各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，砥砺奋进、攻坚克难，较好地完成了各项目标任务。全年完成地方一般公共预算收入4200万元，财政总收入2.11亿元，社会消费品零售总额3.6亿元，固定资产投资30亿元。
2019年，我们重点抓了以下六个方面的工作。
(一)抓治理，保稳定，促和谐。一是工作方式不断创新。深入开展“屋场夜话”宣讲活动，镇村干部全部下沉一线入组进行宣讲，动员群众共学政策形势、共创美好环境、共商邻里和谐、共建基础设施、共谋幸福生活，解决群众关心关注的实际问题。全年累计开展宣讲533场，参与群众43000余人次，收集各类问题704个，已解决693个。推行“单车干部”群众工作法，重拾老一辈党员干部的优良作风，在全镇兴起一股骑单车走村串户的新风尚，着力打造一支“群众看得见、喊得应、做得好”的基层干部队伍。二是制度体系不断完善。建立信访联席会议制度，定期对信访问题化解工作进行调度。坚持党政领导公开接访，严格落实“首问责任制”。成立三支信访工作督查组，开展信访问题化解督查。信访积案由原来的474件，降至34件。化解疑难信访问题42起，并挖掘典型案例6件。排查矛盾纠纷486起，成功调处480起，矛盾纠纷发生率相比2018年下降32%。
(二)抓攻坚，补短板，夯基础。一是精准脱贫稳扎稳打有底数。全年实现70户155人脱贫目标。落实就业、产业项目10个，覆盖贫困户1000户以上。积极与省总工会疗养院、金太阳、紫龙湾、华天等单位对接，实现贫困人口就业签约200人次以上。扎实开展专项扶贫，增设公益性岗位50个，落实集中式光伏发电分红到户75户，金融扶贫57户。通过“千企联千户”结对帮扶活动解决41户深度贫困户疑难问题。二是防范化解重大风险有效益。把防范与化解政府债务风险摆在突出位置，剥离债务12亿元至市城发集团。三是污染防治全面推进有力度。持续开展蓝天保卫战工作，组织各类专项行动30余次，查处道路扬尘、沿途洒落行为17起。加大饮用水水源保护力度，持续推进微小黑臭水体治理，地表水环境质量达到国家环保Ⅲ类标准。强力打击非法采砂、洗砂、挖山等行为，全年共开展常规巡逻50多次，有针对性的巡逻40多次，扣押非法运输车辆15台、挖机5台，拆除洗砂场6处，销毁价值30多万元的洗砂设备，罚款3万多元。
(三)抓项目，兴产业，高质量。一是招商旅游成效显著。接待恒大水世界、奥园集团、广东共享房车、星空泡泡屋等20多批来访客商，捕捉有效招商信息18条。新增限额商贸企业2家、服务业企业1家。举办“宁静花开、亲乡自来”2019年宁乡市旅游文化节暨第九届灰汤桃花节，活动期间吸引2万多名游客参与。全年实现旅游人次180万，收入7亿元。二是重点项目有序推进。强化土地要素保障，完成征地339.64亩，拆迁房屋62户。启动政投项目37个，其中已完成市监所改造、政务中心至花果山水毁道路、乌江新城安置区道路等31个项目，完成投资4000万元。持续推动雅居乐、大夫第(楚园)、乐享果玩田园综合体等社会投资项目7个，完成投资21亿元。由市文旅投、水务投为主体在建及规划启动建设的项目10个。三是景区品质大幅提高。完成景区镇区路灯、标识标牌、紫龙湖东岸线监控广播系统、自行车道、文化墙等项目建设。
(四)抓农业，融城乡，提品质。一是农村经济活力释放。全面深化农村集体产权制度改革，新成立14家村级土地合作社，培育农业龙头企业11家，发展适度规模种粮大户200户。完成18个村(社区)“去薄脱壳”任务，所有村(社区)的集体经济收入均在5万元以上，其中8个村(社区)的集体经济收入超过10万元。二是美丽乡村环境优美。顺利通过国家卫生镇复审。深入推进“厕所革命”，完成农村改厕7608座，完成全年工作任务的125.85%。18个村(社区)全面实施垃圾分类，新建或改建村级分拣中心16个，3个村成功创建湖南省卫生村，1个村成功创建长沙市卫生村。开展“一户多宅”清理整治，拆除空心房190户，超额完成目标任务。处置国土违法重大事件2起，村民违规建房事件5起。完成裸露黄土复绿地块500多亩。三是基础设施日臻完善。审批通过花果山村、杏村村的美丽乡村规划。完成公路硬化61.98公里，其中省规项目30个25.1公里，市规项目18个28公里，双投项目9个8.88公里。完成灾毁耕地恢复项目4处，共计389.64亩。
(五)抓民生，办实事，增福祉。一是政务服务持续优化。擦亮“群众办事不出镇”的乡村政务服务改革名片，全年累计接待群众33611人次，接受业务咨询8067人次，受理事项25544件，群众满意率保持在98%以上，接待省内外考察交流团15批次。二是社会保障持续加强。严格落实“危房不住贫困户、贫困户不住危房”要求，精准摸排41户四类人员存量危房，其中劝导入住敬老院18户。全年共救助城乡居民低保650户1283人，发放保障金462万元;特困供养739户758人，发放保障金696万元。完成失地农民参保5602人，城乡居民养老保险参保3.38万人，征缴养老保险资金825.63万元，追缴养老保险稽核资金53.49万元。落实计生特扶139人，发放特扶资金133.44万元;落实奖扶1538人，发放资金147.65万元。新增农村劳动力转移就业280人，贫困劳动力就业22人，下岗失业人员再就业40人。三是治安管理持续发力。推进“一打三整”和扫黑除恶专项行动。全年共立刑事案件39起，其中涉恶类案件17起。破获各类刑案31起，刑事拘留27人。查处治安行政案件52起，行政拘留48人，治安罚款47人。抓获吸贩毒人员59人，其中刑拘11人。打掉赌博团伙1个，赌博窝点1个。端掉强迫卖淫团伙1个，抓获强迫卖淫3人。在册社区矫正对象27人，无一人脱离监管，无一人重新违法犯罪。全面开展安全生产大排查，共取缔违法生产经营单位7家，收缴非法经营烟花爆竹产品350个标准件，安全生产行政经济处罚立案10起。
