2020年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省、长沙市、浏阳市系列会议精神,紧紧围绕“建设田园城市,打造幸福家园”总体目标,牢牢把握“山水宜居城、现代工业城、历史文化城”三大定位,主攻“区域合作、改革创新、产业发展、城镇化推进”四个方向,坚决打赢“三大攻坚战”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为浏阳高质量发展、现代化建设贡献大瑶力量。
2020年全镇经济社会发展的预期目标是:一般公共预算收入3.5亿元;地方一般公共预算收入2.35亿元;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长25%;规模工业增加值增长10%;城乡居民人均可支配收入跑赢经济增长速度。
为实现上述目标任务,我们将重点抓好七个方面的工作:
一、对标高质量发展,在产业提质增效上再提速
致力延链强链,引领产业发展。放大政策集成效应,依托湖南省特色工业小镇优势,明晰湘赣边花炮产业中心定位,加速推进花炮小镇产业服务支撑平台和花炮产业科创中心项目建成达效,打通生产、流通、商贸、消费、服务等领域数据链。做大特色产业品牌,主攻焰火燃放和小产品振兴工程,依法淘汰退出一批小弱散企业,扶优扶强龙头企业,力争企业入规14家以上。加大产业转型力度,支持安全、环保、文化型企业发展,鼓励企业自主研发微烟、脱硫、除尘、降噪的新产品、新材料,确保新增专利40项以上,努力在新一轮产业转型升级中抢占产业价值链的中高端。
致力转型升级,助推园区提质。坚持园区企业做减法,持续抓好“腾笼换鸟”,集中清理闲置低效资源,引导企业兼并重组,将政策、土地等资源要素向优质企业聚集,推动园区企业从数量规模向质量效益转变。坚持环保品质做加法,重点抓好中水回用、噪声控制等项目,加大环境和安全生产执法监管力度,全面开展环保问题“回头看”,确保顺利通过新一轮中央环保督察。坚持功能承载做乘法,抓好园区基础设施、生活服务设施等配套建设,全速推进崇文安置区项目,全面解决园区红线范围内居民无法建房问题。
致力刺激消费,繁荣三间经济。丰富夜间形态,科学规划夜间市场布局,打造百姓广场、李畋广场周边夜间经济聚集区;支持花炮企业开拓焰火燃放私人定制领域,开辟精品夜游路线。挖掘乡间韵味,着力规范花炮、水果、建材等现有专业市场,支持花炮文化博物馆创建3A景区,认真办好传统节会,带动人气、财气、商气汇聚。拓展网间领域,加快推进5G站点建设,提高商铺外卖平台入驻率,鼓励花炮、农产品、手工副食品等产品抢占直播、短视频、电商等新风口,不断拓展销售渠道。
致力优化环境,服务企业发展。着力优服务,深化《大瑶镇服务民营经济发展八条举措》,继续实施党政领导、机关干部联系服务企业制度,毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展。着力强帮扶,持续推进“沟通零距离,政企亲又清”暖企行动,搭建政企银沟通平台,帮助企业破解用地、用工、融资等难题。着力育人才,注重对职业技术型人才的挖掘和培育,组织开展岗位能手竞赛活动,提高企业用人队伍综合素质。
二、决胜三大攻坚战,在书写时代答卷上再添彩
坚决完成脱贫攻坚任务。提高脱贫实效,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,持续推进产业扶贫、就业扶贫,培育产业扶贫基地2个、就业扶贫基地11个,确保剩余17户29人稳定脱贫、农村饮用水卫生达标率100%。巩固脱贫成效,建立返贫致贫监测预警机制,认真开展脱贫质量“回头看”,紧盯6户边缘户、10户脱贫监测户,分类制定“回头帮”措施,确保已脱贫户不返贫。提升脱贫质效,深入开展扶贫领域腐败问题和作风专项整治,深化与邵阳县金称市镇对口帮扶,配合做好中央脱贫攻坚普查工作,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚收官之战。
坚决做好污染防治工作。突出精准治污、科学治污、依法治污,聚焦臭氧、PM2.5污染防治,保持“六控十严禁”高压态势,推动餐饮油烟、工地扬尘、秸秆焚烧等专项整治取得实效,确保空气优良率达95%以上。扎实做好“河长制”工作,持续推进饮用水水源地保护专项整治,加大对南川河、三元河、南阳村河等重点流域和沟、渠、塘、坝、圳等小微水体的管护力度,全力实现干支流同步治理、水质同步达标。继续抓好土壤污染治理,修复耕地3500亩,力争受污染耕地、污染地块安全利用率达90%以上,确保青山常在、绿水长流、空气常新。
坚决防范化解重大风险。坚持监督与管理并重,健全政府性债务风险应急处置机制,持续做好重点区域、行业、机构和企业信用风险监测,加大对金融乱象的整治力度,确保不发生区域性系统性金融风险。坚持开源与节流并举,深入推进财政专项资金、国有资产清查摸底,积极争取上级资金和政府专项债券支持,综合运用压减非生产性支出、盘活土地资源和国有资产等方式,引导村级化解债务1000万元以上。