围绕上述目标要求,重点做到“六个坚持”:
(一)坚持“发展为先”。
以改革促发展。稳步推进各项改革,进一步提高行政效能,推进扁平化管理,稳步推进“放管服”改革,实现“应减必减、能放尽放”,持续开展“减证便民”行动,推进政务服务“一网通办”,完善便民服务中心办事流程,提高办事效率。稳步推进农村集体产权制度改革和农村宅基地管理试点工作,进一步促进农村各类资源优化配置、盘活农村集体资产。以融合促发展。以打造城南新区为契机,加强与市区在重大项目、重大事项和重大政策的沟通协商,加速与上顿渡城区对接融合,同时对接做好仙盖山旅游景点开发工程项目,重点围绕在现代农业、文化教育、休闲旅游、基础设施等方面谋划一批重大项目。以开放促发展。抓住国家扩大开放的有利时机,着力引进培育一批有规模的新型企业,开拓新兴市场,提高企业效益。
(二)坚持“项目为王”。
狠抓招商引资。进一步加大招商引资力度,开展以商招商、产业招商,依托城南新区的地域优势,力争2019年新引进1至2个重大项目落户连城。与此同时,完善考核奖惩、目标管理、协作配合等工作机制,强化招商项目的“对接率”“签约率”“落地率”,保证招商项目成功落地。狠抓跑项争资。牢牢把握国家产业政策和投资导向,紧紧抓住生态建设及市区全面深化区域合作加快发展等重大机遇,策划储备项目,锲而不舍地申报争取项目,做实做优重大项目。
(二)坚持“产业为基”。
推进现有企业做大做强。继续抓好“恒强工贸”和“吉美特”两个工业项目扩大生产工作,促进江西抚州鼎昊农业发展有限公司做大做强,做好连城生态农业观光园项目建设跟踪服务工作。奏响乡村振兴曲,突出“产业兴旺”。着力调优农业产业结构,仙盖山旅游景区综合体辐射带动作用,重点培育和壮大农业产业化和农产品加工龙头企业,加快实现传统农业向现代农业转型升级。着力构建“一乡一特”,形成“一村一品”。与此同时,稳定粮食总产,力争粮食播种面积稳定在4.2万亩以上,粮食总产稳定在2万吨以上。突出“生态宜居”,重点抓好新农村基础设施建设和公共服务配套建设,保持乡村特色、留住乡愁乡韵。按照农村人居环境整治三年行动安排,以“干净、整洁、有序”为基本要求,加快推进农村环境综合治理和乱搭乱建整治,全面提升农村环境品质。突出“乡风文明”,推进绿色殡葬改革,推动移风易俗,树立文明乡风,让文明新风融入农村生产生活的各个方面,共同凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。突出“治理有效”,坚持自治、法治与德治相结合,确保农村社会和谐稳定。发挥乡规民约的作用,引导农民自我约束自我管理。突出“生活富裕”,狠抓产业富农和创业富农两个重点,拓宽农民增收渠道,让农民的口袋鼓起来。
(四)坚持“生态为重”。
注重生态建养。以山为骨、以水为脉、以林为衣,精心雕琢勾勒连城生态画卷。深入实施“净空、净水、净土”专项行动,加强水库水质生态环境保护。深入实施封山育林等生态保护工程,确保全乡森林覆盖率稳定在 以上。注重环境监管。严格按照时序进度稳步推进中央环保督察反馈问题的整改落实,全面完成禁养区内规模养殖场搬迁、拆除工作,限养区、可养区内完成养殖设施整改或搬迁。继续保持高压态势,坚决打击各类环境违法行为,依法严厉打击露天焚烧秸秆行为,大力推行标准化、机械化的秸秆粉碎还田作业。注重长效机制。按照“党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管”和“谁主管谁负责”“谁决策谁负责”的原则,严格落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保”的生态环境保护工作责任体系及问责制度。
(五)坚持“民生为本”。
全力推进脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战,大力实施脱贫攻坚“八大工程”,着力巩固脱贫成果,逐步建立稳定脱贫长效机制,确保帮扶力度不减、支持政策不变、脱贫成效不反弹,确保全乡166户481名贫困人口如期脱贫。持续完善社会保障。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快健全社会保障体系,努力提高社会保障水平,完善社会救助制度,统筹推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业发展。协调发展社会事业。紧盯群众的痛点、难点和堵点,集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实解决好教育、医疗等实际问题。进一步实施文化兴乡战略,重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承,着重打造公共文化服务“五个一”工程,完善乡村文化活动中心建设,建成一批公共文化设施。加强创新社会治理。加强信访积案化解和源头防范,对各种矛盾纠纷做到早排查、早发现、早稳控、早处理。深入推进扫黑除恶专项斗争,发现一起、查处一起,坚持露头就打、除恶务尽。
(六)坚持“实干为要”。
打造忠诚性政府。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央集中统一领导。旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治站位。打造创新性政府。全面实施创新型乡镇创建工作,深入推进创新驱动发展战略,着力深化创新机制,大力推动创新成果。打造担当型政府。把功夫下在狠抓工作落实上,对政府各项重点工作制定严格的“时间表”,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决,努力打通政策落实的“最后一公里”,让群众有实实在在的获得感。打造服务型政府。坚持以问题为导向,以“群众办事百项堵点”为靶心,精准发力,切实转变政府职能,持续深入开展“降成本、优环境”专项行动,认真落实好省、市、区惠民政策,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的服务型政府。打造过硬型政府。带头学法懂法守法用法,真正用法律管好政府这只“有形之手”,使连城高质量、跨越式发展始终在法治轨道上行稳致远。坚持为民用权不谋私、依法用权不任性、阳光用权不放纵、秉公用权不失职,让清正清廉清明成为政府部门和全体政府工作人员的鲜明底色。