2017年工作安排
各位代表,2017年是我镇决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键期,也是夯实发展基础、增强综合实力的机遇期。今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照全县经济工作会议部署,围绕镇第四次党代会确定的建设全面小康“新万崇”奋斗目标,继续实施脱贫攻坚、依法治镇、产业富民、强基惠民、美丽乡村建设五大战略,聚焦重点难点,奋力攻坚突破,以优异的成绩迎接党的十九大召开。
今年经济发展的主要预期目标是:财政收入1533万元,固定资产投资增长20%,农村居民人均可支配收入8460元,增长13.1%。
为了实现上述目标,我们将重点做好以下五个方面的工作:
一、 全力推进精准扶贫,如期实现脱贫目标
1.咬定脱贫目标任务。坚持因户施策、精准扶贫,全年完成227户、722人的脱贫任务。着力实施产业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、就业扶贫、保障扶贫和搬迁移民扶贫。认真对照贫困村退出8项指标,确保上罗、盐丰等2个贫困村年内如期退出。大力宣传“脱贫致富、贵在立志”,通过树立贫困户身边脱贫致富的典型,发挥榜样的示范引领作用帮助贫困户树立脱贫信心,激发脱贫攻坚的内生动力。
2.拓宽产业增收渠道。加大金融扶贫支持力度,推进扶贫到户贴息贷款政策落实;继续稳步抓好万崇“三叶、三果、三养”等产业发展;培育壮大一批特色优势产业,全面落实光伏发电扶贫产业政策,将有意愿的贫困户纳入光伏扶贫,使贫困户获得长期稳定发电收益,实现脱贫;成立电商中心,发挥好电商扶贫引领作用,带动有条件的贫困户发展电商产业。力争80%以上的贫困户实现“一户一业”,实现“一人就业创业、全家整体脱贫”的目标。
3.实施搬迁移民扶贫。完成上罗岸山、池头敢塘等2个移民搬迁点的建设;加大农村危房改造力度,将农村危房改造指标向贫困群众倾斜,确保农村危房应改尽改。力争通过移民搬迁和农村危房改造等方式,将全镇住房困难群众的住房建成安全、经济、适用、卫生的安居住房,实现农村人口“安居有保障”的目标。
4.完善托底保障扶贫。继续做好低保扩面工作,争取符合条件的贫困户全部纳入农村低保;推进健康扶贫,加强贫困村医疗卫生设施建设,降低贫困人口大病费用实际支出;加大对贫困地区教育支持力度,确保不出现因贫辍学现象,着力阻断贫困代际传递。
二、 全力推进产业发展,培植壮大支柱产业
1.发展现代农业。发展高效农业(即经济效益、生态效益社会效益最佳的农业生产经营模式)。进一步加快发展大棚蔬菜、油茶、万崇红李、中草药、蜂蜜等产业提质增效。推进生态农业、休闲农业和特色精品农业发展;探索发展智慧农业、“互联网+农业”等新业态。加大丰裕牧业等农业龙头企业培育,持续打造新亮点,鼓励农民组建专业合作社,加快培育家庭农场、职业农民等农业新型经营主体,扶持其做大做强,促进专业化、集约化生产,力争新增市级以上农业龙头企业1家,农民专业合作社15家。
2.支持全民创业。实现特色化、品牌化、电商化,落实惠农信贷通、小额贴息担保贷款、农房抵押贷款等金融扶持政策,大力支持万崇的产业户、经营户发展具有本土特色、绿色品牌的小微产业,做好本地特色产品包装、宣传、推广,并通过电商平台进入市场,实现增收致富。
3.发展旅游产业。积极创建休闲农业或乡村旅游示范点,推进万崇“四季花海”生态观光旅游项目实施、推进3A级乡镇旅游点天宝农庄、上罗古村旅游项目建设;大力拓展旅游业态,深入挖掘红军标语集群、千年宗祠、千年西隐古寺、万崇河十里香樟等旅游特色景点,丰富内涵,积极融入流坑旅游圈;制作一部涵盖万崇特色美食收获、保存、烹饪、生产流程的宣传片。
三、 全力推进城乡建设,打造美丽宜居乡村
1.高标准抓好集镇规划设计。在充分考虑未来发展方向的基础上,高起点、高标准的谋划基础设施、功能区块的建设。对高速挂线进行综治开发,整合各类资源,推动项目落地,改善生产生活环境,把万崇打造成旅游精品线上的特色美丽乡镇。
2.大力推进基础设施项目建设。积极争取和统筹资金,推进集镇路面硬化、农贸市场新建改造、管线下地、街道绿化、美化、亮化等环境整治建设;争取池头至盐丰二级公路建设等重点项目立项实施,提升基础设施条件,改善人居环境。
