2. 社会保障全面加强。坚持以人民为中心的发展思想，认真办好群众最为关切的“身边事”，解决好群众普遍关心的突出问题。加大助残、助孤、助学、助困力度，实施好新农合、新型农民养老保险工作，加快标准化村卫生室建设，完善城乡医疗卫生服务体系，扩大城乡居民就业面，夯实教育基础，提升服务水平。纠正和取消低保3户7人，新增低保16户27人，新增农村特困供养13户13人，完成农村适龄妇女“两癌”免费检查345人;孕产妇产前筛查完成190例;组织城镇居民就业培训40人，完成城镇就业240余人，确保各项惠民政策落到实处。
3.社会面貌不断完善。加快推进城乡一体化建设，提高人居环境品质，提升群众幸福指数;抓实“洁净乡村四年行动”“农村‘双改’三年行动”和“厕所革命三年行动计划”，促进卫计、环卫、文化、教育等其他各项社会事业协调发展;截止11月底，开展清除“牛皮癣”、卫生死角、马路市场、户外广告整治等行动12次，拆除“三乱”及违章建筑325个、废旧户外广告32处，清理占道经营、摊外经营、乱摆乱放现象40余处，有效改变镇辖脏、乱、差等现象。
(六)自身建设持续加强，行政效能不断提升。
一是认真落实党风廉政建设责任制。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，并通过开展一系列党风廉政教育活动，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，通过专题会、主题党日、党员干部检视问题清单、调研等形式，唤醒党员干部的责任担当意识,激发党员干部干事创业的热情。三是健全依法行政制度体系，始终把加强政府自身建设摆在突出位置，努力提升行政效能，完善干部管理制度，对“不作为”、“乱作为”进行专项整治，提高了干部依法行政、为民服务的能力和水平。
二、存在的主要困难及原因
当前，黄泥镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是从稳定经济增长看。镇域经济发展无后劲，基础设施薄弱，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济发展遭遇瓶颈，全年主要经济指标虽呈上扬趋势，但地区生产总值、规模以上工业增加值等指标增幅仍低于预期。二是从高质量发展看，招商引资、项目建设力度仍需加大，污染防治任务艰巨，特别是闲置厂房的清污清废工作治理成本过高，经济转型提速高质量发展任重道远。三是从要素保障看，脱贫攻坚工作中还存在不平衡，宣传引导不到位等问题，新培育的特色产业少，扶贫工作亮点不突出;镇财政收支矛盾凸显，教育、卫生、养老等民生保障工作仍需加强。四是从防范风险看，随着经济社会快速发展，社会矛盾日益显著，乡镇作为属地管理责任单位，一些群体不稳定因素依然存在，还需要加快破解。五是从自身建设看。部分干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生，自身建设还需常抓不懈。等等。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。
三、2020年工作思路
2020年，是全面建成小康社会决胜期之年，是“十三五”规划收官之年，也是黄泥健康持续发展的关键之年，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，来实现“绿色、生态、美丽、和谐新黄泥”的总体目标。
政府工作的总体思路是：高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，推进全镇经济社会发展再上新台阶、再添新业绩。
主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上;规模工业增加值增长15，6%以上;固定资产投资增长14，8%以上;社会消费品零售总额增长12.1 %以上;农民人均可支配收入增长13.4%以上。
为实现上述目标，我们要重点做好如下工作：
(一)抓实基层组织建设，在落实从严治党方面下功夫。
一是从严落实党建工作责任。进一步建立健全了镇党委党建议事制度，通过定期议党、专题议党，研究解决活动场所、载体建设、发展党员等事项;建立领导干部联系服务群众机制，实行班子成员“一岗双责” 深入群众帮助解决难点问题。同时，由镇党委书记带头讲党课，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，掀起学习贯彻十九大精神热潮。二是全面提升村“两委”工作能力。加强村党支部书记队伍建设，重点培养能带头致富和带领群众共同致富的党员干部。采取集中培训、外埠学习、邀请先进村支部书记现身说法等形式，对村“两委”干部进行思想理论、发展观念、能力提升等方面教育。同时，定期举办党员干部培训班，全面改善村“两委”整体战斗力。
(二)抓好三大攻坚举措，在夯实基础建设方面下功夫。
