一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。落实中央关于防范化解重大风险的决策部署，坚持底线思维，提高防控能力，把防范化解重大风险工作做实做细做好，摸清底数分类研判、区别对待、积极稳妥化解扶贫领域的信贷问题。二是坚决打好精准脱贫收官战。建立健全扶贫长效机制，推动精准扶贫与乡村振兴有效衔接，着力巩固提升脱贫成效，扭住产业脱贫这个关键，对非建档立卡低保户、低收入边缘户和已脱贫但收入不稳定、持续增收能力不强的脱贫户，纳入防贫监测范围。促进贫困群众稳定增收为核心，通过加大资金投入、改善基础设施，推进产业就业等措施，确保39户66人全面脱贫，实现2020年脱贫攻坚完美收官。三是坚决打好污染防治攻坚战。强化源头治理，深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，下大力气对板冲渣库、冶炼园区进行治理;全面加强农业面源污染防治。持续推进“河长”制，不断健全河流管护体系;巩固提升农村饮水安全，实行最严格的水资源管理制度;积极探索环境监管和执法新路径，着力提升环境保护能力。
(三)抓牢产业引领发展，在调整发展思路方面下功夫。
一是优化特色产业种植结构。加大绿色食品生产基地建设，落实全镇种植冰糖橙面积 万亩，茶林种植面积 万亩;坚持“招外”与“扶内”并举，在广泛开展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，及时掌握企业生产运营情况，帮助协调解决相关问题。二是助推传统农业培养壮大。实施“果篮子工程”和“菜篮子工程”，拉长冰糖橙产业链条，发展订单农业，巩固提质油茶产业。三是促动传统产业改造升级。力促镇区内现有煤矿企业转型升级，盘活工业园闲置厂房，发展现代物流业，打造县城北部物流集散中心和中转地;四是提升服务产业发展质量。借力青界山-环城东路交通路网建设，鼓励发展现代物流、果蔬中转等生产性服务业，将黄泥打造成为服务县城发展的后勤保障基地和次物流中心。
(四)抓紧民生事业改善，在强化基础设施方面下功夫。
聚焦乡村振兴，结合镇情村情实际，明晰思路、科学谋划。并把握住国家、省、市、县投资导向和重点，紧扣农村基础设施薄弱环节、惠民项目、交通、农业科技和民生保障等领域，谋划储备一批项目，积极争取上级政策和资金支持。全力推进冰糖橙特色小镇创建、湘永河综合治理、石虎和木梓塘连片国土整理。做好银都大道(延伸)黄泥段项目建设的协调服务。抓实“洁净乡村四年行动”、“农村‘双改’三年行动”和“厕所革命三年行动计划”，大力改善农村人居环境。同时，注重资源整合，把新农村建设和美丽乡村建设相结合，把涌水、石虎、木子塘、姜冲的新农村建设作为示范点，带动建设整体提高，从而辐射全镇，全面建设文明程度高、立体循环经济发展程度高、可持续发展、农户参与的农、工、商、种、养、加、新、特的一体化发展社会主义新农村，促进群众幸福指数再上新台阶。
(五)抓稳社会大局稳定，在构建平安乡镇方面下功夫。
一是加强综治、维稳、信访防范体系建设，认真落实维稳工作责任制，坚持防控结合，依法打击各类违法犯罪活动，深入开展“扫黑除恶”专项斗争。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，落实双拥共建举措。二是深化安全生产领域改革发展，严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制。推进“铸安”行动常态化实效化和风险管控制度化规范化。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展。做好民族宗教、地方志、科普、档案、物价、人防、气象、防震减灾等工作。同时，加快完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保全镇社会大局和谐稳定。
中共黄泥镇委员会
2019年12月12日