3.加强建房管理整合执法队伍。加强农民建房规划管理,落实乡镇主体责任和村委会具体责任,实现“看得见的管得住,管得住的看得见”。优化整合执法队伍,继续加大综合执法力度,充分发挥巡防队、国土所、规划所、安监站、环卫所等部门的作用,持续加强“三违”管控,坚决打击违法建设行为。加强街道环境、车辆停放、安全生产、环境卫生等日常监管。
4.全力推动秀美乡村建设。完成村庄规划,抓好自然村规划编制设计,强化规划引领推进新农村建设。发挥群众主体作用,以村民理事会为平台,充分调动村民积极性,沿线成片整体推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动,统筹规划,集成投入,完成25个村点的新农村建设。抓好镇村环境卫生整治,管好保洁员,引导群众形成不乱倒垃圾、文明卫生的好风气。发挥基层组织作用,治理陈风陋俗,推动农村精神文明建设。加强村规民约,严格控制农业面源污染,加强畜禽养殖污染治理,加快把万崇打造成“干净漂亮、井然有序、和谐宜居”的美好家园。
四、 全力推进社会事业,着力增进民生福祉
1.优先强化社会保障。加大民生投入力度,优先保障各项民生工程建设。健全社会救助体系,完善城乡最低生活保障、特困人员供养、残疾人“两项补贴”等社会救助制度,实现城乡低保户、受灾困难群众、贫困残疾人、孤儿、农村“五保”和城镇“三无”人员全覆盖。加大扩面征缴力度,实施全民参保登记计划,落实助保贷款政策。
2.着力完善公共服务。加大农村中小学“改薄”力度,推进义务教育公办学校标准化建设,实现义务教育基本均衡,顺利通过国家验收;确保全镇6个村级卫生室按期投入使用。加强丰林万坊、池头上村红军标语集群保护和开发。
3.积极创新社会治理。创新社会综合管理机制,强力推进“三项建设”,加强网格化管理、社会化服务、信息化支撑;深入开展各类专项行动,切实增强人民群众的安全感;推进领导干部“接访约访下访”活动,全面推行网上信访投诉办理;加大矛盾纠纷排查力度,进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,建立健全矛盾评估和风险预警制度。实施最严格的食品药品监管,确保人民群众饮食用药安全。坚持不懈抓好安全生产,完善和落实安全生产责任管理制度和考核机制,实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚决遏制重特大安全事故发生。
五、 全力推进依法行政,建设高效廉洁政府
1.坚持从严治政。牢固树立“四个意识”,奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则和条例,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高政治觉悟和政治定力,打造政治过硬的政府班子。
2.坚持依法行政。推进“七五”普法,全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开,加强政务服务。自觉接受人大法律监督和社会监督,认真办理人大代表议案、建议和意见。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题,要时刻保持高度警惕,做到监管提前、源头防控。
3.坚持廉洁从政。认真践行“三严三实”,严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。精简办事程序,缩短办理时限,紧盯目标干,围绕项目转,最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出,把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化党风廉政建设“一岗双责”,进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为,以风清气正的良好形象取信于民。
各位代表,新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,开拓创新,为建设秀美新万崇而努力奋斗!