(五)聚焦政府效能,提升服务水平
去年,结合黄沙工作实际,调整优化了干部职工岗位分工,进一步完善了内部管理制度和干部职工绩效考核方案,实行日监督、月考核、季评议、年定等,督促全镇干部主动作为,奋发有为。加强对政策执行、工作落实、政务服务的监督检查,着力整治“慵懒散慢”问题。采取日常检查与节点检查相结合的方式,紧盯重点人员、重要节点,开展纠“四风”专项监督,推进全镇形成廉洁、文明新风尚。去年以来,开展作风督查7次,问责2人。不折不扣执行中央八项规定及其实施细则精神、省委实施意见、市委及县委实施办法,严格落实“约法三章”,加强内部管理,制定完善财务报账制度、公车管理制度、公务接待制度,扎紧制度笼子,防止“四风”反弹。严格落实机关效能建设各项制度,推进政务服务中心和服务窗口“一站式”服务,强化“马上就办”和“贴心服务”理念,重新调整了镇政务中心窗口设置,民政、国土、农业、计生、社保等部门全面进驻,通过政务中心集中开展服务,进一步提升了服务群众的质量和水平。
各位代表!成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇上下苦干实干、砥砺奋进的结果。在此,我代表镇人民政府向推动黄沙发展的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表,向所有关心和支持黄沙发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
居安思危,在看到成绩的同时,我们也清醒地看到全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是农业产业化进程缓慢,农民致富、村集体增收任务仍然很艰巨,尤其是今年受新冠疫情影响,实现全面建成小康社会压力较大;二是全镇农村人居环境整治任务依然严峻;三是经济总量仍然偏小,财政收支矛盾日益突出;四是少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足。我们将高度重视解决这些问题。
二、2020年工作安排
2020年,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,决胜全面建成小康社会的关键一年,也是全面巩固脱贫攻坚成效,实现“十三五”收官的重要一年。我们一定要把握机遇、坚定信心,开拓进取、乘势而上,奋力推动全镇经济社会实现平稳健康发展。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省委、市委、县委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全力抓好脱贫巩固、乡村振兴、产业发展、项目建设、民生保障等工作,加快推动经济社会高质量发展,奋力建设经济繁荣、环境优美、人民富裕、社会和谐的美丽黄沙,为全面建成小康社会打下决定性基础。
今年,全镇经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长8%左右,规模工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,一般公共预算收入增长5%,全体居民人均可支配收入增长9%。
完成上述目标任务,必须重点抓好4个方面的工作:
(一)压责任,决胜脱贫攻坚。针对县、镇脱贫攻坚普查发现的问题,建立问题清单,形成整改台账,持续抓好问题整改,分村组织抓好落实,确保问题整改到位、见底清零,确保剩余22户48名贫困人口如期脱贫,确保顺利通过全国脱贫攻坚普查。强化后续帮扶和成果巩固,建立健全稳定脱贫长效机制,重点关注已脱贫人口,加大后续帮扶力度,强化扶志扶智,增强自我发展能力,多措并举有效防止返贫和出现新的贫困。持续推动脱贫人口稳定增收,把产业发展作为脱贫攻坚的治本之策,重点通过产业扶贫、就业扶贫、扶贫车间、公益岗位等多种形式,大幅度提高产业扶贫比重,帮助贫困群众嵌入产业链条,实现稳定收益、稳定脱贫。坚持因地制宜、分类施策,通过培育壮大各村村集体经济,明确贫困户股权配置,带动贫困户增收。加大辖区内企业及专业合作社的扶持力度,增强其带贫益贫的积极性。
(二)谋长远,推进乡村振兴。立足全镇现有产业格局,继续巩固烤烟、生猪、脐橙等优势产业地位,加快农业结构调整,积极开发新产业。扶持各村因地制宜发展特色产业,推进“一村一品”建设,大力开发各村新的农业产业,如中药材、辣椒、香芋种植等,不断壮大村级集体经济,切实提高群众收入。加大力度抓好粮食生产、生猪复产、耕地抛荒治理等工作,完成粮食播种9515亩、烤烟生产8000亩等。积极利用好各村的电商服务平台,借助电商平台推广农产品,不断引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变。加大劳动技能培训力度,力争在每村举办一期以上劳动技能培训班,努力提高劳动者综合素质,不断加大劳务输出力度,增加群众劳务收入。继续抓好人居环境整治工作,重点推进农村垃圾治理、厕所革命、空心村整治,建立健全村级保洁机制,鼓励各村村民积极参与,着力改善农村居住生活环境;完善城区保洁机制,建立商户门前“三包”制度,着重做好镇区道路卫生保洁;持续开展马路市场整治,对商贩进行引导,对重点路段进行管制,根治占道经营、乱停乱放现象,努力扭转黄沙在全县脏乱差的印象。积极实施村级网格化+户积分管理制度,全面加强基层社会治理,提高村级管理服务效率和水平。