局,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以提高经济发展质量和效益为中心,以保障改善民生为根本,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设再上新台阶。现将2019年工作开展完成情况、主要措施、存在的问题和困难以及2020年工作计划汇报如下:
一、2019年工作完成情况
(一)脱贫攻坚巩固提升成效显著。一是积极发展产
业,全方位增加贫困户收入。“三边”种植(油茶、青钱柳)超额完成任务。种植油茶79745株,种植青钱柳25500株,油菜1380亩;用好村集体产业引导资金,5个村村集体资金入股到贵太太,7个村村集体资金入股到专业合作社、致富带头人处,用于发展东山红提,确保各村实现村集体资金每年增收3.2万元;确定了重点产业示范基地。将双门、东山村连片约1500亩红提种植基地确定为重点产业示范基地,发放资金60万元;大力发展特色产业,发展有本地产业基础的红提产业,今年新增红提产业500亩,目前全乡有红提种植面积2600余亩;二是坚持一个不落,扎实开展“两不愁、三保障”核查。确保贫困户住房安全,2019年8月,对我乡四类重点对象的房屋实行了全覆盖鉴定,确保“人不住危房,危房不住人”,共鉴定1188户,已全部填写好标识牌,《住房安全登记明白卡》全部张贴到户。2019年我乡危房改造10户,已全部竣工、验收;对全乡贫困户的医疗保障、教育保障、安全饮水保障等方面进行走访核查。经过全方位核查,全乡建档立卡脱贫人口均已达到“两不愁、三保障”,未有返贫对象。三是逐户分析施策,确保脱贫质量。按照“一超过、两不愁、三保障”和通过“村民主评议、贫困户确认、村级公示、村支部书记和村主任签字、乡镇入户核实、书记乡长签字、乡镇公示上报、县比对抽查验收复核”等程序,2019年共脱贫33户102人,同时对所有脱贫户和困难户进行了多次筛查,未有错退户和漏评户,全乡贫困发生率由原来的17.8%降至0.22%;四是用活乡自主产业扶贫资金。制定了《东山侗族乡2019年度自主扶贫产业发展资金使用方案》,根据贫困户产业发展意愿和发展情况进行奖补,对全乡623户发展了产业的建档立卡贫困户进行了产业奖补,共计发放产业奖补资金43.3万元。为做大做强本乡特色产业,奖补52家带动贫困户发展产业、增加收入的农民专业合作社,共计发放产业奖补资金61.5万元;五是坚持精准帮扶与结对帮扶不松懈。坚持尽锐出战,继续夯实驻村帮扶,乡选派14名驻村工作队员,与县派驻村工作队员组成驻村工作队,确保贫困村驻村工作队员不少于3人、非贫困村驻村工作队员不少于2人。抓实结对帮扶,确保全乡740户建档立卡贫困户都有结对帮扶责任人,继续实现结对帮扶全覆盖,真正做到“四摘四不摘”。
(二)基层党建工作取得新亮点。
1.夯实党建基础,优化干部作风。一是抓乡村干部队伍建设。定期组织党委理论中心组专题学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到学懂弄通做实。二是抓党员队伍建设。坚持把思想政治素质好,有知识、有能力、乐于为群众服务的青年骨干、致富能手充实到村级后备力量中,把肯干事、能干事、会干事的村组干部和退伍军人、返乡创业、热心为民服务的年轻人吸收到党员队伍中。全年吸收预备党员17人(其中贫困村支部吸收预备党员4人),党员转正 9人,加大建立村级后备干部培养制度,共选配了村级后备干部人选36人。三是抓制度建设。落实“三会一课”、党员冬春训、主题党日、党员积分管理、支部组织生活会、民主评议党员等,并结合我乡实际,以制度的形式固定下来。如党员冬春训,采取专家上培训农业技术、请县党校老师上党课,乡党委书记上党课、各分管领导授课的形式,内容丰富,加强党员教育,提高党员的政治觉悟;如主题党日活动。利用主题党日活动参与志愿服务。东山村开展植树活动,组织党员在本村路边空地植树500余棵,东山侗族乡组织机关党支部党员,带上铁锹、锄头、扫帚等工具赴东文公路清理跨方,确保畅通安全。四是抓责任落实。与各村签订了党建责任状。同时强化党建工作责任制考核,并将意识形态纳入党建考核内容。
2.高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实开展主题教育活动,通过念好“七字诀”抓好主题教育。一是通过“学”—读原文学原著,强武装。通过党组中心组学习、党员大会、读书班、自学等形式先后组织开展主题教育学习10次,坚持读原著学原文悟原理,原原本本学、逐字逐句学。重点学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,为主题教育的深入开展提供强有力的思想基础。二是通过“开”—丰富主题教育活动,增内涵。隆重举行“不忘初心,永远跟党走”暨建党98周年纪念活动,回顾党的历程,庆祝党的生日,组织各村党(总)支部和机关党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨知识抢答赛,编印的《党建知识题库》;与邵阳市公共资源交易中心、东山村党员党支部共同举办“党建促脱贫,携手迎国庆”主题活动,党员群众携手欢庆建国70周年,活动分为主题教育、文艺汇演、球赛联谊、志愿服务四个篇章,每个篇章都充分表达了对新时代的热爱,对党的忠诚,对祖国的祝福,对初心使命的坚持;组织开展了“漫漫长征爱国情、携手共筑爱国魂”重走红军长征路工会活动;开展了对老党员、烈士家属的慰问活动。三是通过“看”—收看专题教育片,强初心,组织全体党员干部观看红色教育专题片《红星耀绥宁》、《回望延安》、《邵阳这片红色热土》,从专题教育片汲取了爱党爱国爱人民、攻坚克难的精神力量,强化了为人民服务的初心,激发了干事创业的精气神,为东山高质量发展提供精神食粮,注入文化动力。四是通过“观”—现场观摩主题教育示范点和先进人物,学做法,组织全体党员干部现场观摩东山村、瓮溪村、俊头村主题教育示范点,现场感受身边人的“不忘初心,牢记使命”奋斗成果,掀起新一轮比学赶超的浓厚氛围。组织党员干部现场观看“不忘初心、牢记使命”主题教育身边先进典型事迹报告会,带领党员干部走近身边的榜样共产党员刘兰泉、龙宪仁、杨芳龙,聆听他们三敬业、奉献的感人故事。五是通过“听”—聆听党课,谋发展,县长罗玉梅给全乡党员干部上“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课1次,乡党委书记讲党课3次,其他班子成员到所联点党组织讲一次党课,各村支部书记利用好“三会一课”上专题教育党课。六是通过“谈”—结合自身交流研讨,担使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨会3次,乡班子成员聚焦习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,结合本职本岗、联系工作实际,认真进行研讨,并完成高质量的调研文章8篇。七是通过“改”—认真做好省委第七巡察组巡察问题整改工作。针对省委巡察组反馈的我乡存在的8方面4个问题,我乡立即召开专题会议研究制定整改方案,明确了巡察整改工作的整改目标和整改步骤,建立了整改台账。班子成员召开了专题民主生活会,把涉及自身分管工作中存在的问题,认真进行对照检查,深刻剖析,开展批评与自我批评。