二是突出民生事业。全力做好退役军人服务保障，完成优抚对象信息核查工作，开展优抚对象走访慰问活动。按质按量完成农村公路提质改造项目，完善基础设施建设。聚焦群众期盼，加速推进政务服务中心升级改造，整合国土、税务、民政、卫计等部门，着力打造上北区“全方位、一站式”服务中心，推进“互联网+政务”业务办理。加大公益性文化事业投入，完善秀山村村级文体活动中心、赤马村廉政文化广场建设，组织开展篮球联谊赛、广场舞赛、龙舟赛、文艺会演等活动，推进文化“三下乡”，丰富群众文娱生活。
三是突出社会保障。加强兜底性民生建设，把稳就业摆在突出位置，进一步完善社会保险、社会救助、公共福利等社会保障机制。关注特殊群体，保障低保、残疾人等困难群体利益，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。积极推进镇卫生院、村卫生室标准化建设，助推“家庭医生”全覆盖，继续实施全民参保登记计划，健全医疗卫生服务体系和全民基本医保。以农村教育事业为重点，持续加强文光中学、赤马中学、秀山中学等学校的教育基础设施建设，进一步优化教育资源、师资队伍，加强学生全面素质教育，严防校园欺凌事件发生。加大校外培训机构检查执法和校园周边安全巡查力度。继续做好危房改造工程，切实为困难群众解决住房问题。
(五)聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐
一是发展特色农业。积极鼓励种粮大户种植双季稻，坚决遏制耕地抛荒，发展稳定11000亩烤烟生产，加强技术指导，增产提质，力争送售烟叶3万担以上，巩固沙市农业大镇地位。完成“一县一特”油茶抚育面积6400亩，打造聚尔康油茶示范基地，完成湾公坡油茶加工扩展改造项目。推动东门皇菊、栀子花、秧田荷花等特色观光农业发展，做精做特沙市生态优质米、河背蓝莓、桃源桃、梨等特色农产品。积极培育新型经营主体，探索“合作社+基地+农户”、家庭农场等新型生产方式。加快谋划实施一批高标准农田建设、农业精品示范园等重大农业项目，坚决遏制和扭转农业投资下滑的势头，稳定农业农村投资局面。
二是建设美丽农村。以文明创建为契机，扎实推进移风易俗工作，引导广大干部群众自觉破除陈规陋习，树立文明新风，争做移风易俗工作的倡导者和践行者。大力实施乡村振兴战略，深入推进农村集体产权制度改革，盘活资产资源，实现所有村集体收入稳定达10万元以上，争取1—2个村达200万元以上，着力打造乡村振兴示范村。坚持“拆、建、治”并重，推动农村“空心房”整治工作，实现生态大修复。持续推进殡葬改革，确保全镇火化率达100%。
三是培育新型农民。大力培养重技术、懂经营、善管理的新型职业农民，给乡村发展带来新理念、新技术和新思路，为乡村发展注入活力。持续推进农业供给侧结构性改革，培育包括职业农民、专业合作社等在内的新型农业经营主体，发挥适度规模经营对结构调整的引领作用。充分利用直播电商全景呈现、引流带货、实时互动等特点，通过羊淘商城、农意兴等本土电商平台，帮助农民发展线上销售。打造“直播电商+助农”新模式，将优质农产品输送到全国各地，带动农民增产增收。进一步完善扶持农民工返乡创业的优惠政策，鼓励农民工返乡创业。大力培育乡村人才，开展农民工技能技术培训不少于4次，建强农民主力军。
(六)聚焦履职担当，开拓政府工作新局面
一是在依法行政中增强执政本领。牢记根本宗旨，通过学习强国APP、红星云、干部教育培训网络学院等平台增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。践行“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于破难而行。提高担当能力，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善绩效考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。
二是在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。
三是在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，加强纪律建设，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。
各位代表，艰难困苦，玉汝于成。沙市正处于爬坡过坎、滚石上山的特殊时期，在高质量发展的征程中，每一位沙市人都是主角，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以“再出发”的心态，“冲锋者”的姿态，“领跑者”的状态，只争朝夕，不负韶华，为全面建成小康社会，建设拥有实力、独具魅力、充满活力的现代化沙市而努力奋斗!
