做强工业经济。全年计划完成固定资产投资20.4亿元,规模工业总产值达到64亿元,新增7家市场主体。支持企业转型升级,鼓励花炮企业淘汰落后产能,加快新技术的研发和使用,实现花炮企业“机械化换人、自动化减人”。坚持创新引领,引导企业适应市场需求变化,强化创新思维,推动供给侧结构性改革,发展2家高新技术企业。完善产业产销链条,依托园区“食品产业+电商平台+物流体系”的独特资源,做好食品加工企业产业配套,争创省级特色小镇。推动企业产销分离,借力园区在建湘东智慧电商农贸物流园项目,支持鼓励农村电商发展,拓展销售渠道,展现“网间经济”强大活力。
做活乡村旅游。以乡村旅游带动服务业同比增长30%,实现旅游收入3000万元。精准定位周边游市场,坚持在“特”字上下功夫,全力支持皇龙峡景区创建3A级景区,突出皇龙峡、中澳蓝鹰等旅游项目辐射带动作用,编制1-2日精品旅游路线,依托文化、产业、资源和项目优势,建设古城—范市—梅田湖—宝盖寺联片乡村振兴示范区。打造以愚公庄园为代表的综合性乡村旅游项目,集水果采摘、特色菜肴、文化休闲娱乐等于一体,拓展丰富乡村旅游内涵。以梦俚民宿为龙头打造宝盖民宿谷,鼓励发展农家乐、渔家乐、采摘乐和特色民宿等服务产业,不断完善和健全食、住、行、游、购、娱六要素的配套项目的建设,做活古港“乡间经济”。
二、全领域提升项目见效,建设品质古港
推动项目招引。紧扣发展规划,加强项目储备和沟通衔接,做好项目包装,积极向上争取项目;多形式创造性地开展招商活动,综合运用好资本招商、园区招商、以商招商、委托招商、亲情招商等方式,全年力争引进优质项目6个以上,省外境内到位资金实现2.5亿元。
促进项目落地。按照市委“三化六最”目标,落实“三个定制”“四大行动”“五个彻底”的要求,持续优化营商环境,践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念,切实推进“一只哨子解难题”治理方式,开展“点对点”服务企业工作,做好企业的“服务管家”;落实减税降费政策,加强银企对接,着重解决中小微企业融资难问题。
提速项目建设。加强项目征地拆迁力度,坚持“三榜公示”、依法征拆;有序启动车站路、桐坑北路、梅田路和浏东公路(集镇至园区段)提质改造,全力推进绿园片区规划、征拆和建设,进一步拓展集镇发展空间,增强服务园区配套功能;强力推动古港新城高层住宅小区建设、古港农贸市场改造、古港污水处理厂及污水管网(二期)工程、永和220千伏输变电工程、宝盖寺村民宿谷等重点项目建设,实现古港新一轮大发展。
三、全系统打好攻坚战役,建设实干古港
全力防范化解重大风险。坚持问题导向、底线思维,统筹推进政治、经济、社会、意识形态等领域的风险防控,依法打击非法融资行为。坚决控制债务增量,严禁变相举债,规范政府投资项目管理,硬化预算约束,严格项目审核,确保政府债务风险可控。完善村级财务管理办法,积极引导村(社区)化解村级债务,盘活闲置资产,严格落实债务化解计划,逐步消化债务存量。
全面打赢脱贫攻坚战。严格对照脱贫攻坚任务和要求,5月30日前完成全镇最后36户、57人脱贫任务,逐村逐户对账销号。落实“三表一单”工作要求,突出“两不愁三保障”和饮水安全问题的排查和解决,完善返贫风险监测机制。重点开展产业就业扶贫,发展产业扶贫452户,转移就业303户、548人,设置公益性岗位40个,全面摸底危房,做到应改尽改。
全速推进污染防治。全面摸排辖区内突出环境问题,积极应对新一轮中央环保督察,确保生态环境安全。卫蓝天。严格落实“六控十严禁”,切实加强秸秆露天焚烧整治工作,重点开展企业大气污染防治整治工作,完成10蒸吨及以下燃煤锅炉、工业窑炉改造及淘汰,稳步提升空气质量。守碧水。抓实“河长制”,加强镇村两级河长巡河,完成大溪河两侧辖区所有入河口摸底排查工作,实现大溪河古关断面水质达到ⅡB类;抓好范市村、梅田湖村、金园村农村生活污水治理示范村创建工作,实施燕港村农村安全饮水项目;开展梅田水库千吨万人集中式饮用水源地突出环境问题排查整治。护净土。有序开展金兴化肥厂、东区磷肥厂土壤污染修复,推进生产生活垃圾源头减量,完善分类投放设施建设及分类收运体系;加强执法巡查力度,动态管理辖区内裸露地块,有效解决裸露地块扬尘污染问题。
四、全区域推进乡村振兴,建设美丽古港
加快园镇融合步伐。坚持“服务园区、融入提升、创新发展、强镇富民”的发展理念,高度统一园镇融合思想;建立健全园镇联席会议制度,理顺融合机制;重新编制园镇概念规划和空间规划,对园镇进行统一高规格规划,做好园镇提质扩容文章,增加集镇绿化和休闲设施,完善功能配套。
壮大村级集体经济。力争实现集体经济收入超20万元的村(社区)10个以上,重点打造2—3个集体经济发展明星村。依托园区食品加工特色,建设食品企业原材料供应基地,采取“公司+村+农户”的模式,推进企业与基地深入合作,增加村级集体收入;推进土地增减挂钩工作,鼓励村(社区)通过土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务“四型”来发展和壮大集体经济,摸索集体经济经营新模式。