各位代表!安不忘危,兴不忘忧。过去的一年,尽管我们取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,我乡经济社会发展中仍然存在不少突出矛盾和问题:一是产业调整受群众观念、区位偏远、交通条件等因素制约,难以引进外商,本地又缺乏有实力的致富带头人,导致我乡产业发展规模不大,效益不明显,转型发展还有待提速;二是基础设施薄弱、欠账大,制约全乡经济社会的发展;三是生态环境保护任重道远,水污染防治形势严峻,生态修复和污染治理还需付出很大努力;四是部分干部工作作风不实,少数干部工作热情消退,政府工作效能还有待提升。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、2020年政府工作安排
2020年,是“十三五”规划的收官之年,是我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。我们必须立足当前,着眼未来,以必胜的信心、有力的举措、务实的作风,全力抓好各项工作的推动落实。
2020年全乡总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,稳中求进总基调,继续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,为推动西瑶跨越发展、与全国人民一道全面建成小康社会,实现乡村振兴打下坚实基础。
2020年西瑶乡将继续围绕“1234567”思路开展工作。
“1”即围绕一个目标。全面落实乡村振兴战略,着力打造“实力、生态、美丽、特色、幸福”西瑶。
“2”即走好两条路径。一是抓好招商引资。通过“抓重点、抓服务、抓激励”,多措并举实现招大引强。二是抓好项目建设。以科学管理和优质服务为抓手,加快项目建设。
“3”即补齐三块短板。一是补齐产业发展短板。发挥群众主导力量,在保持传统产业稳步增长的前提下,继续促进新型产业的发展,如栀子花种植、中草药种植等,让群众有更宽的致富增收渠道。继续大力扶持经果林发展,做好产业管护,提升经果林的产出率,利用高山气候的优势打“价格差”,形成更加稳定的收入来源。二是补齐基础设施短板。完成文新路、桃瑶路、桑庄路等公路建设,进一步完善交通路网。加快供排水一体化建设、公交线路建设、配套基础设施建设等,不断提升群众获得感。三是补齐特色不足短板。增强“小城镇、大战略”意识,牢固树立“抓小城镇建设就是抓经济发展”的观念,立足西瑶乡情,全面建设少数民族特色乡镇。
“4”即强化四支队伍的管理。一是完善乡干部职工考核管理办法。进一步加强干部的日常管理,强化岗位责任,严肃工作纪律,保持正常的工作秩序。二是完善村干部考核管理办法。采取每月一打分、每季一评比方式,奖优罚劣,充分调动村干部工作的积极性、主动性和创造性。三是完善党员考核管理办法。深入实施优秀共产党员评选、不合格党员处置机制,保持党员队伍先进性、纯洁性,打造一支能征善战的党员干部队伍。四是完善后备干部考核管理办法。拓宽来源,选优配强后备干部队伍,并完善后备干部队伍考察制度、加强培训,提升后备干部素质。
“5”即严守五条底线。严守安全生产、脱贫攻坚、生态环保、综治维稳、森林防火等五条底线,以钉子精神做实做细做好全乡各项工作,切实维护社会稳定。
“6”即实现六个确保。确保乡年终绩效考核先进;确保基层党建工作不断加强;确保脱贫攻坚目标全面实现;确保每位分管领导都有一项工作亮点;确保村级集体经济日益壮大;确保不发生较大以上安全事故和群体性事件。
“7”即争取办成七件实事。一是全力引进央企“十一科技”开发大西瑶;二是全面助推桃瑶路、文新路建设;三是引进草畜一体化产业链;四是全面启动桑庄路、新塘—新屋里通村公路窄加宽工程建设;五是全面提质改造乡政府及周边环境设施;六是全面启动城乡供排水一体化PPP工程;七是全面启动特色村寨立面改造项目。
为实现以上目标,2020年要具体抓好以下几个方面的工作:
一是持续发力推进脱贫攻坚。我们将紧紧围绕“户脱贫、村出列”的标准和要求,加强脱贫攻坚后续扶持工作,努力做好脱贫攻坚“后半篇文章”。按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,以巩固提升脱贫成果为抓手,持续发力,紧盯贫困劳动力转移就业,培育壮大特色产业,加强农村基础设施和公共服务体系建设,全力实施水、电、路、网等基础设施全面提档升级,进一步健全医疗、教育、文化、卫生等公共服务体系,重点关注困难弱势群体生活质量改善,全面提升农村群众居民的生活质量和文明水平,全面巩固脱贫攻坚成效,推动乡村振兴蓬勃发展。
二是多措并举助力乡村振兴。我们将以乡村振兴为目标,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,大力发展特色产业,充分利用少数民族乡镇的优势,培育、壮大文化遗产保护和非遗传承,做好瑶族高台长鼓舞的保护工作。深度开发少数民族的特色文化,依托桃源坪特色村寨、谷富塘美丽乡村、西瑶绿谷国家森林公园等推广“魅力西瑶”品牌,用干部的辛苦指数换群众的幸福指数。