大力发展现代农业，促进农民增产增收
一是完善农业服务体系。积极完善各类专业合作组织、协会队伍，提高农民组织化程度，努力提高产品市场竞争力。二是改善农村生产条件。切实加大农业基础设施投入力度，改变农业生产“靠天吃饭”的现状。三是努力促进农民增收。认真落实耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入;加强农村劳动力转移输出工作，大力转移农村劳动力;稳定粮食播种面积，优化品种结构，强化示范带动，提高单产和品质，全面提高粮食总产。四是继续加大农业结构调整力度，完善土地流转机制，到2020年全乡结构调整面积达1.2万亩，流转率达60%，进一步壮大油茶、红柚、药材等特色农产品种植规模。
科学规划镇村发展，努力建设宜居城镇
依托万宜高速、竹山洞景区的带动作用，用足用活上级优惠政策，布局我乡集镇建设，努力构建结构合理、布局协调、功能互补的城镇体系。加快乡新集镇选址、审批、建设，努力完善城镇业态，依托旅游资源，提升小城镇水平和规模，提高驻地人口，形成集聚效应，打造特色小镇。做好土地管理工作，控制土地秩序，严格保护耕地特别是基本农田，推进农村土地综合整治，加强巡查，对违章建筑采取“零容忍”。继续做好农村路网建设，在维护现有路网基础上，积极向上争取指标，解决部分地区村民行路难的问题，方便群众出行。
构建和谐社会，保持安全稳定
正确处理改革进程中不断出现的新问题、新矛盾。全面推进“平安马步”创建活动。抓好普法教育，增强全民法律意识和法制观念。加强政法基层基础建设和队伍建设，对综治、信访、司法、人民调解等维护社会稳定资源进行整合，发挥综治信访维稳中心的作用，对矛盾纠纷集中受理、统一办理。依托“三网建设”加强乡村组三级信访、调解网络建设，构建人民调解、行政调解、司法调解联动的社会矛盾纠纷排查化解调处工作体系，积极预防和妥善处理群体性事件。完善突发公共事件应急处置机制，建立健全社会治安防控体系和公共安全防控体系，有效地防止各类突发事件，保证社会的稳定。落实安全生产责任制，认真抓好全乡花炮企业标准化创建，强化监督检查，组织开展安全生产专项整治工作，及时彻底消除安全隐患，杜绝安全事故发生，保障人民群众安居乐业。
统筹发展社会事业，促进社会和谐发展
高度重视人民群众的生产生活，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人们群众的幸福感和满意度。
一是全力做好民生保障工作。更加注重“底线民生”，认真落实好各项社会保障政策。注重困难群体机制帮扶，畅通职业培训渠道，帮助困难家庭走出困境;打造阳光低保，杜绝“人情保”现象;继续提升新农保、低保覆盖率，新农合参合率要达到100%;大力发展慈善事业，免费为全乡60岁以上老人体检，提高全民公共卫生水平;持续加大对群众临时困难和病灾救助帮扶力度。
二是完善和发展教育。坚持教育优先，努力办好让人民满意的教育。健全教师管理制度、加强教师队伍建设，完善教育投入机制、提高教育保障水平，推进教育协调发展。大力开展兴教助学活动，创建马步兴教助学基金，扶助贫困学生，建立激励机制，激发教师教学热情。积极发展学前教育，解决适龄儿童“读书难”、“学前难”问题。
三是增强医疗卫生管理力度。加强公共卫生、医疗保障服务体系建设，加快基本公共卫生服务项目的实施，改善医疗条件，推进基本公共卫生均等化;加强食品药品安全监督，打击滥用食品添加剂行为，确保农村食品药品安全状况明显好转。
三、今年的工作目标
2016年是“十三五”规划实施的启动年，也是承上启下、做好各项工作的关键年，对于完成“十三五”规划任务具有十分重要的意义。2016年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政总收入达到1.21亿元，其中地方收入6372万元;全社会固定资产投资4.7亿元;引进县外资金2.2亿元，引进外资420万美元;引进投资3000万以上项目1个，精神文明建设和社会各项事业协调发展。为实现这些目标，主要做好以下几方面的工作：
一、突出规模和效益，挖掘经济新潜能
加强招商引资。在服务好现有企业的同时，整合我乡交通区位优势，加强服务企业意识，加大招商引资力度，用好省市县各类招商政策，主动承接发达地区的产业转移。着力实施“回归工程”，鼓励在外人才和企业返乡创业，为推进我乡事业发展增添新的活力。坚持有选择的引进，把地方财政收入和生态环境保护作为招商引资的考量标准，努力提高招商引资的规模和质量。
二、突出功能和品位，启动集镇规划工作
坚持以规划为龙头。强化指导农村建房规划和农民建房用地管理工作，加强土地管理。严格执行规划，实行建房保证金制度，加大控违、拆违工作力度，切实加强集镇建设工程管理和土地、规划实施的常态化、全方位动态巡察管理。
三、突出富民和发展，建设社会主义新农村
做强做特农业产业。科学规划、因地制宜，拓宽特色经济作物的种植范围和面积。大力发展壮大特色种养殖，促进农业增产、农民增收。推行高产水稻规模化种植。
加强农业基础设施建设。加快农田水利设施和农业防灾减灾项目建设，认真抓好病险水库除险加固和第六次小农水项目的实施。
扎实推进中心村建设。按照“三清六改四普及”的要求全面组织实施，突出抓好中心村建设示范点建设。切实开展农村环境卫生整治专项活动，全面清除农村“脏、乱、差”现象，健全生活垃圾管理体系，完善乡容村貌和环境卫生保障机制，落实常态管理制度，达到村容整洁、乡风文明的目标。
四、突出民生和平安，大力发展各项社会事业
大力发展文教卫计事业。文化方面，加强文化基础设施建设，着力抓好农村综合服务中心建设，广泛开展全民健身活动，丰富群众业余生活，增强人民体质。教育方面，加强校园周边环境整治，进一步改善学校和校园周边环境;有效整治校车正常营运，保证学生安全上下学。
加大计划生育政策执行力度，提高计生工作的整体水平。加强农村基层卫生队伍建设。加强食品卫生安全，加强重大传染病和职业病防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
加大社会保障力度。完善社会救助体系，加大农村危房改造力度，加大对低收入群体和特殊困难群体的帮扶救助力度，逐步将符合条件的农村贫困家庭纳入低保范围，努力实现应保尽保;进一步提高新型农村养老保险参保率，扩大覆盖面，全面实现老有所养。
加强和创新社会管理。深入开展普法工作，加强法律援助、社区矫正等工作。高度重视群众来信来访和人民调解工作，切实解决群众合理诉求。深入推进平安建设，预防和减少社会矛盾，严厉打击各类违法犯罪活动。大力加强应急管理体系建设，健全完善各类应急预案，提高综合防范和抵御灾害的能力。大力推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，完善依法行政手段，加快依法治乡进程。
各位代表!蓝图已经绘就，目标已经明确。在马步乡经济社会发展的进程中，全乡各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命，承载着全乡三万人民群众的殷切期望。今天的马步乡天时、地利、人和;心齐、气顺、劲足。让我们在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督下，继续以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，在全乡改革开放和构建和谐社会的征程中不断谱写出新的篇章!
