重点抓好信丰七彩庄园项目，一期新建150座大棚已经全部完成，定植蔬菜50座，已和海底捞签订供销协议。蔬菜文化展示中心已经完工，分拣中心已投入使用。共平整土地1200亩。第二期150座大棚已立柱40座，水果黄瓜、小西红柿、青椒、茄子、西葫芦已经上市，1000米园区主干道已浇捣完成,完成园区所有水沟修砌，完成棚内所有水池修建;完成曾屋村芫背小组平整土地500亩;完成曾屋村大塘面组平整土地150亩土地平整;完成旁塘村土地平整180亩;完成严坑村土地平整105亩;完成芫背组19个越冬大棚主体框架搭建，2个大拱棚搭建;完成严坑村6个越冬大棚主体框架搭建;累计完成曾屋、严坑、旁塘大棚立柱95座;完成工业项目选址规划;完成园区90%绿化工作。
2018年蔬菜面积4500亩，新增2000亩。建成以严坑、曾屋、旁塘为核心，辐射带动双溪、五羊、石头塘、虎岗等村的蔬菜产业基地。2018年烟叶种植面积1600亩，收购烟叶30余万斤，实现税收70余万元。稳定早籼稻种植38476亩，稳定花卉苗木种植面积1050亩。
扎实推进东甫、严坑、旁塘、虎岗、柳树、丫叉桥、黄泥、年丰等8个建设点共2800余亩高标准农田建设，目前已完成土地平整，通过县级验收。积极稳妥探索农村土地流转承包机制。推动土地合理有序流转，引导土地向大户集中，发展适度规模经营。通过合作社运作，基地幅射带动，解决了近万余名农村剩余劳动力就业问题。
认真扎实做好柑橘黄龙病防控暨产业转型升级工作。认真开展新建和重建果园审批，大力开展苗木整治，大力推行病虫联防联控，积极发展以红金橙为代表的脐橙产业合作社，积极推进5个标准化脐橙园建设。
进一步完善社会保障制度和社会救助体系。打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。发放农村低保金749.63万元，发放城市低保金25.98万元，发放分散五保金22.74万元，发放冬春救助78万元。医保参合率达到96.2%，精准扶贫对象参保4351人，财政代缴105.23万元。城乡居保参保率102.1 %，收缴保费263.44万元;60周岁以上人员发放基础养老金720.12 万元。
不断完善基础设施建设。大广高速信丰北互通全面通车，工业园至星村公路已完成建设，西黄公路建设已全面完成，105国道绕城改建工程完成垫层铺设。赣深高铁项目西牛段已基本完成征地工作。组织公路养护队对全镇140公里的乡道和村道进行了两季公路养护，并对全镇范围内存在的道路交通安全隐患进行大排查。整治山塘12座，改造农村水陂30座，疏通灌溉渠道48公里;新解决1300余人安全饮水问题。
维护社会稳定，做好安全生产工作
建立健全镇、村两级矛盾纠纷排查网络。落实了领导干部逢圩日公开接访制度，务求做到把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。全镇共受理各类矛盾纠纷122件，调处成功率达91%以上，派出所接警430余起，有力的维护了西牛和谐稳定。加强对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、重点信访人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、重点青少年、社会闲散人员、留守儿童、 “法轮功”等邪教人员、流浪乞讨人员等特殊群体的服务和管理。
组织非煤矿山、加油站、烟花爆竹、制衣厂、木材加工厂等企业从业人员到镇三楼会议室观看警示教育片，同时悬挂十大领域安全知识展板56块，供各从业人员观看学习。联合安监站、派出所、市场监管西牛分局、各卫生院、学校设立安全知识咨询宣传点，共答疑110人次，发放安全宣传资料120余份。每月对32家重点行业(领域)、单位至少1次检查督查，其他行业一季度至少1次督查。全年对各行业(企业)单位督查检查次数达800余次。共排查出隐患600余条，现场整改500余条，下发整改通知单40余份;通过严格的督查检查工作，我镇在防范遏制重大事故的发生取得了较大的胜利，截止目前尚未有人员死亡。在长期的大排查大整治下，各非煤矿山、加油站、烟花爆竹、宾馆、施工建筑、超市、餐饮等各行业的安全情况都得到了极大的改善和提高。领导、干部、企业、站所等安全生产意识大大提升，形成了更加讲安全，重视安全的良好氛围。
抓实党建促引领，壮大村集体经济
严格程序，统筹推进“两委”换届选举工作，做到一村一策，提早准备，圆满完成工作任务。共选举村委委员147人，村“两委”干部交叉任职62人，10个村书记、主任一肩挑，35岁以下69人，大专以上学历71人。抓实软弱涣散支部整改。严格按照一个支部一个方案，一个县级领导挂点帮扶和乡镇领导包村指导的要求，制定了坳上等3个软弱涣散支部整顿台账，并因村施策开展整顿，确保年底晋位升级。
积极履行党风廉政建设工作主体责任。围绕县、镇六大攻坚及中心工作主动介入，对工作不力、作风拖沓等“怕、慢、假、庸、散”行为进行督查。全面落实从严治党监督执纪问责责任，围绕扶贫领域和八项规定精神方面，2019年我镇纪委共查办案件16件，其中涉及违反中央八项规定案件2件，扶贫领域案件3件，形式主义官僚主义方面2件。
探索“党建+”发展新模式，发展壮大村级集体经济，积极助推乡村振兴。一是打造以曾屋为核心，辐射带动旁塘、严坑、虎岗、石头塘等村的“党建+现代农业”核心示范片区。鼓励有烟叶种植条的12个村大力发展烟叶种植，增加烟税返还，发展壮大村级集体经济。二是针对西牛处于城乡结合部的现状和工业园区建设的需要，先行先试，在上级的支持帮助下，先期启动了西牛镇发展壮大村集体经济标准厂房项目建设，项目建设用地200亩，一期土地平整已完成。建成后的标准厂房将有效解决新苗、前山、老山铺、上龙、居委会等8个征拆村村集体经济发展的难题。同时探索征拆村集体投资建商住一体的办公楼，在解决征拆村办公条件问题的同时又盘活资金，确保8个征拆村村集体经济的持续稳定增加。三是盘活资产资源，增加村级集体收入。充分利用盘活各村现有的村级公益林、集体山林、老旧村部、学校等，进行盘活利用，确保资产资源增产增收。今年我镇33个村集体经济收入达到468.23万元，34个村(居)均已经实现了2种及以上途径创收。
